Dans un contexte de forte dépendance du réseau électrique national à l'hydroélectricité et de difficultés d'approvisionnement, la diversification des sources d'énergie, notamment les énergies renouvelables telles que l'éolien, le gaz et le solaire, joue un rôle crucial. Si l'éolien et le gaz nécessitent des ressources importantes et rendent les investissements difficiles, le développement de l'énergie solaire sur les toits pour l'autoproduction et l'autoconsommation constitue une solution pratique et efficace. Après de nombreuses consultations, le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis cette solution au gouvernement afin qu'il mette en place un mécanisme incitant les entreprises et les particuliers à l'installer et ainsi contribuer à réduire la pénurie actuelle d'électricité.
Selon une enquête menée par des experts, la province de Nghe An, avec un nombre moyen d'heures d'ensoleillement par an d'environ 1 700 à 2 000 heures, fait partie du groupe des régions ayant le plus grand nombre d'heures d'ensoleillement du pays et une quantité moyenne de rayonnement solaire d'environ 4,73 kWh/m2/jour, le potentiel de développement de l'énergie solaire est donc considérable. Si elle est bien exploitée, la production d'énergie renouvelable à Nghe An atteindra plus de 17 400 MW ; il est possible d'installer des panneaux solaires sur les toits, au sol, sur l'eau (lacs) et de produire de l'énergie éolienne sur les zones côtières.
Le groupe TH, société d'investissement leader à Nghe An, a déterminé que le développement durable devait être associé à l'objectif de zéro émission à l'avenir, l'objectif clé étant de faire de l'économie verte et de l'économie circulaire des orientations cohérentes. Mme Hoang Thi Thanh Thuy, responsable du comité de coordination du développement durable du groupe TH, a déclaré : « Toutes les activités de TH sont conformes au principe d'utilisation de matériaux respectueux de l'environnement, d'énergie verte et d'énergie renouvelable… » Avec pour objectif d'installer une capacité de 2 à 3 MWc/an pour le groupe agricole, le groupe coopère pour poursuivre l'installation de systèmes d'énergie solaire sur les toits des fermes d'élevage de TH à Nghe An, Thanh Hoa et Da Lat, en autoproduction et autoconsommation.
La création d'« électricité verte » à partir d'énergie solaire autoproduite a aidé TH Group à s'imposer comme un pionnier en répondant au Programme national du gouvernement sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie pour la période 2019-2030, visant à économiser l'utilisation de l'énergie fossile, à contribuer à la protection de l'environnement du pays et à unir leurs efforts pour atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, comme le Premier ministre Pham Minh Chinh s'y est engagé auprès de la communauté internationale.
Français Plus largement, avec près d'un million d'hectares de forêt et une province dont la couverture forestière atteint jusqu'à 58 % de sa superficie naturelle, Nghe An présente un grand potentiel d'exportation de bois et de crédit carbone. Actuellement, la province a attiré quatre projets d'investissement dans la transformation de charbon de bois propre et la production de granulés de biomasse à partir de bois, de bois de chauffage et d'autres produits forestiers. Avec une superficie de matières premières forestières certifiées de près de 25 000 hectares, les usines de bois de la commune de Thanh Huong (Thanh Chuong), la production de charbon de bois propre à Dong Van (Que Phong), la production de granulés de biomasse dans les parcs industriels VSIP Nghe An 1 et Nam Cam ont ouvert une voie à l'utilisation des déchets agricoles et forestiers pour revenir à une production circulaire. Avec une capacité de plus d'un million de tonnes de bois de chauffage pour produire environ 500 000 tonnes de granulés de biomasse par an, elle génère chaque année un chiffre d'affaires à l'exportation de près de 800 millions USD pour Nghe An.
Récemment, dans le cadre des activités de promotion des investissements commerciaux avec les dirigeants de la province de Nghe An, le représentant de la Chambre de commerce et d'industrie (République fédérale d'Allemagne), sur la base d'une enquête sur l'infrastructure énergétique de Nghe An, a recommandé que l'Allemagne puisse importer certaines marchandises du Vietnam ou que les entreprises allemandes puissent considérer le Vietnam comme un lieu d'investissement, mais la communauté d'affaires allemande souhaite utiliser des matières premières pour la production comme énergie propre ou renouvelable, au lieu de l'énergie fossile ou de l'énergie hydraulique comme c'est le cas actuellement.
