Grâce à de nombreuses solutions drastiques, Nghe An a instauré des changements positifs dans la réforme administrative. Cependant, dans les faits, on observe encore une situation où « on étale le tapis au-dessus et on jette les clous en dessous » : de nombreux fonctionnaires harcèlent et causent des troubles aux citoyens et aux entreprises, violant gravement l'éthique publique, au point d'être poursuivis et placés en détention provisoire.
Récemment, une série de cas de manquements à l'éthique publique ont été signalés dans lesquels des fonctionnaires et des agents d'unités provinciales et de certaines unités de district et de commune ont été poursuivis et placés en détention provisoire par les autorités. Par exemple, deux fonctionnaires du Département de la planification et de l'investissement de la province de Nghe An et un fonctionnaire du Département de soutien aux entreprises du Centre pour la promotion de l'investissement, du commerce et du tourisme de la province de Nghe An ont été poursuivis et placés en détention provisoire pour « abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions ». Selon les documents de l'agence d'enquête, ces fonctionnaires ont abusé de leurs fonctions et pouvoirs pour compliquer la vie des entreprises afin de percevoir des « pots-de-vin » lors des procédures d'enregistrement des entreprises, pour un montant pouvant atteindre des milliards de dongs.
Dans les localités concernées, la police du district de Quynh Luu a poursuivi deux suspects, Le Minh Tam (agent foncier de la commune de Quynh Lam) et Pham Thi Thanh Thuy (agent foncier de la commune de Quynh Hong), pour « abus de pouvoir et de position pour s'approprier des biens ». Au commissariat, les deux suspects ont avoué qu'en raison de la nécessité d'obtenir des certificats de droit d'usage des terres et du manque de connaissances juridiques des habitants, Tam et Thuy ont abusé de leur position et de leur pouvoir pour s'approprier des biens de chaque victime venue effectuer des démarches d'enregistrement foncier, pour un montant compris entre 10 et 30 millions de VND.
La police du district de Dien Chau a arrêté deux personnes, un officier de justice - officier d'état civil et un agent foncier de la commune de Minh Chau, pour l'acte d'« abus de position et de pouvoir pour s'approprier des biens » ; le comité du Parti et le comité populaire du district de Dien Chau ont émis une décision disciplinaire en démettant M. Pham Xuan Bang - ancien président du comité populaire de la commune de Dien Kim pour le mandat 2020-2025 - du poste de membre du comité permanent du comité du Parti et du poste de président du comité populaire de la commune pour le mandat 2020-2025 pour des violations liées à la mise en œuvre de la politique de soutien au développement de l'industrie du sel à la coopérative Kim Lien (Dien Kim)...
Par le passé, par de nombreux canaux, les investisseurs et les entreprises ont dénoncé le harcèlement dont sont victimes certains fonctionnaires des secteurs et des localités de Nghe An lorsqu'ils doivent résoudre des procédures administratives. L'opinion publique s'indigne et s'interroge sur la situation de certains fonctionnaires des unités et des localités qui, dans l'exercice de leurs fonctions, abusent de leurs titres et professions, abusent de leur autorité, exploitent le manque de connaissances des personnes et des entreprises pour leur causer des difficultés, ou ne divulguent pas publiquement et en toute transparence le traitement des documents et des procédures à des fins d'enrichissement personnel.
Lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en mars 2022, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a estimé que malgré les changements intervenus récemment dans la réforme administrative et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État, de nombreux problèmes subsistent. Par conséquent, les secteurs continuent de promouvoir la transformation numérique, de faire connaître et de rendre les services publics et les procédures administratives transparents, créant ainsi des conditions favorables pour les citoyens et les entreprises. En particulier, les secteurs et les échelons doivent veiller à améliorer l'éthique publique, la sensibilisation et la responsabilité des cadres et des fonctionnaires.
