Les îlots, villages, hameaux et villages (collectivement appelés villages et hameaux) ne sont pas des échelons administratifs, mais ils jouent un rôle extrêmement important : ils sont le « bras » du Comité du Parti et du gouvernement local pour transmettre et mettre en pratique les politiques et directives du Parti et de l'État. Ils constituent également le canal le plus profond pour saisir et transmettre les questions pratiques au Parti et à l'État à tous les niveaux. Et, pour que cette fonction soit véritablement efficace, elle requiert toujours la participation et le leadership de la cellule du Parti.
M. Luong Ngoc An, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 5 de la commune de Nghi Van (Nghi Loc), est chef de hameau et secrétaire de la cellule du Parti depuis 25 ans. Quel que soit son poste, il est toujours soucieux du travail commun. Selon M. An, sa propre contribution est la responsabilité d'un membre du Parti : elle consiste à témoigner son respect à l'organisation du Parti qui l'a choisi, à la collectivité et au peuple qui lui a fait confiance et l'a élu. Fort de cette conscience, lors de la période la plus difficile, lors de la fusion des deux hameaux 5A et 5B pour former le hameau 5, il a, avec le comité du Parti, la cellule du Parti et le conseil d'administration du hameau, créé une unité commune qui s'est répandue parmi la population. Ainsi, le nouveau hameau a rapidement stabilisé toutes les activités et la production, s'unissant pour construire une nouvelle campagne.
Par ailleurs, M. Luong Ngoc An a activement discuté avec le Comité du Parti et le conseil de gestion du hameau afin de trouver des solutions raisonnables pour mobiliser les enfants de son village natal qui travaillent loin de chez eux afin de soutenir le hameau dans la construction d'infrastructures culturelles et sportives répondant aux nouvelles normes rurales avancées. En matière de développement économique, le hameau 5 est également l'unité phare de la commune de Nghi Van. Le Comité du Parti est reconnu comme excellent depuis de nombreuses années et M. Luong Ngoc An, membre du parti, a accompli ses tâches avec brio.
Dans la commune de Hung Yen Nam (Hung Nguyen), le chef du hameau 1, M. Nguyen Dinh Thao, a déclaré que dans le processus de construction de nouvelles zones rurales, parallèlement à la propagande, à la mobilisation et à la persuasion de la population, chaque membre du Parti, secrétaire et chef de hameau doit toujours être exemplaire et prendre l'initiative dans la mise en œuvre. Le processus de financement des projets de construction doit être économique, transparent, ouvert et démocratique, afin que la population croie et soutienne les mouvements. Quant à M. Le Minh Huyen, du village de Canh Yen, commune de Nghia Yen (Nghia Dan), il occupe le poste de secrétaire de cellule du Parti depuis 14 ans (de 2008 à aujourd'hui, avant même la fusion des villages). À chaque étape, M. Huyen fait preuve d'un enthousiasme constant, prend toujours les devants et est exemplaire dans les mouvements d'émulation pour le développement économique et social. M. Le Minh Huyen et ses camarades du Comité du Parti et des cellules du Parti mobilisent régulièrement la population pour se conformer aux politiques du Parti et aux lois de l'État, contribuent activement à la construction de nouvelles zones rurales et rendent les villages et les communes de plus en plus prospères.
Le hameau 4 de la commune de Thanh Phong (Thanh Chuong) a toujours été à l'avant-garde du mouvement au sein de la commune. Ce succès est dû à la contribution indéniable du chef de hameau, Le Xuan Que. À 65 ans, avec une pension de retraite de 8 millions de VND par mois et quatre enfants prospères, il est facile de se reposer et de profiter de la vie dans de telles conditions, mais M. Le Xuan Que continue de travailler dur pour le hameau et les affaires de la population. Avec la cellule du Parti, le Comité de travail du Front et les organisations de masse, il promeut et mobilise la population pour mettre en œuvre les politiques du Parti et les lois de l'État, et mener à bien les tâches du hameau. Dans ce processus, M. Que a toujours été un pionnier et un exemple, en faisant don de terres, en déplaçant des clôtures et en contribuant à l'élargissement des routes. Le 18 novembre 2021, jour traditionnel du Front de la Patrie du Vietnam et de la Grande Journée de l'Unité Nationale, M. Que a utilisé ses fonds personnels pour acheter des drapeaux et les distribuer aux foyers du hameau, veillant ainsi à ce que 100 % des routes et des foyers arborent des drapeaux à cette occasion. M. Que a déclaré : « Je dis toujours aux gens que, tant que je suis en bonne santé, lorsque le Parti et le peuple me font confiance, je m'efforce d'accomplir un travail utile à la société et au peuple. »
Les secrétaires de cellule du Parti et les chefs de village et de hameau mentionnés ci-dessus sont présents dans presque tous les quartiers, villages et hameaux de Nghe An (avant la fusion, on en comptait 3 806 ; ce nombre est aujourd'hui tombé à 2 083). Ceux qui œuvrent dans ces quartiers, notamment les camarades des comités du Parti, des cellules du Parti et des conseils de gestion des hameaux, jouent un rôle essentiel, dirigeant tous les mouvements à la base. Ils sont les représentants et les ponts entre la population, les comités et les autorités du Parti ; ils constituent le « noyau » du leadership, mettant en œuvre les politiques et les directives pour le développement socio-économique et garantissant l'ordre social et la sécurité dans chaque zone résidentielle.
