La manutention des véhicules hors gabarit et surchargés doit être rigoureuse et synchronisée.

(Baonghean) -La plupart des routes nationales principales de notre province sont en mauvais état depuis longtemps en raison de leur dégradation rapide causée par les véhicules hors gabarit et surchargés. La police provinciale a également mis en place des contrôles renforcés aux heures de pointe afin de contrôler strictement et résolument ces véhicules et de rétablir l'ordre dans un premier temps. Cependant, pour une gestion efficace des véhicules hors gabarit et surchargés, une intervention globale et coordonnée est indispensable.

La route nationale 1 est depuis longtemps fortement fréquentée par des véhicules hors gabarit et en surcharge. Malgré des travaux de rénovation, de nombreux tronçons restent structurellement endommagés, affaissés et irréguliers. À Dien An (Dien Chau), ces tronçons s'étendent généralement sur près de 2 km et présentent des virages sinueux, conséquences du passage des véhicules surchargés. Nombre d'entre eux sont parsemés de nids-de-poule, provoquant la stagnation de l'eau en cas de pluie et perturbant gravement la circulation.

En empruntant la route 48C depuis le carrefour de Sang Le, on aperçoit souvent des engins transportant d'énormes blocs de pierre blanche, sans bâche, faisant vrombir leurs moteurs et soulevant un nuage de poussière et de fumée. Ces véhicules peuvent transporter plus de 100 tonnes, soit plus de trois fois leur capacité maximale. Le plus effrayant est le « reo car », un véhicule « 4 no » : sans rétroviseurs, sans vitres, sans plaque d'immatriculation, sans contrôle technique. Il transporte d'énormes blocs de pierre, instables et branlants, de la carrière à l'usine de transformation, et les accidents peuvent survenir à tout moment. On sait que ce type de véhicule est généralement modifié, d'origine inconnue et présente de nombreux défauts, mais, pour une raison inconnue, il circule toujours ouvertement à Quy Hop. Mme Vi Thi L, de Tam Hop, s'indigne : « Partout où il passe, ce genre de véhicule endommage la chaussée et pollue l'air avec de la poussière et de la fumée. C'est un véhicule interdit, mais il occupe sans vergogne la route et les trottoirs… »

Face à cette situation, et sous l'égide du Comité populaire provincial, le directeur de la police provinciale a publié, dès 2012, la circulaire officielle n° 1755 du 29 août 2012 relative à la gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit à Nghệ An. Suite à cette circulaire, la circulaire officielle n° 95 du Premier ministre, visant à remédier à la situation des véhicules routiers transportant des marchandises en surcharge ou un nombre de passagers supérieur à la limite autorisée, a été mise en œuvre. Le Comité populaire provincial de Nghệ An a publié la circulaire officielle n° 1557/UBND du 1er avril 2013, enjoignant la police provinciale et les forces de police locales à coordonner leurs efforts avec les services compétents afin de renforcer la gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit.

Des véhicules surdimensionnés et surchargés attendent d'être déchargés à l'équipe de police routière 1-5.

Le lieutenant-colonel Tran Dinh Khuong, capitaine de l'équipe 1-5 de la police routière, a déclaré : « Le trafic quotidien de poids lourds sur la route nationale 1 est très important, notamment pour une dizaine d'entreprises des provinces de Nghệ An et Hà Tĩnh qui transportent du ciment. Conformément aux directives du Comité populaire provincial et de la police provinciale de Nghệ An relatives à la gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit, l'équipe 1-5 de la police routière a renforcé ses effectifs de contrôle mobile. Postés sur les routes, ces véhicules appliquent une politique de contrôle stricte et contraignent les conducteurs à réduire la charge utile des véhicules transportant du ciment et des matériaux de construction. »

Du 1er avril à ce jour, l'équipe a traité près de 200 véhicules hors gabarit et en surcharge, principalement des camions et des semi-remorques, et a recouvré plus de 500 millions de VND pour le budget de l'État. Selon M. Khuong, les sanctions pour la gestion des véhicules hors gabarit et en surcharge sont insuffisantes. Le décret 71/CP/2012 du gouvernement prévoit des sanctions uniquement pour les conducteurs qui enfreignent la loi, mais n'a pas encore sanctionné les personnes impliquées dans le chargement de marchandises dépassant la capacité de charge autorisée. De plus, aucune sanction n'est actuellement prévue en cas de récidive. En effet, chaque véhicule en surcharge n'est passible que d'une amende de 2 à 2,5 millions de VND.