Soulignant que la répression des fonctionnaires fautifs est une chose indésirable, le président du Comité populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure à prendre avec sérieux afin de servir d'avertissement aux fonctionnaires et aux employés de la fonction publique de toute la province. Même si ces violations sont commises par un petit nombre, elles nuiront à l'image et au climat d'investissement de la province. Pour prévenir les violations, les dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs doivent revoir leurs procédures et leurs méthodes de travail, réévaluer l'attribution des tâches aux fonctionnaires et éviter qu'ils n'abusent de leur position et de leurs fonctions à des fins personnelles. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité permanent du Comité provincial du Parti estiment que toute violation doit être sévèrement sanctionnée et qu'il n'existe aucune interdiction.
Afin de mener à bien les missions assignées par le Comité populaire provincial, le ministère de l'Intérieur organise chaque année des inspections et des contrôles réguliers et inopinés sur l'application de la discipline, de la discipline administrative, de l'éthique publique et de la gestion du personnel dans les agences, unités et localités. En 2021, le ministère de l'Intérieur a mis en place des équipes d'inspection dans les agences provinciales : 9 agences et unités ; dans les agences de district et de commune : 14/21 districts, villes, bourgs et 37 unités de niveau communal. Les agences provinciales ont inspecté 213 agences, unités et organisations.
Le directeur adjoint du Département de l'Intérieur, le camarade Tran Quoc Chung, a déclaré : « Grâce à l'inspection, nous visons à évaluer les résultats obtenus et à identifier les limites, les faiblesses, les difficultés et les obstacles dans l'exécution des tâches. » Parallèlement, nous traitons rigoureusement les violations, les considérons comme un critère d'évaluation, classons le niveau d'exécution des tâches, le service public et l'émulation, et récompensons le travail des collectifs et des individus de chaque agence et unité.
Outre les inspections et la supervision régulières, le Comité provincial du Parti de Nghe An a également ordonné l'application stricte de mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti contrevenants. Lors de sa réunion du deuxième trimestre 2022, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a examiné les mesures disciplinaires à l'encontre des camarades responsables de l'affaire d'extraction illégale de pierres dans le hameau de Ken, commune de Chau Loc, district de Quy Hop. Le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a décidé de sanctionner le camarade Nguyen Dinh Tung, secrétaire adjoint du Comité du Parti du district et président du Comité populaire du district de Quy Hop, par un blâme ; d'avertir le camarade Le Sy Hao, membre du Comité du Parti du district et chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quy Hop ; et d'avertir le camarade Nguyen Minh Khoi, membre du Parti et ancien chef adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quy Hop.
Français Auparavant, lors de la réunion du premier trimestre de 2022, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a décidé d'expulser du Parti Mme Nguyen Thi Hong Tham - Secrétaire adjointe de la cellule administrative - générale du Parti, comptable en chef, chef du département des finances - comptabilité du Centre provincial de contrôle des maladies de Nghe An ; a proposé que le Comité permanent du Comité provincial du Parti examine et sanctionne M. Nguyen Van Dinh - Membre du Comité permanent du Comité du Parti du Département de la santé, Secrétaire du Comité du Parti du Département, Directeur du Centre provincial de contrôle des maladies de Nghe An, selon son autorité. Lors de cette réunion, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a décidé d'expulser du Parti M. Le Phung Dieu - Secrétaire de la cellule du Parti, Chef du Conseil de gestion de la forêt de protection du district de Ky Son, ancien secrétaire de la cellule du Parti, Chef du Conseil de gestion de la forêt de protection du district de Quy Hop, etc.
Afin de continuer à simplifier, à faire connaître, à être transparent, à réduire le temps et les coûts de mise en œuvre et à créer plus de commodité pour les particuliers et les entreprises dans la gestion des procédures administratives, le 19 avril 2022, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 247/KH-UBND sur la révision et la simplification des procédures administratives dans la province de Nghe An en 2022.