Afin d'utiliser l'énergie de manière efficace et économique, l'Assemblée nationale a promulgué en 2010 la loi sur l'utilisation efficace et économique de l'énergie. Ainsi, chaque année, pendant la saison chaude et sèche, lorsque la demande d'électricité augmente, le gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le groupe EVN Electricity encouragent la population à utiliser l'énergie de manière efficace et économique ; à l'occasion de la Journée mondiale de l'environnement, ils éteignent les lumières pendant l'Heure de la Terre.
M. Pham Van Hoa, directeur du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « En raison du phénomène El Niño, les fortes chaleurs, la sécheresse et la pénurie d'eau ont gravement affecté les réservoirs hydroélectriques, entraînant des difficultés d'approvisionnement en électricité du réseau électrique national. Afin de promouvoir les économies d'électricité et d'assurer un approvisionnement électrique sûr et stable dans la province en 2023, notamment pendant les pics de chaleur, le Département du personnel du Comité populaire provincial a publié la directive 11/CT-UBND du 5 juin 2023 sur la promotion des économies d'électricité pendant la saison sèche et en 2023 ; il a également renforcé la sensibilisation du public à la situation difficile actuelle de l'approvisionnement en électricité, notamment pendant les pics de chaleur, afin d'assurer la sécurité et la stabilité de l'approvisionnement. »
Actuellement, en raison du changement climatique, la production d'électricité des centrales hydroélectriques a diminué, entraînant une baisse de l'offre. Début 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce a approuvé un plan visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits. Les capacités inférieures à 1 MWc ne sont pas soumises à déclaration au ministère de l'Industrie et du Commerce, et les projets d'autoproduction et d'autoconsommation sur les toits sont encouragés. Cependant, un développement massif des énergies renouvelables se heurte également à d'importants défis.
Selon le Dr Nguyen Manh Hien, président du Conseil scientifique de l'Association pour l'énergie propre, pour promouvoir le développement des énergies renouvelables, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme préférentiel sur les prix de l'électricité et les taux d'intérêt des prêts pour les projets d'énergie à partir de biomasse, en raison des faibles coûts d'investissement et des facteurs de capacité élevés. De plus, le processus, les procédures et les coûts d'investissement sont onéreux : chaque MWc nécessite entre 13 et 15 milliards de dongs (environ 100 000 000 VND), ce qui fait que toutes les entreprises ne sont pas habilitées à investir dans des panneaux solaires.
En fait, les entreprises investissant dans l'énergie solaire à Nghe An, telles que TH Group, Nghe An Petroleum Company, Trung Do Joint Stock Company et les entreprises du parc industriel WHA ou VSIP 1, doivent, pour une mise en œuvre réussie, scinder leurs projets et investir dans des projets d'une capacité inférieure à 1 MWc et privilégier l'autoproduction et l'autoconsommation afin de simplifier les procédures. Il est connu que, immédiatement après la directive du ministère de l'Industrie et du Commerce, le parc industriel VSIP Nghe An 1 comptait six entreprises installant des panneaux solaires pour une capacité totale de 11 MWc. Parallèlement, dans le parc industriel WHA, quatre unités ont installé des panneaux solaires sur leurs toits pour une capacité totale de 8,54 MWc.
Français Selon EVN Nghe An, la province compte actuellement 22 centrales hydroélectriques en exploitation avec une capacité totale de 935,9 MW et une production d'électricité d'environ 3 milliards de kWh/an. Selon les calculs, la production d'électricité de la province répond à plus de 70 % de la demande de consommation de la province (consommation d'électricité de 4,2 milliards de kWh). Pour les projets d'énergie solaire sur les toits, en 2022, Nghe An comptera un peu plus de 800 clients les utilisant avec une capacité totale de 91,93 MWc (équivalent à 73,54 MW). Le nombre de clients d'entreprise utilisant l'énergie solaire sur les toits avec une capacité de 100 kWc ou plus est de 94 entreprises avec une capacité totale de 85,1 MWc (équivalent à 68,08 MW). Ce nombre est modeste, qui ne reflète pas le potentiel d'investissement, de construction et d'utilisation des énergies renouvelables à Nghe An.
