Améliorer les capacités des cellules villageoises et hameaux du parti – Partie 2 : Choisir le « chef »

La recherche et l'élection de personnes chargées des tâches communes et de la direction des quartiers, villages, hameaux et communes intéressent toujours les comités du Parti à tous les échelons. Lors du congrès de la cellule du Parti pour la période 2022-2025 et de l'élection des chefs de quartiers, villages, hameaux et communes (généralement appelés hameaux et villages) dans les localités, le comité provincial du Parti de Nghe An a souligné la nécessité, à tous les échelons, de veiller à sélectionner des chefs de quartiers, hameaux et communes membres du Parti.

Les congrès des cellules du Parti pour la période 2022-2025 et l'élection des chefs de village et de hameau ont été au cœur des préoccupations des localités de la province de juin à août 2022. Le travail du personnel a été supervisé par les comités du Parti à tous les échelons afin d'assurer la recherche et la sélection de personnes capables de prendre les rênes et de promouvoir des rôles importants dans les villages et les hameaux. Bien que de nombreuses localités aient mis l'accent sur la formation des jeunes à la vie active, pour des raisons de nourriture et d'argent, beaucoup d'entre eux partent travailler loin. De ce fait, les personnes âgées représentent encore un grand nombre de personnes qui « soutiennent les œuvres populaires » dans les villages et les hameaux.

En réalité, surmonter le problème de l'absence de membres du Parti parmi les chefs de village et de hameau pose certaines difficultés. Dans le district de Nghi Loc, le district compte 250 hameaux, dont 115 présentent des spécificités, et 30 d'entre eux relèvent du projet n° 01 du Comité provincial du Parti (concernant la création de cellules du Parti, le développement des effectifs du Parti dans les quartiers, hameaux et villages dépourvus de cellules du Parti, ainsi que dans les quartiers, hameaux et villages risquant de ne plus en avoir entre 2016 et 2020). Plus précisément, 13 hameaux ne comptent pas de membres du Parti et 11 hameaux comptant un ou deux membres du Parti qui nécessitent un renforcement et un transfert de membres pour créer des cellules du Parti ; 6 hameaux risquent de ne plus en avoir, ne comptant actuellement que 3 ou 4 membres du Parti. Ou dans le district de Yen Thanh, sur un total de 338 hameaux, il y a 83 hameaux dans les zones spéciales, dont 20 hameaux de 13 communes sont dans le champ d'application du Projet n° 01 (5 hameaux ont augmenté de 100% des membres du parti ; 9 hameaux ont augmenté les membres du parti et 6 hameaux risquent de ne plus avoir de cellule du parti).

Lãnh đạo Ban Tổ chức Huyện ủy Thanh Chương gặp gỡ, trao đổi, nắm bắt tình hình chuẩn bị đại hội chi bộ và bầu xóm trưởng tại thị trấn.
Les dirigeants du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Thanh Chuong se sont réunis, ont discuté et ont pris connaissance de la situation des préparatifs du congrès de la cellule du Parti et de l'élection des chefs de hameau de la ville.

Dans le district de Quynh Luu, le camarade Kieu Van Thanh, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district, a déclaré que de nombreux hameaux et membres du Parti ont tendance à se diviser le travail et refusent d'occuper plusieurs postes. Parallèlement, certains hameaux et habitants ne sont pas enclins à choisir des membres du Parti comme chefs de hameau. Par ailleurs, le district compte actuellement 17 hameaux sans membres du Parti, mais si l'on veut recruter 100 % des membres du Parti, les chefs de hameau et de village ne seront certainement pas membres du Parti. Quatorze hameaux comptent une partie des membres du Parti, et cinq cellules du Parti risquent de ne plus en avoir. Il est donc extrêmement difficile de recruter des membres du Parti présentant les mêmes caractéristiques, ce qui limite également les critères de sélection au sein de la cellule du Parti pour l'élection des chefs de hameau.

