Lors de la conférence de bilan des cinq années de mise en œuvre de la Directive n° 13/CT/TW du 12 janvier 2017 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti en matière de gestion, de protection et de développement des forêts (15 mars), le vice-président du Comité populaire du district de Ky Son, Tho Ba Re, a été invité à présenter un rapport. Son exposé, présenté par la voix unique et inimitable du peuple Mong, sur « L'impact de la Directive n° 13-CT/TW du 12 janvier 2017 du Secrétariat sur la vie, l'économie et la société des populations locales », a été salué par tous comme authentique et de grande qualité.
Selon M. Re, après cinq ans de mise en œuvre de la Directive 13-CT/TW (2017-2022), la gestion, la protection et le développement des forêts de l'ensemble du système politique du district frontalier 30a Ky Son ont connu des changements positifs, tant au niveau de la sensibilisation que de la mise en œuvre. Auparavant, la gestion et la protection des forêts étaient principalement confiées aux gardes forestiers et aux propriétaires forestiers. Aujourd'hui, les comités du Parti, les comités populaires à tous les niveaux, secteurs et organisations sociopolitiques participent activement et de manière synchronisée à ce travail. Les cadres, les membres du Parti, les communautés et les ménages sont également conscients du rôle particulièrement important des forêts dans le développement socio-économique et la protection de l'environnement, ce qui leur permet de participer de manière responsable à la gestion, à la protection et au développement des forêts.
Il a déclaré : « Ky Son a essentiellement empêché la déforestation, le commerce illégal et le transport de produits forestiers », et a cité des preuves : De 2017 à 2022, 155 infractions ont été détectées et traitées (6 affaires pénales ; 149 affaires administratives) ; le nombre moyen d'infractions au cours de la période 2017-2022 a diminué de 51,9 % (25,8/53,6 cas/an) par rapport à la période 2011-2016. La couverture forestière moyenne au cours de la période 2017-2022 a augmenté de 4,3 % par rapport à la période 2011-2016 (de 46,05 % à 50,88 %).
Il s'est ensuite « vanté » : Ky Son est un district montagneux, avec très peu de rizières, les gens font principalement de la production agricole sur des terres en pente (champs brûlés), mais maintenant ils sont conscients des dispositions de la loi, abandonnant progressivement la déforestation pour l'agriculture. En 2017, la superficie des champs dépassait 10 000 hectares ; en 2022, elle était tombée à 6 200 hectares. De nombreux jeunes ont choisi de se reconvertir pour créer leur entreprise, et plus de 11 409 personnes ont travaillé à distance. Entre 2017 et 2022, 10 580,6 hectares de forêt ont été attribués à 29 communautés et 1 174 ménages. 188 communautés villageoises ont participé à des travaux de protection forestière, pour un montant total de plus de 54 milliards de VND perçus pour les services environnementaux forestiers. Le revenu moyen par habitant a atteint plus de 28,6 millions de VND/an, contre seulement 18 millions de VND/personne/an en 2017… », a-t-il déclaré.
Un changement majeur à Ky Son, que Tho Ba Re n'a pas manqué de mentionner, est que les habitants qui allaient autrefois exploiter le bois en forêt ont progressivement changé de perception, utilisant d'autres matériaux. « Le nombre d'exploitations forestières illégales est passé de 25 cas en 2017 à 6 en 2022, ce qui en est la preuve… », a-t-il souligné.
Mais Tho Ba Re a également déclaré avec audace que, outre les points positifs, la mise en œuvre de la Directive 13-CT/TW du 12 janvier 2017 a également eu des impacts qui ont causé des difficultés à une partie de la population.
Français Il a confié que la zone naturelle de Ky Son est de 209 264,51 hectares, dont 191 063,67 hectares sont des forêts et des terres forestières, représentant 91,3 %, le taux de couverture forestière est de 51,91 %. L'ensemble du district compte 21 communes et villes, dont 11 sont des communes frontalières avec plus de 203 km de frontière adjacente au Laos. Il y a 5 groupes ethniques vivant dans la région, à savoir les Thai, les Mong, les Kho Mu, les Kinh et les Hoa ; dont les minorités ethniques représentent 95 %. La vie, les coutumes, les habitudes et la culture des minorités ethniques sont formées et originaires de la forêt, en fonction de la forêt. Cependant, à Ky Son, le système de transport n'est pas complet, les prix et les coûts de transport des matériaux de construction tels que le sable, la pierre, le ciment, le fer et l'acier sont élevés, ce qui rend difficile pour les gens de couvrir les coûts de construction de maisons et de stabilisation de leurs vies. Et comme ils ne peuvent pas accéder à la forêt et que l’agriculture est limitée, une partie de la population doit rester à la maison, n’a pas de travail, est exposée au risque de faim et de maux sociaux.
Par conséquent, Tho Ba Re a proposé : « Afin de préserver et de promouvoir les résultats obtenus au cours des cinq années de mise en œuvre de la directive n° 13-CT/TW, à Ky Son, l'aménagement actuel du territoire en général, et des terres forestières en particulier, n'est pas adapté au développement socio-économique, à la sécurité et à la défense. Nous proposons que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial approuvent les résultats de l'examen local afin que la localité puisse se doter d'un plan d'aménagement du territoire pour développer l'économie du district. Parallèlement, nous proposons que le Comité populaire provincial continue d'allouer des fonds au Comité populaire du district pour continuer à allouer des forêts d'une superficie de 55 215,03 hectares... ».
Après avoir entendu cette proposition, je la trouve juste. Car je sais que, non seulement à Ky Son, mais aussi dans de nombreux districts montagneux de la province, les forêts naturelles sont d'importantes forêts de production, mais la proportion de forêts épuisées est considérable. Et je comprends que, sans rénovation, ces zones forestières épuisées ne pourront pas se développer en forêts à réserves importantes, et encore moins devenir des ressources productives pour aider les populations des hautes terres à développer leur économie.
Après avoir fait part de mes réflexions à des responsables, je leur ai demandé : la proposition du vice-président du Comité populaire du district de Ky Son avait-elle été enregistrée et transmise aux autorités compétentes ? Ces responsables m’ont répondu : « Cette conférence vise à évaluer pleinement les avantages et les inconvénients de la directive n° 13/CT/TW après cinq ans de mise en œuvre. Les présentations comme celle de M. Re sont intégralement enregistrées… ».
Photo de : Thanh Cuong - Minh Quan
