Le projet de zone urbaine de Hoang Mai Cement, investi par Vicem Hoang Mai Cement Joint Stock Company, a obtenu une prolongation de 24 mois de la part du Comité populaire provincial, à compter du 30 mars 2022. Jusqu'à présent, plus de 4 mois se sont écoulés, mais l'investisseur est toujours aux prises avec les travaux de déblaiement du site...
Le projet de zone urbaine de ciment de Hoang Mai, financé par la société par actions Vicem Hoang Mai Cement, a été approuvé par le Comité populaire provincial pour une planification détaillée à l'échelle de 1/500 dans la décision n° 4005/QD.UBND-DT du 17 octobre 2012 ; et la planification détaillée à l'échelle de 1/500 a été ajustée dans la décision n° 1780/QD.UBND.XD du 28 avril 2014.
Le terrain du projet, d'une superficie totale de plus de 24,2 hectares, bénéficie d'un emplacement privilégié dans la commune de Quynh Vinh, ville de Hoang Mai. Selon le plan, le projet comprendra deux zones de services commerciaux de 6 étages (4 358,4 m²).2); Zone résidentielle de grande hauteur combinée à des services commerciaux (9 225,27 m2); Zone d'habitation ouvrière (23 049,25 m2); Quartier résidentiel de villas (99 lots ; 23 977,75 m2); Zone résidentielle adjacente (773 lots ; 114 775,68 m2). Zone de travaux publics (école primaire, jardin d'enfants à 2 étages, superficie totale 16 948,75 m2). Maison culturelle de plain-pied (5 580,3 m2); 3 espaces verts - sports et préparation physique d'une superficie totale de 23 364,03 m2; En outre, le projet comprend également une zone de gestion de projet de 5 étages pour la ligne 2 de l'usine de ciment de Hoang Mai, d'une superficie de 5 055,52 m2.2.
Compte tenu de son emplacement, de son ampleur et de ses subdivisions fonctionnelles, la zone urbaine de Hoang Mai Cement est un projet d'envergure qui, une fois achevé, contribuera au développement de l'espace urbain de la ville de Hoang Mai. Cependant, dix ans exactement après la publication de la décision n° 4005/QD.UBND-DT du Comité populaire provincial approuvant le plan détaillé à l'échelle 1/500, le terrain concerné par le projet de zone urbaine de Hoang Mai Cement est toujours une zone de production agricole pour la riziculture.
Français Le 1er mars 2022, le Département de la Construction a publié le rapport n° 667/SXD-BC au Comité populaire provincial sur les résultats de l'inspection et du traitement des projets à progression lente dans le domaine du développement de logements dans la province en 2021. En conséquence, le projet de la zone urbaine de ciment de Hoang Mai est toujours en cours de compensation pour le déblaiement du site ; n'a pas reçu de terrain ou de terrain loué par l'État ; le projet n'a pas été mis en œuvre conformément au plan approuvé... Concernant l'avancement du projet, au moment de l'inspection, il avait près de 8 ans de retard. La raison du retard est due à la lenteur du déblaiement du site ; l'investisseur n'a pas effectué de manière proactive les procédures suivantes pour la zone de terrain défrichée ; la responsabilité du retard du projet incombe entièrement à l'investisseur.
Selon le ministère de la Construction : « Bien que le projet accuse du retard par rapport à la première décision d'approbation du plan, au moment de l'inspection, l'investisseur avait déjà versé une indemnisation pour le déblaiement du site et l'acquisition de 135 323,2 m² de terrain. »2sur une superficie totale de 242 184,7 m2(atteignant un taux de 97,1 %) ; le montant payé est de 61 159 103 000 VND. Le projet n'a pas reçu de terrain attribué et n'a pas engagé d'obligations financières concernant les frais d'utilisation du sol ; Le projet n'a été prolongé à aucun moment, l'investisseur a soumis une demande de prolongation, s'est engagé à mettre en œuvre le projet avec un rapport financier pour les 6 premiers mois de 2021, par conséquent, l'équipe d'inspection recommande au Comité populaire provincial : Autoriser l'ajustement du calendrier d'achèvement du projet de 24 mois à compter de la date à laquelle le Comité populaire provincial rend la décision d'ajuster le calendrier d'achèvement du projet...".
Le 20 avril 2022, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 2790/UBND-CN concernant la gestion des projets retardés dans le domaine du développement immobilier dans la province de Nghe An. Sur proposition du Département de la Construction, le Comité populaire provincial a autorisé la prolongation du projet de cimenterie de la zone urbaine de Hoang Mai. La prolongation est de 24 mois, à compter du 30 mars 2022. Le Comité populaire provincial a demandé à la société par actions Vicem Hoang Mai Cement de concentrer ses ressources, de finaliser d'urgence les procédures d'investissement et de mise en œuvre des travaux afin de mener à bien le projet conformément à la réglementation et au délai accordé par le Comité populaire provincial.
Parallèlement à l'extension de l'avancement du projet de la zone urbaine de ciment de Hoang Mai, dans la dépêche officielle n° 2790/UBND-CN, le Comité populaire provincial a assigné au Comité populaire de la ville de Hoang Mai : « Se concentrer sur la coordination avec l'investisseur pour achever la zone de déblaiement restante du site du projet ; surveiller et encourager l'avancement de la mise en œuvre du projet, rendre compte périodiquement des résultats de la mise en œuvre trimestriellement au Comité populaire provincial, aux départements de la planification et de l'investissement, des ressources naturelles et de l'environnement, de la construction... ».
