La situation autour de l'hôpital de médecine traditionnelle Thanh Tam et du centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat sont deux projets dans les domaines de la santé et de la formation professionnelle qui ont été rapportés par le journal Nghe An dans un certain nombre d'articles récents.
Avec le projet d'hôpital de médecine traditionnelle Thanh Tam (commune de Nghi Phu, ville de Vinh), des informations sont fournies dans l'article "Signes de stagnation dans le projet d'hôpital de médecine traditionnelle Thanh Tam« numéro du 4 août 2023 ; et article «Projet d'hôpital de médecine traditionnelle Thanh Tam" émis en date du 10 août 2023. Ce projet a été créé en 2005, puis a obtenu le certificat d'incitation à l'investissement n° 16/CDDT-NA en date du 29 mai 2006 pour bénéficier d'un certain nombre de politiques d'incitation à la socialisation, notamment l'exonération du loyer foncier.
Cependant, en 2015, après inspection, le service des impôts de la ville de Vinh a constaté que l'investisseur de ce projet, la société par actions de l'hôpital Thanh Tam, ne remplissait pas les conditions d'exonération ou de réduction du loyer foncier socialisé prévues par la loi. Par conséquent, il a fait rapport au service des impôts avec le contenu suivant : « Projet d'investissement pour la construction d'un hôpital de médecine traditionnelle – La société par actions de l'hôpital Thanh Tam loue (2 900,6 m²) »2) terrain dans le hameau 10, commune de Nghi Phu, ville de Vinh, province de Nghe An a construit une porte, une clôture environnante, un garage, une salle d'opération (3,5 étages), actuellement utilisée comme parking pour les voitures de transport d'urgence et comme logement pour les chauffeurs et le personnel médical du centre d'opération de l'équipe de transport d'urgence de l'hôpital 115 - Hospital Joint Stock Company 115 ; Code fiscal : 2900587144, projet de construction non achevé, non mis en service, utilisation du sol non conforme à l'usage indiqué dans la décision de bail foncier, contrat de bail foncier, ne répondant pas aux critères d'échelle, normes émises par la décision n° 1466/QD-TTg du 10 août 2008 du Premier ministre, bénéficiant de politiques visant à encourager le développement socialisé prescrites dans le décret n° 69/2008ND-CP et le certificat d'incitation à l'investissement n° 16/CDDT-NA du 29 mai 2006 du Comité populaire provincial...".
Dans le même temps, le Département des impôts de la ville de Vinh considère que l'investisseur de ce projet, Thanh Tam Hospital Joint Stock Company, n'est pas qualifié pour demander au Département des impôts de considérer et de gérer le montant du loyer foncier qui a été exonéré et réduit pour la socialisation de Thanh Tam Hospital Joint Stock Company avec la période d'exonération et de réduction du loyer foncier étant de 130 mois (de mars 2005 à fin décembre 2015).
Français Le Département des impôts a ensuite émis un document ordonnant au Département des impôts de la ville de Vinh de recouvrer le loyer foncier et la période d'exonération et de réduction du loyer foncier auprès de la société par actions de l'hôpital Thanh Tam. La période de recouvrement a été fixée par le Département des impôts à 49 ans ; le montant recouvré de mars 2005 au premier trimestre 2015 s'élevait à 489 372 000 VND. La raison de ce recouvrement était que la société par actions de l'hôpital Thanh Tam n'avait pas encore mis en œuvre la construction du projet d'hôpital de médecine traditionnelle Thanh Tam sur le terrain loué par le Comité populaire provincial en vertu de la décision n° 177/QD-UBND.DC du 3 mars 2005. De 2015 à aujourd'hui, la société par actions de l'hôpital Thanh Tam a dû payer un loyer foncier et n'a pas eu droit aux politiques de socialisation.
Quant au projet du centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat (dans le quartier de Quan Bau, ville de Vinh), il a été rapporté par le journal Nghe An à travers des articles «Un projet d'« acquisition de terres » déguisé en centre de formation professionnelle de haute qualité« (3 août 2023) ; «Vérifier la formation professionnelle du Centre de formation professionnelle de Viet Nhat« (24 août 2023) ; «Proposition de récupération de terres pour mettre en œuvre le projet de centre de formation professionnelle de Viet Nhat» (1er septembre 2023).
Français Dans ces articles, il a été rapporté que depuis 2017, suite à une inspection, le projet de centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat était en retard, et le Comité populaire provincial a prolongé le projet jusqu'en 2019. Cependant, en mai 2020, après avoir examiné l'exonération du loyer foncier, le service des impôts de la ville de Vinh a déterminé que ce projet n'avait pas été achevé et a signalé au service des impôts. Le 28 janvier 2021, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié le document n° 738/STNMT-QLD faisant état de l'inspection des projets à progression lente dans la région au Comité populaire provincial. Dans lequel il a été déterminé que le projet de centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat n'avait pas été achevé, que les éléments construits n'avaient pas été utilisés à des fins appropriées ; que le projet violait la loi sur l'investissement et la loi foncière ; que l'investisseur n'avait pas strictement respecté la décision de prolongation du Comité populaire provincial.
