Les îlots, villages, hameaux et villages (collectivement appelés villages et hameaux) ne sont pas des échelons administratifs, mais ils jouent un rôle extrêmement important : ils constituent le « bras » du Comité du Parti et du gouvernement de base pour transmettre et mettre en pratique les politiques et les orientations du Parti et de l'État. Ils constituent également le canal le plus profond pour saisir et transmettre les questions pratiques au Parti et à l'État à tous les niveaux. Pour que cette fonction soit véritablement efficace, elle requiert toujours la participation et le leadership de la cellule du Parti.
M. Luong Ngoc An, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 5 de la commune de Nghi Van (Nghi Loc), est chef de hameau et secrétaire de la cellule du Parti depuis 25 ans. Quel que soit son poste, il est toujours soucieux du travail commun. Selon M. An, sa propre contribution est la responsabilité d'un membre du Parti : elle consiste à témoigner son respect envers l'organisation du Parti qui l'a choisi, envers la collectivité et envers les personnes qui lui ont fait confiance et l'ont élu. Fort de cette conscience, lors de la période la plus difficile, lors de la fusion des hameaux 5A et 5B pour former le hameau 5, il a, avec le comité du Parti, la cellule du Parti et le conseil d'administration du hameau, créé une unité commune qui s'est répandue parmi la population. Ainsi, le nouveau hameau a rapidement stabilisé toutes les activités et la production, s'unissant pour construire une nouvelle campagne.
Par ailleurs, M. Luong Ngoc An a activement discuté avec le Comité du Parti et le conseil de gestion du hameau afin de trouver des solutions raisonnables pour faire appel aux enfants de sa ville natale qui travaillent loin de chez eux afin de soutenir le hameau dans la construction d'installations culturelles et sportives répondant aux nouvelles normes rurales avancées. En matière de développement économique, le hameau 5 est également l'unité phare de la commune de Nghi Van. Le Comité du Parti a été classé excellent pendant de nombreuses années consécutives et M. Luong Ngoc An est un membre du parti qui a accompli ses tâches avec brio.
Français Dans la commune de Hung Yen Nam (Hung Nguyen), le chef du hameau 1, M. Nguyen Dinh Thao, a déclaré que dans le processus de construction de nouvelles zones rurales, parallèlement à la propagande, à la mobilisation et à la persuasion de la population à participer, chaque membre du parti, secrétaire et chef de hameau doit toujours être exemplaire et prendre l'initiative dans la mise en œuvre. Le processus de financement des travaux de construction doit être économique, transparent et démocratique, afin que la population croie et soutienne les mouvements. Quant à M. Le Minh Huyen, du village de Canh Yen, commune de Nghia Yen (Nghia Dan), il occupe le poste de secrétaire de cellule du Parti depuis 14 ans maintenant (de 2008 à aujourd'hui, avant même la fusion des villages). À chaque étape, M. Huyen est toujours enthousiaste, toujours à l'avant-garde et est une personne exemplaire dans les mouvements d'émulation pour le développement socio-économique. M. Le Minh Huyen et ses camarades du Comité du Parti et des cellules du Parti mobilisent régulièrement la population pour se conformer aux politiques du Parti et aux lois de l'État, contribuent activement à la construction de nouvelles zones rurales et rendent les villages et les communes de plus en plus prospères.
Le hameau 4 de la commune de Thanh Phong (Thanh Chuong) a toujours été à l'avant-garde du mouvement dans la commune. Ce résultat est dû à la contribution indéniable du chef de hameau, Le Xuan Que. À 65 ans, avec une pension de retraite de 8 millions de VND par mois et quatre enfants prospères, il est facile de se reposer et de profiter de la vie dans de telles conditions, mais M. Le Xuan Que continue de travailler dur pour le hameau et le travail des habitants. Avec la cellule du Parti, le Comité de travail du Front et les organisations de masse, il promeut et mobilise la population pour mettre en œuvre les politiques du Parti et les lois de l'État, et mener à bien les tâches du hameau. Tout au long de ce processus, M. Que a toujours été un pionnier et un exemple, en faisant don de terres, en déplaçant des clôtures et en contribuant à l'élargissement des routes. À l'occasion du 18 novembre 2021, jour traditionnel du Front de la Patrie du Vietnam et de la Grande Journée de l'Unité Nationale, M. Que a dépensé son argent personnel pour acheter des drapeaux et les offrir aux familles du hameau, veillant ainsi à ce que 100 % des routes et des maisons arborent des drapeaux à cette occasion. M. Que a déclaré : « Je dis toujours aux gens que, tant que je suis en bonne santé, lorsque le Parti et le peuple me font confiance, je m'efforce d'accomplir un travail utile pour la société et le peuple. »
Les secrétaires de cellule du Parti et les chefs de village et de hameau mentionnés ci-dessus sont présents dans presque tous les quartiers, hameaux et villages de Nghe An aujourd'hui (avant la fusion, on en comptait 3 806 ; aujourd'hui, ce nombre est tombé à 2 083). Ceux qui opèrent dans les quartiers, hameaux et villages (collectivement appelés villages et hameaux), en particulier les camarades des comités du Parti, des cellules du Parti et des conseils de gestion des villages et hameaux, jouent un rôle essentiel, dirigeant tous les mouvements à la base. Ils sont les représentants et les ponts entre la population et les comités et autorités du Parti ; ils constituent le « noyau » du leadership, mettant en œuvre les politiques et stratégies de développement socio-économique, garantissant l'ordre social et la sécurité dans chaque zone résidentielle.