La camarade Hoang Thi Thu Trang, secrétaire du Comité du Parti du district de Nghia Dan, a déclaré : « La cellule du Parti et le comité de gestion du hameau sont les « bras étendus » du Comité du Parti et du gouvernement pour la mise en œuvre des politiques et des plans de développement socio-économique, et pour assurer la sécurité et l'ordre dans chaque zone résidentielle. Le chef de hameau est la personne qui « dirige » la gestion de toutes les activités du hameau ; il travaille directement avec le comité de gestion du hameau pour concrétiser la direction et les résolutions de la cellule du Parti et exécuter les tâches assignées par le gouvernement communal. C'est une équipe indispensable. »
La camarade Tran Thi Binh, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti du district de Yen Thanh, a également déclaré : « Ils constituent non seulement le noyau dirigeant, dirigeant tous les mouvements du hameau, mais aussi le noyau dur de la résolution des conflits et des différends dans les quartiers résidentiels. Ce sont eux qui saisissent rapidement l'opinion publique, les difficultés et les problèmes au niveau local pour les transmettre au Comité du Parti et au gouvernement afin qu'ils les traitent… »
À Nghe An, les comités du Parti à tous les échelons veillent constamment à renforcer, consolider et améliorer les capacités de leadership des cellules du Parti, en adoptant de nombreuses solutions. Ils se concentrent sur le développement des membres du Parti afin de créer des ressources et confient aux comités du Parti des responsabilités pour former et constituer des équipes de relève. Cependant, la « planification des cadres » dans les villages et les hameaux provient principalement des cadres retraités, des fonctionnaires, des agents publics et des ouvriers, ou de ceux qui ont travaillé pendant des décennies et qui sont maintenant âgés, ce qui entraîne un vieillissement des membres du Parti et de ceux qui travaillent dans les villages et les hameaux.
D'autre part, en mettant en œuvre la politique de fusion des hameaux, de nombreux nouveaux hameaux ont été fusionnés à partir de 2 à 3 anciens hameaux avec une taille de population 2 à 3 fois plus grande et une zone d'exploitation plus grande ; entre-temps, le nombre de travailleurs non professionnels dans la commune a diminué, ce qui a entraîné une charge de travail plus importante et plus difficile dans le village et le hameau, surchargeant parfois de nombreux « cadres » plus âgés.
Français Dans cette pratique, parallèlement au travail idéologique, motivant les anciens responsables et prestigieux, de nombreuses localités s'attachent à persuader les jeunes à participer au travail dans les villages et les hameaux. Par exemple, dans le district de Tuong Duong, avant le congrès de cellule du Parti pour le mandat 2022-2025, la proportion de jeunes de moins de 40 ans participant au travail dans les hameaux et les villages était assez élevée. Par exemple, dans la commune de Yen Na avec 7 hameaux, il y avait 2 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; ou la commune de Yen Tinh avec 9 hameaux avait 4 secrétaires de cellule du Parti et 6 jeunes chefs de hameau ; la commune de Tam Hop avec 5 hameaux avait 4 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; la commune de Yen Thang avec 8 hameaux avait 2 secrétaires de cellule du Parti et 3 jeunes chefs de hameau ; La ville de Thach Giam comptait 11 hameaux et villages, avec deux secrétaires de cellule du Parti et quatre jeunes chefs de hameau et de quartier. Dans le district de Nghi Loc, en juillet 2022, l'ensemble du district comptait 492 secrétaires de cellule du Parti et chefs de hameau, dont 224 personnes de moins de 50 ans, soit 45,2 %.
De nombreuses localités organisent des cours de préparation au Parti pour les jeunes avant leur engagement dans l'armée et collaborent avec les unités de recrutement militaire pour les former et les instruire afin qu'ils puissent adhérer au Parti ou être admis dans leur localité à leur retour. À leur retour, ces jeunes peuvent être intégrés à la milice, à la force d'autodéfense, au syndicat de jeunesse et à l'association du hameau, créant ainsi une source de cadres pour leur localité.
Un exemple typique est celui de M. Luong Duc Thanh, né en 1991, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Tan Tien, commune de Tan Thang (Quynh Luu). Après deux ans de service militaire, il est retourné dans sa ville natale et a assumé les fonctions de secrétaire de l'Union de la jeunesse du village de Tan Tien, devenant successivement chef de village, secrétaire de la cellule du Parti et chef de village. À son arrivée à ce nouveau poste, le camarade Thanh a rencontré de nombreuses difficultés et défis. Car, dans ce village thaïlandais, de nombreuses façons de penser et d'agir des habitants, en particulier des personnes âgées, sont devenues « enracinées » au point d'être conservatrices. Pour mener à bien ses missions, M. Thanh a régulièrement rencontré la population, mené des campagnes acharnées et persuadé les ménages d'innover en matière de développement, de production et d'élevage. Il a lui-même donné l'exemple en appliquant les progrès réalisés dans la production de canne à sucre et d'ananas à haut rendement. Au fil du temps, jusqu’à présent, les villageois ont toujours écouté M. Thanh et se sont unis pour éliminer la faim, réduire la pauvreté, développer l’économie et construire de nouveaux villages ruraux.
« Le travail au village et au hameau paraît simple, mais tout le monde ne peut pas pleinement l'assumer. » C'est ce que disent les responsables des communes et des districts lorsqu'ils évoquent la recherche de cadres au niveau du village et du hameau.
(À suivre)