Conformément aux tâches assignées par le Comité populaire provincial, le Comité populaire de la commune de Hoang Mai a publié le 3 août le communiqué officiel n° 4475/UBND-TNMT concernant la coordination de la mise en œuvre du déblaiement du site et l'accélération de l'avancement du projet de la zone urbaine de Hoang Mai Cement, adressé à la société par actions Vicem Hoang Mai Cement et au Comité populaire de la commune de Quynh Vinh. Ces informations montrent que, jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site de la zone urbaine de Hoang Mai Cement ont été largement réalisés. Plus précisément, neuf phases de déblaiement ont été approuvées pour 429 ménages et particuliers sur 629 parcelles. La superficie récupérée par le Comité populaire de la commune est de 244 137,6 m².2Français Avec le montant total approuvé : 60 147 991 000 VND, 58 617 560 000 VND ont été payés, le montant restant est de : 1 530 431 000 VND de 13 ménages (le Conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation a invité les ménages à recevoir de l'argent à 3 reprises). Actuellement, il n'y a que quelques problèmes liés à 14 ménages qui ont approuvé le plan d'indemnisation (phase 2) mais n'ont pas reçu l'argent comme mentionné ci-dessus (en raison de certaines recommandations sur la superficie, la population, les actifs sur le terrain, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai demandera au Conseil d'indemnisation et de soutien et au Conseil de réinstallation de dialoguer et d'inviter à recevoir l'argent pour la dernière fois. Si les ménages ne reçoivent pas l'argent, l'argent sera transféré au Trésor public de la ville de Hoang Mai conformément à la réglementation). La zone de terrain adjacente à la limite de la zone urbaine avec la route nationale 48D et entre la zone urbaine et la route reliant la route nationale 1A à la gare de Hoang Mai a été autorisée par le Comité populaire provincial à établir une carte cadastrale et une compensation pour l'acquisition de terrains pour mettre en œuvre l'infrastructure technique à l'extérieur de la clôture de la zone urbaine dans l'avis de conclusion n° 118/TB.UBND-XD daté du 17 mars 2014 du Comité populaire provincial (cette partie est en dehors du champ de planification du projet).
Français Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a demandé à Vicem Hoang Mai Cement Joint Stock Company de se coordonner avec le Conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de la ville de Hoang Mai, le Comité populaire de la commune de Quynh Vinh et les ménages et particuliers concernés pour achever rapidement le déblaiement du site du projet. Dans le même temps, Vicem Hoang Mai Cement Joint Stock Company est priée de concentrer les ressources, d'achever rapidement les procédures de soumission aux autorités compétentes pour l'attribution des terres et de réaliser les investissements et la construction pour achever le projet conformément à la réglementation et au délai accordé par le Comité populaire provincial pour la prolongation. Rapport périodique sur l'avancement du projet au Comité populaire de la ville de Hoang Mai chaque mois pour synthétiser et rapporter au Comité populaire provincial, aux départements de la planification et de l'investissement, des ressources naturelles et de l'environnement et de la construction pour suivre la mise en œuvre du projet. Dans le même temps, il a affirmé : « Après le délai prolongé par le Comité populaire provincial, si le projet n'est toujours pas mis en œuvre conformément aux directives du Comité populaire provincial, le Comité populaire de la ville fera rapport au Comité populaire provincial, aux départements de la planification et de l'investissement, des ressources naturelles et de l'environnement et de la construction pour traitement conformément à la réglementation légale ».
Selon le représentant du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la ville de Hoang Mai, il y a plus d'une semaine, le Comité populaire de la ville a tenu une réunion pour discuter de la coordination du déblaiement du site et accélérer la mise en œuvre du projet de la zone urbaine de Hoang Mai Cement. Cependant, aucun dirigeant de la société par actions Vicem Hoang Mai Cement n'était présent à la réunion. Lors de cette réunion, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a rappelé à l'investisseur d'effectuer les procédures nécessaires et d'élaborer un plan d'investissement et de mise en œuvre de la construction. Le personnel de la société par actions Vicem Hoang Mai Cement était présent à la réunion et a promis de faire rapport aux dirigeants et de les informer à nouveau. Cependant, à ce jour, le Comité populaire de la ville n'a reçu aucune information de la part de la société par actions Vicem Hoang Mai Cement.
Concernant le projet de cimenterie de Hoang Mai, le journal Nghe An a publié le 22 mars 2022 un article intitulé « Quand débutera le gigantesque projet urbain de la ville de Hoang Mai ? ». Interrogé à ce sujet, le président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh a présenté un certain nombre de problèmes et de lacunes causés par la suspension du projet de la société par actions Vicem Hoang Mai Cement. Contacté par téléphone le 8 août, le président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, Vu Le Hung, a déclaré que la commune avait été chargée de sensibiliser et d'expliquer le projet aux ménages et aux personnes concernées, de les mobiliser pour qu'ils acceptent de recevoir une indemnisation et de céder le site à l'investisseur pour la mise en œuvre du projet. Le président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh a déclaré : « Parallèlement aux travaux de déblaiement du site, l'investisseur doit disposer d'un plan de mise en œuvre du projet. Ce n'est qu'à cette condition que le gouvernement communal sera plus favorable à la mobilisation de la population… ».