Conformément aux directives du Comité populaire provincial (dépêche officielle n° 1793/UBND.CN du 18 mars 2022) concernant la gestion des projets à faible avancement dans la région, le Service des impôts a envoyé à deux reprises des invitations à travailler par courrier au Centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat pour enregistrement fiscal, mais ces invitations ont été refusées. Par conséquent, le Service des impôts a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de donner son avis sur l'utilisation des terres du Centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat (dépêche officielle n° 6840/CT-HKDTK du 16 novembre 2022). Après avoir reçu une réponse du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement dans la dépêche officielle n° 22/STNMT-QLDD datée du 3 janvier 2023, et sur la base des dispositions légales pertinentes, le Département des Impôts propose que le Comité populaire provincial récupère le loyer foncier qui a été exonéré pour le Centre de formation professionnelle de haute qualité de Viet Nhat ; décide de supprimer les incitations conformément aux dispositions de la loi ; Récupération des terres conformément aux réglementations du point i, clause 1, article 64 de la loi foncière.
Le projet de centre cinématographique multifonctionnel financé par la société par actions 12/9 Cinema est désormais connu de tous à Vinh. Non seulement il est situé sur la route principale de Quang Trung, mais le terrain où il est implanté était autrefois le cinéma 12/9, un lieu culturel étroitement lié à de nombreuses générations de citadins.
Concernant le projet de cinéma multifonctionnel 12/9, le Comité populaire provincial a approuvé le plan de construction détaillé 1/500 le 27 octobre 2010 par la décision n° 5092/QD-UBND. Le 6 mars 2012, le Comité populaire provincial a loué à la société par actions 12/9 Cinema un terrain d'une superficie de 5 621,3 m².2Décision n° 21/QD-UBND. Le projet comprend quatre lots et ouvrages, dont : un supermarché sportif et touristique (bâtiment A), d'une superficie de 1 112 m².2; Immeuble de cinéma, de divertissement et de bureaux (bâtiment B), d'une superficie de 1 112 m2; Terrain verdoyant, jardin d'une superficie de 560 m2; Cour intérieure de route d'une superficie de 2 816 m2Français Selon le certificat d'investissement n° 1877645405 daté du 5 juillet 2012, l'avancement du projet de centre de cinéma multifonctionnel 12/9 est divisé en 2 phases. La phase I du premier trimestre 2012 au premier trimestre 2013, comprend les étapes de préparation de l'investissement, de déblaiement du site, de construction de blocs de cinéma, de divertissement et de bureaux ; la phase II du deuxième trimestre 2016 au premier trimestre 2017, comprend les étapes de construction de supermarchés et de blocs culturels, l'achèvement du projet et sa mise en service.
Cependant, jusqu'à présent, le projet de centre cinématographique multifonctionnel 12/9 n'a permis d'achever et de mettre en service que les blocs de cinéma, de loisirs et de bureaux, ainsi que le jardin et les voies d'accès. Cependant, l'organisation des activités cinématographiques et de loisirs semble se restreindre ces dernières années, car de nombreux espaces agréables et pratiques du bloc ont été loués par l'investisseur. Plus particulièrement, sur le terrain prévu pour la construction du supermarché sportif et touristique, l'investisseur a installé depuis de nombreuses années une toiture et aménagé un espace paysager miniature pour la vente de boissons et de café ; depuis plus d'un an, l'entreprise est organisée pour ouvrir un restaurant.
Français Un récent rapport d'inspection de l'équipe d'inspection interdisciplinaire a également déterminé que le centre de cinéma multifonctionnel, investi par la société par actions 12/9 Cinema, n'a pas encore achevé la construction du bloc A et d'une partie du jardin conformément au planning approuvé, ce qui est en retard dans la mise en œuvre du projet conformément à la réglementation (le fait de ne pas construire le bloc A et d'utiliser la maison existante de 3 étages pour des services commerciaux a été autorisé par le Comité populaire de la province de Nghe An dans le document n° 3543/UBND-CN du 19 mai 2017). La construction par l'investisseur d'un certain nombre d'éléments de jardin, de toits à ossature métallique et de paysages miniatures destinés à être utilisés à des fins commerciales de café et de restauration à l'emplacement prévu du bloc A n'est pas conforme au planning de construction détaillé approuvé.
Le rapport d'inspection a également indiqué que le projet de centre cinématographique multifonctionnel 12/9 est exonéré de loyer foncier, conformément à la politique d'encouragement à la socialisation dans le secteur culturel. Par conséquent, le Comité populaire provincial a proposé que le Service des impôts inspecte et révise l'exonération de loyer foncier socialisé pour le projet afin de le gérer conformément à la réglementation ; de déterminer et de notifier le montant supplémentaire à payer pendant la période de prolongation de l'occupation du sol, conformément à la réglementation !
