Lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, la députée Thai Thi An Chung, vice-présidente de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a évoqué la question de l'indemnisation pour le défrichement des terres sur la route nationale 1A traversant la province. Il s'agit de l'une des trois plaintes et dénonciations complexes et massives qui ont perduré au cours des trois législatures de l'Assemblée nationale (13e, 14e et 15e) et de nombreuses pétitions ont été adressées aux délégués de l'Assemblée nationale au cours des dix dernières années.
« Il arrive que les plaintes et les poursuites soient nombreuses et complexes. La province de Nghe An a mis en place de nombreuses équipes d'inspection et d'examen, en coordination avec les ministères et services concernés, et a sollicité à plusieurs reprises l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour résoudre le problème », a déclaré la déléguée Thai Thi An Chung, ajoutant que lorsqu'elle a été élue déléguée à l'Assemblée nationale pour la ville de Hoang Mai et le district de Quynh Luu, elle a également reçu de nombreuses plaintes et frustrations de la part des électeurs à ce sujet.
Le Comité populaire provincial de Nghe An a également mis en place un groupe de travail interdisciplinaire chargé d'examiner le contenu des plaintes des citoyens. Cependant, le processus de résolution s'est heurté à de nombreuses difficultés et problèmes liés aux mécanismes et aux politiques. Le Comité populaire provincial de Nghe An a étudié l'expérience de plusieurs provinces et publié de nombreux documents afin de recueillir l'avis du Premier ministre, des ministères centraux et des administrations.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également publié des dépêches officielles en réponse, affirmant que la zone défrichée du projet devait être indemnisée et soutenue conformément à la réglementation en vigueur. Par conséquent, la province de Nghe An a collaboré étroitement avec le ministère des Transports pour examiner et déterminer le montant des fonds à verser aux ménages touchés. En conséquence, le coût total déclaré s'élève à 1 275 milliards de VND, dont le principal s'élève à plus de 573 milliards de VND et les intérêts dus au retard de paiement à plus de 701 milliards de VND (au 31 décembre 2022).
Bien que la politique et le point de vue soient d'accord, la difficulté réside dans la provenance des fonds nécessaires à l'indemnisation, alors que le financement du projet a été finalisé en 2019. Cet obstacle a conduit à un incident prolongé, potentiellement déstabilisant l'ordre social et la sécurité. En mars 2021, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a reçu des citoyens des districts de Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu et de la ville de Hoang Mai. Les dirigeants des localités concernées, notamment de la ville de Hoang Mai, de Quynh Luu, de Dien Chau et de Nghi Loc, reçoivent également régulièrement des citoyens sur ce sujet. Cependant, tant que le problème de financement n'a pas été résolu, le traitement reste bloqué.
Jusqu'à présent, après les efforts du système politique de la province de Nghe An, ainsi que grâce au suivi, à l'écoute des opinions des électeurs et à la présentation des opinions de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et à la coordination des ministères et branches concernés, lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale qui se tiendra en octobre et novembre 2023, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation routière.
Le 21 novembre 2023, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié un avis de conclusion sur la résolution de l'Assemblée nationale relative au pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation routière et un certain nombre de questions connexes.
Dans cette annonce, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu qu'il était nécessaire de rembourser les dettes impayées pour la construction de base du projet d'extension de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An et du projet de contournement de la route Ho Chi Minh à travers le district de Chu Se, province de Gia Lai.
Français Concernant la politique d'allocation de recettes supplémentaires du budget central en 2022 pour payer les coûts de déblaiement du site du projet d'extension de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An, il est proposé de l'inclure dans la résolution conjointe de la 6e session de l'Assemblée nationale. Concernant le paiement des coûts de déblaiement du site du projet de route Ho Chi Minh contournant le district de Chu Se, province de Gia Lai, il est proposé que le gouvernement envisage d'allouer des capitaux pour résoudre rapidement les difficultés et les problèmes de la population, en évitant les plaintes prolongées.
Sur cette base, le matin du 29 novembre, après avoir écouté le Secrétaire général de l'Assemblée nationale - Chef du Bureau de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong présenter le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de résolution de la 6e session, 15e Assemblée nationale et le projet de résolution de la 6e session, l'Assemblée nationale a voté pour l'adoption de cette résolution.
Les résultats du vote électronique ont montré que 477 délégués ont voté en faveur (soit 96,56 %). Ainsi, avec la majorité des délégués participant au vote en faveur, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale.
En conséquence, l'Assemblée nationale a convenu d'ajouter 1 275 milliards de VND aux dépenses d'investissement pour la province de Nghe An à partir des recettes accrues du budget central en 2022 pour résoudre la compensation pour le déblaiement du site (y compris le paiement différé) des projets d'expansion de la route nationale 1 à travers la province de Nghe An dans le cadre des tâches du budget central découlant de la finalisation de ces projets.
L'Assemblée nationale a assigné : Le Gouvernement est responsable du contenu de la proposition, de l'exactitude des informations, des données et de la base juridique lors de sa mise en œuvre, en ne payant que les obligations relevant de la responsabilité de l'État, en veillant à ce qu'aucune plainte ne survienne.
Ainsi, après le parcours de recherche et de résolution, cette affaire compliquée a résolu le goulot d'étranglement le plus important, qui est la source de financement du paiement, de sorte que sur cette base, il y aura un plan pour résoudre les droits légitimes du peuple et stabiliser la situation de sécurité et d'ordre dans la région ; en même temps, en évitant le gaspillage des dépenses budgétaires, car plus le paiement est retardé, plus les intérêts augmenteront.