Par conséquent, selon Mme Le Thi Thu Huong, chef du département de l'énergie au ministère de l'Industrie et du Commerce, pour garantir la sécurité énergétique nationale, il est nécessaire de revoir tous les projets de production d'électricité qui ont été investis et sont sur le point d'être mis en service dans la région. Investir dans les infrastructures pour maximiser la capacité des centrales hydroélectriques qui ont été investies et sont sur le point d'être mises en service ; en même temps, suivre l'avancement des projets de production d'énergie renouvelable tels que l'énergie éolienne à Quynh Lap (ville de Hoang Mai), deux projets d'énergie solaire d'une valeur de plus de 7 000 milliards de VND de la société par actions MK et du groupe Thien Minh Duc dans les communes de Ngoc Son et Tan Thang (Quynh Luu) ont été approuvés. En outre, il est nécessaire d'attirer davantage de projets de production d'électricité pour remplacer la centrale thermique au charbon à Quynh Lap (ville de Hoang Mai), conformément au 8e plan énergétique national.
Concernant la politique actuelle de développement énergétique, M. Tran Quoc Thanh, ancien directeur du Département des sciences et technologies, a déclaré : « Le ministère de l’Industrie et du Commerce élabore actuellement une politique-cadre de développement de l’énergie solaire au niveau macro (taxes, redevances, mécanismes de raccordement, procédures, etc.). Cependant, les collectivités locales doivent développer et promulguer proactivement des mécanismes et des politiques pour soutenir les organisations, les entreprises et les ménages dans l’installation de panneaux solaires sur les toits des bureaux, des sièges sociaux, des usines, des restaurants et des hôtels pour les entreprises, ainsi que sur les toits des maisons pour que les habitants puissent produire et consommer pour leur propre consommation. »
Selon M. Thanh, pour encourager le développement de l'énergie solaire, le Comité populaire provincial doit créer une unité chargée de recueillir des données sur les jours et heures d'ensoleillement annuels et le rayonnement solaire dans les différentes régions de la province afin de conseiller la population sur les solutions appropriées. La solution la plus pratique et la plus efficace consiste à installer des batteries sur les toits des bureaux et des usines des parcs et pôles industriels, car elles contribuent directement à la production et à la vie quotidienne ; elle permet également de réduire les coûts d'investissement liés à l'achat de batteries rechargeables.
Lors de la Conférence COP 26 à Glasgow, en Écosse, au Royaume-Uni (novembre 2021), le Premier ministre vietnamien s'est engagé à élaborer et à mettre en œuvre des mesures pour atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. L'une des mesures pour atteindre la neutralité carbone consiste à développer les énergies renouvelables pour remplacer progressivement les énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz), notamment l'énergie solaire. Le gouvernement a approuvé le VIIIe Plan Énergie, qui fixe comme objectif une production d'électricité utilisant des énergies renouvelables de 30,9 à 39,2 % d'ici 2030 et de 67,5 à 71,5 % d'ici 2050. En particulier, d'ici 2030, le Vietnam s'efforce d'avoir 50 % d'immeubles de bureaux et 50 % de logements utilisant de l'énergie solaire sur les toits, autoproduite et autoconsommée.
Récemment, s'exprimant lors de la conférence sur la mise en œuvre des engagements du Vietnam lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques, le Premier ministre Pham Minh Chinh a dirigé de nombreuses tâches spécifiques liées à la gestion des crédits carbone forestiers, au mécanisme pilote de commerce direct d'électricité, à l'encouragement du développement de projets d'énergie solaire distribuée/sur les toits, à la production d'hydrogène au Vietnam, à la proposition et à la construction d'un chapitre séparé sur les énergies renouvelables dans l'amendement de la loi sur l'électricité...
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le développement vert, la conversion énergétique et la réduction des émissions sont des tendances inévitables et irréversibles auxquelles le Vietnam ne peut se soustraire. Elles constituent également une opportunité de développer et de restructurer l'économie dans une direction verte et durable.
Cela nécessite que les ministères et les branches mettent en place rapidement des mécanismes, des politiques et des documents juridiques synchrones pour éliminer les difficultés et les obstacles, mobiliser la participation de l'ensemble de la société dans la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26 ; attirer des ressources pour répondre au changement climatique et à la conversion énergétique ; encourager les organisations et les individus nationaux et étrangers à participer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à l'économie d'énergie, au développement de modèles de production respectueux de l'environnement ; allouer des ressources pour mettre en œuvre...