Une autre pratique notable est que, dans certains endroits, le personnel sélectionné est composé de membres du Parti, qualifiés et compétents, mais qui ne souhaitent pas devenir des « cadres de village et de hameau ». Parallèlement, dans certains endroits, un petit nombre de membres du Parti jouissent d'une faible confiance par rapport à certains facteurs de masse. Cela soulève des inquiétudes quant au prestige des membres du Parti auprès des masses dans certains villages et hameaux. Ce problème doit être clairement reconnu, de sorte que chaque cellule du Parti doit trouver des solutions pour améliorer la qualité de ses membres et renforcer son rôle de leader au sein du village et du hameau.

Quang cảnh thị trấn Kim Sơn (Quế Phong). Ảnh: Sách Nguyễn
Vue de la ville de Kim Son (Que Phong). Photo : Sach Nguyen

Malgré les nombreuses difficultés rencontrées pour sélectionner les cadres dans les villages et hameaux, les comités du Parti à tous les échelons doivent trouver les moyens de gérer les affaires des habitants. Lors du congrès des cellules du Parti pour la période 2022-2025 et de la formation des chefs de village et de hameau, les comités locaux du Parti ont dirigé avec détermination et méthode, analysé et analysé la situation, et renforcé le travail idéologique, renforçant ainsi le sens des responsabilités des membres du Parti participant à la gestion des villages et hameaux.

La politique d'augmentation du nombre de chefs de village et de hameau membres du Parti et d'élection de chefs de village et de hameau membres du Parti au poste de secrétaire adjoint de cellule du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An vise à renforcer le rôle de direction absolue, globale et étroite de l'organisation du Parti au niveau du village et du hameau. Elle permet ainsi d'améliorer la capacité à traduire les orientations, les politiques et les résolutions du Parti de la manière la plus rapide et la plus efficace. De fait, dans de nombreuses localités, grâce à une forte détermination politique, les difficultés ont été surmontées et cette politique a été efficacement mise en œuvre.

Một buổi họp chi bộ khối 6, Đảng bộ phường Hà Huy Tập (thành phố Vinh).
Une réunion de la cellule du Parti du bloc 6, comité du Parti du quartier Ha Huy Tap (ville de Vinh).

Selon le camarade Mac Van Nguyen, membre du Comité permanent et chef du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Tuong Duong : « Dans les zones spécifiques, lorsque les chefs de village, de hameau et de village sont membres du Parti, la concrétisation et la mise en œuvre des politiques et résolutions du Parti à tous les échelons, ainsi que des résolutions de la cellule du Parti, seront plus rapides et plus efficaces. Pour que 100 % des chefs de village, de hameau et de village soient membres du Parti, les comités du Parti à tous les échelons doivent renforcer la formation des membres du Parti. Parallèlement, une étroite collaboration avec l'équipe des anciens du village et des personnalités influentes est nécessaire pour obtenir consensus et soutien. Par exemple, dans le village de Luu Thong, commune de Luu Kien (Tuong Duong), grâce à la confiance des membres du Parti et à la présence des anciens du village et de personnalités influentes, une femme, Mme Vu Y Do, d'ethnie Mong, a été nommée secrétaire de cellule du Parti pour la première fois. Elle est également la première femme Mong membre du Parti du district de Tuong Duong à occuper ce poste. »

Avant le Congrès du Parti pour la législature 2022-2025, de nombreuses localités ont organisé la réorganisation des chefs de village et de hameau, s'efforçant d'accroître la proportion de chefs de village et de hameau membres du Parti jusqu'au plus haut niveau. Dans ce contexte, les comités du Parti à tous les niveaux ont examiné et organisé la sélection de personnes qualifiées afin de les présenter à la population pour l'élection des chefs de village et de hameau.

Chi ủy Chi bộ 1 nhiệm kỳ mới của Đảng bộ xã Thanh Hà (Thanh Chương).
Cellule du Parti 1 du nouveau mandat du Comité du Parti de la Commune de Thanh Ha (Thanh Chuong).