Début juin 2023, après près de dix ans de dévouement au secteur de l'éducation, Nguyen Thi Nhan, enseignante à l'école maternelle de Dien Chau, a été émue d'apprendre officiellement son recrutement. Elle s'est dite très heureuse de pouvoir enfin se libérer du « fardeau » de l'incertitude et travailler sereinement, contribuer et bénéficier de revenus et de droits politiques plus sûrs.
« Sous contrat, ils seront toujours classés comme enseignants de niveau 4, quel que soit leur nombre d'années d'ancienneté. Une fois inscrits sur la liste de paie, ils seront classés au niveau 3 et seront reclassés les années suivantes. Leur salaire passera de 3,4 millions (niveau 4) à 4,7 millions (niveau 3). En revanche, les enseignants contractuels, quel que soit leur nombre d'années d'ancienneté, ne seront pas comptabilisés comme ancienneté. En revanche, une fois inscrits sur la liste de paie, ils le seront également ; leurs droits politiques seront également différents et ils seront intégrés au personnel d'encadrement », a déclaré l'enseignant Nhan.
L'enseignante Nguyen Thi Nhan fait partie des 2 352 enseignants recrutés sur la liste de paie en 10 mois, d'octobre 2022 à août 2023, dans la province de Nghe An. Ce recrutement est le fruit de l'écoute et de la compréhension des préoccupations des électeurs, responsables de l'éducation, enseignants contractuels en attente de leur « liste de paie » depuis plus de 10 ou 20 ans, ainsi que de la surveillance exercée par les agences et les élus de la province de Nghe An depuis de nombreuses années.
Français M. Chu Duc Thai - Chef du Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial de Nghe An, a partagé : L'histoire du manque d'enseignants à tous les niveaux à Nghe An a été continuellement reflétée dans de nombreuses réunions avec les électeurs ; dans la pratique, cela a affecté la qualité de l'éducation et la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018, créant une pression de travail sur le personnel enseignant, limitant la créativité des enseignants. Pendant ce temps, dans la province, de nombreux enseignants contractuels (selon la circulaire conjointe n° 09 du 11 mars 2013 du ministère de l'Éducation et de la Formation, du ministère des Finances, du ministère de l'Intérieur et le décret 06 du gouvernement du 5 janvier 2018) ne sont pas sur la liste de paie depuis plus de 10 ans, 20 ans, affectant les droits et les aspirations de cette équipe. C'est pourquoi cette question a été soulevée par le Comité permanent du Conseil populaire provincial et le Comité culturel et social du Conseil populaire provincial de Nghe An lors de plusieurs séances de travail avec le Comité populaire provincial et les départements et branches concernés ; et elle a été reflétée et remise en question par les délégués du Conseil populaire provincial lors de nombreuses réunions du Conseil populaire provincial.
Sur la base de la proposition de la province et de l'ajout d'un total de 2 820 personnes par le gouvernement central, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 44, datée du 12 octobre 2022, approuvant l'ajout d'enseignants pour l'année scolaire 2022-2023 et ajustant le nombre total de fonctionnaires dans les unités de service public et l'Association en 2022 et 2023 ; dans laquelle la priorité est donnée au recrutement de tous les enseignants contractuels des catégories 06 et 09 dans toute la province.
Français Cependant, en suivant les progrès du recrutement des enseignants dans les localités, qui sont encore lents, suscitant frustration et suspicion sur des problèmes cachés et négatifs, le Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial a mené une enquête sur le terrain et a fait rapport au Comité permanent du Conseil populaire provincial. Lors de la 14e session (qui s'est tenue début juillet 2023), le Conseil populaire provincial a continué de soulever cette question et a demandé au Comité populaire provincial et aux départements et branches concernés de se concentrer sur l'orientation du travail de recrutement. Immédiatement après la réunion du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial a publié une dépêche officielle exhortant et demandant aux Comités populaires de district d'achever le recrutement des enseignants avant le 30 août 2023. Jusqu'à présent, les unités ont pratiquement terminé le recrutement des enseignants selon l'allocation, à l'exception de 29 quotas d'enseignants contractuels du préscolaire des catégories 06 et 09 en attente de qualifications supplémentaires et de 56 quotas sans documents de candidature suffisants.
Écouter les recommandations des électeurs, suivre et encourager leur mise en œuvre aux niveaux de gestion de l'État constitue un moyen de contrôler la mise en œuvre et l'application des politiques et des lois, ainsi que la capacité et l'efficacité de l'appareil. C'est pourquoi la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire de la province de Nghe An accordent une attention particulière à ce domaine afin d'innover en élargissant et en diversifiant les canaux de collecte des opinions et des commentaires des électeurs et de la population, notamment par le biais de conférences de contact avec les électeurs, de lignes téléphoniques en ligne lors des réunions, de pétitions et de commentaires adressés au Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial, ainsi que par la participation aux séances d'accueil des citoyens dans les circonscriptions des délégués du Conseil populaire provincial, de Zalo, de Facebook…
Dans le même temps, la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial ont également promu la responsabilité, le « suivi » et ont exhorté tous les niveaux et secteurs à résoudre les pétitions des électeurs, en reflétant les opinions sur le forum de l'Assemblée nationale ; à travers des séances de travail avec les ministères centraux, les secteurs et les départements, secteurs et localités concernés sur les questions envoyées par les électeurs.
Français Le vice-président du Conseil populaire de la province de Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a déclaré : Le Conseil populaire de la province de Nghe An a publié une résolution pour résoudre les pétitions des électeurs à chaque session ordinaire et par le biais d'un suivi effectif du règlement des pétitions des électeurs par les autorités compétentes, tout en écoutant les pétitions des électeurs aux contenus variés qui sont pétitionnées à maintes reprises. En septembre et octobre 2023, le Comité permanent du Conseil populaire de la province de Nghe An a organisé une délégation pour superviser le règlement des pétitions des électeurs dans la province depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à aujourd'hui.
