Lors de la conférence de bilan des cinq années de mise en œuvre de la Directive n° 13/CT/TW du 12 janvier 2017 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti en matière de gestion, de protection et de développement forestiers (15 mars), le vice-président du Comité populaire du district de Ky Son, Tho Ba Re, a été invité à présenter un rapport. Son exposé, intitulé « L'impact de la Directive n° 13-CT/TW du 12 janvier 2017 du Secrétariat sur la vie, l'économie et la société des populations locales », présenté par la voix unique et inimitable du peuple Mong, a été salué par tous comme authentique et de grande qualité.
Selon M. Re, après cinq ans de mise en œuvre de la Directive 13-CT/TW (2017-2022), les efforts de gestion, de protection et de développement forestiers de l'ensemble du système politique du district frontalier 30a de Ky Son ont connu des changements positifs, tant en termes de sensibilisation que d'action. Auparavant, la gestion et la protection des forêts étaient principalement confiées aux gardes forestiers et aux propriétaires forestiers. Aujourd'hui, les comités du Parti, les comités populaires à tous les niveaux, secteurs et organisations sociopolitiques participent activement et de manière synchronisée à ces efforts. Les cadres, les membres du Parti, les communautés et les ménages sont également conscients du rôle particulièrement important des forêts dans le développement socio-économique et la protection de l'environnement, ce qui leur permet de participer de manière responsable à la gestion, à la protection et au développement des forêts.
Il a déclaré : « Ky Son a essentiellement empêché la déforestation, le commerce illégal et le transport de produits forestiers », et a cité des preuves : de 2017 à 2022, 155 infractions ont été détectées et traitées (6 affaires pénales ; 149 affaires administratives) ; le nombre moyen d'infractions au cours de la période 2017-2022 a diminué de 51,9 % (25,8/53,6 cas/an) par rapport à la période 2011-2016. La couverture forestière moyenne au cours de la période 2017-2022 a augmenté de 4,3 % par rapport à la période 2011-2016 (de 46,05 % à 50,88 %).
Il s'est ensuite vanté du fait que Ky Son est un district montagneux avec très peu de rizières. Les habitants pratiquent principalement l'agriculture sur des terres en pente (champs sarclés), mais ils connaissent désormais la loi et abandonnent progressivement la déforestation au profit de l'agriculture. En 2017, la superficie des champs dépassait 10 000 hectares ; en 2022, elle était tombée à 6 200 hectares. De nombreux jeunes ont choisi de se reconvertir pour créer leur entreprise, et plus de 11 409 personnes ont travaillé à distance. Entre 2017 et 2022, 10 580,6 hectares de forêt ont été attribués à 29 communautés et 1 174 ménages. 188 communautés villageoises ont participé aux travaux de protection forestière, pour un montant total de plus de 54 milliards de VND perçus au titre des services environnementaux forestiers. Le revenu moyen par habitant a atteint plus de 28,6 millions de VND par an, contre seulement 18 millions de VND par personne et par an en 2017… », a-t-il déclaré.
Un changement majeur à Ky Son, que Tho Ba Re n'a pas manqué de mentionner, est que les habitants avaient l'habitude d'aller en forêt pour exploiter le bois et construire leurs maisons. Mais aujourd'hui, ils ont progressivement changé d'avis et utilisent d'autres matériaux. « Le nombre d'exploitations forestières illégales est passé de 25 cas en 2017 à 6 en 2022, ce qui en est une preuve évidente… », a-t-il souligné.
Mais Tho Ba Re a également déclaré avec audace que, outre les points positifs, la mise en œuvre de la Directive 13-CT/TW du 12 janvier 2017 a également eu des impacts qui ont causé des difficultés à une partie de la population.
Il a confié que la zone naturelle de Ky Son est de 209 264,51 hectares, dont 191 063,67 hectares de forêts et de terres forestières, représentant 91,3 %, le taux de couverture forestière est de 51,91 %. L'ensemble du district compte 21 communes et villes, dont 11 communes frontalières avec plus de 203 km de frontière adjacente au Laos. Dans la région, cinq groupes ethniques cohabitent, à savoir les Thai, les Mong, les Kho Mu, les Kinh et les Hoa ; les minorités ethniques représentent 95 %. La vie, les coutumes, les habitudes et la culture des minorités ethniques sont façonnées et originaires de la forêt, et dépendent de celle-ci. Cependant, à Ky Son, le système de transport est incomplet, les prix et les coûts de transport des matériaux de construction tels que le sable, la pierre, le ciment, le fer et l'acier sont élevés, ce qui rend difficile pour les habitants de couvrir les coûts de construction et de stabilisation de leurs conditions de vie. Et comme ils ne peuvent pas accéder à la forêt et que l’agriculture est limitée, une partie de la population doit rester chez elle, sans travail, au risque de souffrir de la faim et de problèmes sociaux.
Par conséquent, Tho Ba Re a proposé : « Afin de préserver et de promouvoir les résultats obtenus au cours des cinq années de mise en œuvre de la directive n° 13-CT/TW, à Ky Son, l'aménagement du territoire actuel, en général, et les terres forestières en particulier, ne sont pas adaptés au développement socio-économique, à la sécurité et à la défense. Nous proposons que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial acceptent les résultats de l'examen local afin que la localité puisse se doter d'un plan d'aménagement du territoire pour développer l'économie du district. Parallèlement, nous proposons que le Comité populaire provincial continue d'allouer des fonds au Comité populaire du district pour continuer à allouer des forêts d'une superficie de 55 215,03 hectares… »
À l'écoute de cette proposition, je la trouve pertinente. Car je sais que non seulement à Ky Son, mais aussi dans de nombreux districts montagneux de la province, les forêts naturelles sont des forêts de production de grande superficie, mais la proportion de forêts pauvres et épuisées représente une part importante. Et je comprends que, sans amélioration, ces forêts pauvres et épuisées ne pourront pas se développer en forêts à forte réserve, et encore moins devenir des moyens de production pour aider les populations des hautes terres à développer leur économie.
Exprimez votre opinion à des personnes responsables et demandez-leur : la proposition du vice-président du Comité populaire du district de Ky Son a-t-elle été enregistrée et transmise aux autorités compétentes ? Ces responsables ont répondu : « Cette conférence vise à évaluer pleinement les avantages et les inconvénients après cinq ans de mise en œuvre de la directive n° 13/CT/TW. Les présentations comme celle de M. Re sont intégralement enregistrées… ».
Photo de : Thanh Cuong - Minh Quan