Français En conséquence, le Comité populaire provincial a demandé à 6 départements : Département des ressources naturelles et de l'environnement, Département des transports, de la justice, de la construction, Département des affaires intérieures, Département de l'industrie et du commerce de simplifier 15 procédures, groupes de procédures administratives dans les domaines de la construction ; foncier ; circulation des biens domestiques ; dossiers judiciaires, état civil ; émulation - récompenses et routes. Le Comité exécutif du Parti de la province de Nghe An a publié la résolution n° 05-NQ/TU sur la promotion de l'administration dans la province de Nghe An au cours de la période 2021-2030 afin de promouvoir la force combinée de l'ensemble du système politique pour construire une administration publique et transparente ; améliorer fortement l'environnement d'investissement et d'affaires de la province. Dans le même temps, il prépare également des mesures pour publier une résolution sur la transformation numérique de la province de Nghe An à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030. Lier le processus de transformation numérique à la réforme administrative pour améliorer la qualité, l'efficacité, l'efficience de la gestion de l'État et la qualité de la prestation de services publics par les autorités à tous les niveaux ; Efforcez-vous de toujours maintenir une position dans le groupe des 30 provinces et villes avec un indice élevé en matière de gouvernement numérique.
Lors de la réunion du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An le 28 mai 2022, pour écouter et donner son avis sur le projet de résolution sur la transformation numérique, le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale, président du Conseil populaire provincial a souligné que le but ultime de la transformation numérique est de bénéficier aux citoyens et aux entreprises ; de promouvoir le développement socio-économique ; d'améliorer l'efficacité de la direction du Parti, l'efficacité et l'efficience du gouvernement et du système politique.
Grâce à la direction ferme et déterminée des dirigeants provinciaux, un profond changement a été observé dans la prise de conscience et le mode de travail du personnel et des fonctionnaires, contribuant à faire disparaître l'image traditionnellement répandue d'une province ouverte et d'un département strict, pour la transformer en une province ouverte et un département solidaire. La réforme administrative a également produit de nombreux résultats positifs. Les mécanismes et les politiques continuent d'être améliorés ; les procédures administratives sont simplifiées, rendues publiques et transparentes, réduisant ainsi les délais et les coûts de mise en œuvre ; le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises s'est accru. Parallèlement, l'appareil organisationnel est progressivement rationalisé, réduisant les points focaux et améliorant l'efficacité opérationnelle. Le personnel, les fonctionnaires et les agents publics sont organisés de manière plus rationnelle et leur qualité s'est améliorée ; le sens des responsabilités, l'éthique publique, la discipline et la discipline administrative ont connu de nombreux changements positifs.
M. Nguyen Dinh My, directeur adjoint du Centre provincial des services de l'administration publique de Nghe An, a déclaré que la réception et le règlement des procédures administratives des départements, branches et secteurs au Centre provincial des services de l'administration publique étaient rigoureusement contrôlés via le portail des services publics et le système d'information électronique unique provincial afin de garantir la transparence, la clarté et la ponctualité, ce qui est très apprécié par les citoyens et les entreprises. Actuellement, la zone compte 18 départements et secteurs spécialisés relevant du Comité populaire provincial et 3 agences spécialisées du secteur vertical, avec 1 333 procédures administratives reçues au centre.
Jusqu'à présent, Nghe An a été une destination attractive pour les investisseurs. De nombreux projets, dotés de plusieurs milliers de milliards de dongs, y ont été investis, contribuant à la revitalisation de l'économie locale. Citons notamment les projets de Vingroup, Masan, l'usine Hoa Sen, la cimenterie Song Lam ; le parc industriel, urbain et de services VSIP de Nghe An, le parc industriel WHA, la station de broyage de ciment de Nghi Thiet ; le complexe hôtelier, de loisirs et de villas Vinpearl Cua Hoi, le dépôt pétrolier DKC et le port maritime de Vissai. Ju Teng International Group et ses fournisseurs explorent actuellement des opportunités d'investissement et de développement commercial et mettent en œuvre des projets dans le parc industriel Hoang Mai I.
(À suivre)