Dans le district de Quy Hop, 100 % des hameaux ont procédé à l'élection de leurs chefs de hameau le 15 avril 2022, et 94,39 % d'entre eux sont membres du Parti, soit 202 chefs de hameau sur 214. Au 15 juillet 2022, 203 hameaux sur 214 ont tenu leur congrès de cellule du Parti ; parmi eux, 183 secrétaires adjoints et chefs de hameau sur 214 et 12 secrétaires et chefs de hameau.

Dans le district de Thanh Chuong, au 15 juillet 2022, 218/234 hameaux avaient achevé l'élection des chefs de hameau ; dont 214/218 chefs de hameau étaient membres du parti, soit 98,1 % ; 206 cellules rurales du parti avaient achevé leurs congrès de cellule du parti pour le mandat 2022-2025 ; dont 14 camarades étaient secrétaires de cellule du parti et chefs de hameau, 189 camarades étaient secrétaires adjoints et chefs de hameau, et seulement 4 chefs de hameau n'étaient pas membres du parti.

Ou dans le district de Tuong Duong, à la mi-juillet 2022, 146/146 hameaux ont achevé leurs congrès et élu des chefs de village et de hameau, avec 145/146 (99,31 %) des chefs de village et de hameau étant membres du parti...

Bầu cử trưởng bản Bãi Sở, xã Tam Quang, huyện Tương Dương.
Élection du chef du village Bai So, commune de Tam Quang, district de Tuong Duong.

Certaines localités en difficulté, comme le district de Nghi Loc, ont tenu des congrès de cellules du Parti et élu des chefs de hameau dans 125/250 hameaux, dont 86 chefs de hameau sont membres du Parti, soit 68,8 %. Dans le district de Yen Thanh, 291/338 hameaux ont achevé l'élection des chefs de hameau, dont 171/291 chefs de hameau sont membres du Parti, soit 58,8 % ; 277/338 hameaux ont achevé les congrès de cellules du Parti, ce qui représente 82 % du nombre total de cellules rurales du Parti.

Dong Nguyen Ngoc Bien, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Nghi Loc, a déclaré que pour les unités encore confrontées à des difficultés, la vision du comité du Parti du district et la satisfaction de la population sont prioritaires. Si le candidat proposé à l'élection au poste de chef de hameau n'est pas membre du Parti, mais possède de réelles capacités, responsabilités et prestige auprès de la population, et qu'il est unanimement approuvé, les comités de base du Parti doivent alors élaborer un plan de formation et de développement des membres du Parti au sein de cette force ; il faut éviter que le chef de hameau ne devienne membre du Parti sans l'avoir fait correctement, ce qui pourrait nuire à la qualité des activités dans les quartiers résidentiels.

Từ sự tận tụy, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ xóm, phong trào xây dựng nông thôn mới ở huyện Nghĩa Đàn tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân. Ảnh: Minh Thái
Grâce au dévouement et à la responsabilité des cadres du hameau, le nouveau mouvement de construction rurale du district de Nghia Dan a suscité un large consensus parmi la population. Photo : Minh Thai

L'augmentation de la proportion de chefs de village et de hameau adhérents au Parti grâce à la création de cellules électorales est un facteur important pour renforcer le rôle des comités du Parti dans la gestion du travail populaire dans les zones résidentielles. De plus, là où les chefs de village et de hameau ne sont pas adhérents au Parti, les comités du Parti à tous les échelons sélectionnent systématiquement des personnes compétentes, prestigieuses et capables de mobiliser la population et de déployer efficacement des mouvements, afin que le Comité de travail du Front puisse consulter et voter pour la population. Ces personnes constituent des noyaux importants et dynamiques, capables de bien se coordonner avec les comités du Parti et les organisations et associations de masse des villages et hameaux pour créer une force commune et promouvoir les mouvements dans les zones résidentielles.

(À suivre)