La camarade Hoang Thi Thu Trang, secrétaire du comité du Parti du district de Nghia Dan, a déclaré : « La cellule du Parti et le comité de gestion du hameau sont les « bras étendus » du comité du Parti et du gouvernement dans la mise en œuvre des politiques et des plans de développement socio-économique, garantissant la sécurité et l'ordre dans chaque zone résidentielle. Le chef de hameau est la personne qui « prend la tête » de la gestion de toutes les activités du hameau ; la personne qui travaille directement avec le comité de gestion du hameau pour concrétiser la direction et les résolutions de la cellule du Parti ainsi que pour mettre en œuvre les tâches assignées par le gouvernement communal. C'est une équipe indispensable. »
La camarade Tran Thi Binh, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti du district de Yen Thanh, a également déclaré : « Ils constituent non seulement le noyau dirigeant, dirigeant tous les mouvements du hameau, mais aussi le noyau de la résolution des conflits et des différends dans les zones résidentielles. Ce sont eux qui saisissent rapidement l'opinion publique, les difficultés et les problèmes au niveau local pour les transmettre au Comité du Parti et au gouvernement afin qu'ils les traitent… »
À Nghe An, les comités du Parti à tous les niveaux veillent constamment à renforcer, consolider et améliorer les capacités de leadership des cellules du Parti. Ils mettent l'accent sur le développement des membres du Parti afin de créer des ressources et confient aux comités du Parti la responsabilité de former et de constituer les équipes de relève. Cependant, la « planification des cadres » dans les villages et les hameaux provient principalement des cadres retraités, des fonctionnaires, des employés et des ouvriers, ou de ceux qui ont travaillé pendant des décennies et qui sont maintenant âgés, ce qui entraîne un vieillissement des membres du Parti et de ceux qui travaillent dans les villages et les hameaux.
D'autre part, en mettant en œuvre la politique de fusion des hameaux, de nombreux nouveaux hameaux ont été fusionnés à partir de 2 à 3 anciens hameaux avec une taille de population 2 à 3 fois plus grande et une zone d'exploitation plus grande ; entre-temps, le nombre de travailleurs non professionnels dans la commune a diminué, ce qui a entraîné une charge de travail plus importante et plus difficile dans le village et le hameau, surchargeant parfois de nombreux « cadres » plus âgés.
Français Dans cette pratique, parallèlement au travail idéologique, motivant les anciens responsables et prestigieux, de nombreuses localités s'attachent à persuader les jeunes de participer au travail du village et du hameau. Par exemple, dans le district de Tuong Duong, avant le congrès de la cellule du Parti pour le mandat 2022-2025, la proportion de jeunes de moins de 40 ans participant au travail du village et du hameau était assez élevée. Par exemple, dans la commune de Yen Na avec 7 hameaux, il y avait 2 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; ou dans la commune de Yen Tinh avec 9 hameaux, il y avait 4 secrétaires de cellule du Parti et 6 jeunes chefs de hameau ; dans la commune de Tam Hop avec 5 hameaux, il y avait 4 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; dans la commune de Yen Thang avec 8 hameaux, il y avait 2 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; La ville de Thach Giam comptait 11 hameaux, chacun doté de deux secrétaires de cellule du Parti et de quatre jeunes chefs de hameau et de quartier. Dans le district de Nghi Loc, en juillet 2022, l'ensemble du district comptait 492 secrétaires de cellule du Parti et chefs de hameau, dont 224 personnes de moins de 50 ans, soit 45,2 %.
De nombreuses localités organisent des cours de préparation au Parti pour les jeunes avant leur engagement dans l'armée et collaborent avec les unités de recrutement militaire pour les former et les éduquer afin qu'ils puissent être admis au Parti ou à leur retour. Une fois leur service militaire terminé et leur retour dans leur localité, ils peuvent être affectés à la milice, aux forces d'autodéfense, aux syndicats de jeunesse et aux associations des hameaux, créant ainsi une source de cadres pour les hameaux.
Un exemple typique est celui de M. Luong Duc Thanh, né en 1991, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Tan Tien, commune de Tan Thang (Quynh Luu). Après deux ans de service militaire, il est retourné dans sa ville natale, a assumé les fonctions de secrétaire de l'Union de la jeunesse du village de Tan Tien et est devenu successivement chef de village, secrétaire de la cellule du Parti, puis chef de village. Au début de ses nouvelles fonctions, le camarade Thanh a rencontré de nombreuses difficultés et défis. Car, dans ce village thaïlandais, de nombreuses façons de penser et d'agir des habitants, en particulier des personnes âgées, sont devenues « enracinées » au point d'être conservatrices. Pour mener à bien ses missions, M. Thanh rencontrait régulièrement la population, menait des campagnes acharnées et persuadait les ménages d'innover en matière de développement, de production et d'élevage. Il a lui-même donné l'exemple en appliquant les progrès réalisés dans la production de canne à sucre et d'ananas à haut rendement. Au fil du temps, jusqu’à présent, les villageois ont toujours écouté M. Thanh et se sont unis pour éliminer la faim, réduire la pauvreté, développer l’économie et construire de nouveaux villages ruraux.
« Le travail au village et au hameau paraît simple, mais tout le monde ne peut pas pleinement assumer ce rôle. » C'est ce que disent les responsables des communes et des districts lorsqu'ils évoquent la recherche de cadres au niveau des villages et des hameaux.
(À suivre)