De nombreux conducteurs savent que les véhicules en surcharge constituent une infraction. Cependant, étant salariés d'entreprises, ils doivent obéir à leurs employeurs : plus la cargaison est lourde, plus ils effectuent de trajets et plus leurs profits sont importants. M. Khuong ajoute : « La gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit pose problème. La route nationale 1 s'étend sur près de 100 km, dont 25 km de contournement de la ville de Vinh. Or, l'équipe de police routière 1-5 est sous-effectif. Lorsqu'elle repère un véhicule en infraction, elle doit l'emmener dans des stations de pesage privées situées à des dizaines de kilomètres pour faire peser la cargaison. De plus, l'équipe ne dispose d'aucun site de déchargement ni d'entrepôt pour stocker les marchandises. »

La route nationale 48 est également saturée par le trafic de camions transportant de la canne à sucre, du gravier et de la colle brute. Actuellement, l'équipe de contrôle du trafic 1-48 régule la circulation et demande le déchargement de nombreux camions chargés de gravier et de colle. Les camions transportant du gravier sont conçus pour une capacité de charge de 20 tonnes, mais la plupart sont chargés de marchandises pesant entre 80 et 90 tonnes.

Le commandant Le Thanh Nghi, chef de l'équipe de contrôle du trafic 1-48, a déclaré : « Afin de gérer efficacement les véhicules en surcharge et hors gabarit, l'équipe a déployé des effectifs pour bloquer le carrefour de Sang Le, dans la commune de Tam Hop (Quy Hop). Cet axe routier est fréquemment emprunté par les camions transportant de la pierre blanche. Pour éviter les contrôles de police, ces véhicules circulent souvent entre 1 h et 2 h du matin, profitant ainsi du changement d'équipe. Depuis le 1er avril, l'équipe a renforcé ses contrôles et a enregistré et traité 143 cas de surcharge et de véhicules hors gabarit, principalement des camions transportant de la pierre blanche et des acacias bruts. »

Depuis longtemps, des véhicules hors gabarit et surchargés transportant du bois laotien circulent en abondance sur la route nationale 7. Il est notoire que ces véhicules circulent souvent de nuit pour éviter les raccourcis et l'autoroute Hô Chi Minh. L'équipe de police routière 1-7 a mis en place des dispositifs de contrôle aux points stratégiques afin d'exiger que les véhicules soient conduits à son poste pour être inspectés et déchargés. À ce jour, l'équipe a traité plus de 100 véhicules hors gabarit et surchargés, transportant principalement du bois laotien. Actuellement, elle installe des points de contrôle pour les camions-citernes à ciment et les camions transportant du matériel hydroélectrique, également hors gabarit et surchargés.

Récemment, la police routière de la province a lancé une campagne de répression des infractions liées au transport de marchandises hors gabarit et en surcharge. Les conducteurs sont contraints de réduire leur chargement et ne sont autorisés à circuler que s'ils transportent des marchandises conformes aux dimensions et au chargement réglementaires. Depuis le 1er avril, les autorités ont recensé 782 infractions de ce type, immobilisé 31 véhicules et versé plus de 1,1 milliard de dongs d'amende au budget de l'État. D'autres sanctions ont également été appliquées, notamment le retrait de permis de conduire pour 650 conducteurs, pour une durée de 30 à 60 jours.

Le lieutenant-colonel Cao Minh Phuong, chef adjoint du département provincial de la police routière, a déclaré : « Actuellement, les équipes de la police routière de la province ne disposent pas de quai de déchargement. Par exemple, l’équipe 1-7 doit utiliser la gare routière de Do Luong. Sur les routes nationales, en particulier, l’absence de stations de pesage les oblige à parcourir des dizaines de kilomètres pour en louer une privée. De plus, face à la gestion des véhicules hors gabarit et en surcharge, de nombreuses entreprises de transport ont réagi de manière inadmissible. Lorsque leurs véhicules sont immobilisés, beaucoup de conducteurs refusent de coopérer avec la police. Les services d’inspection locaux ne peuvent contrôler que le chargement initial, et non l’état du véhicule pendant toute la durée de l’opération. Bien souvent, après l’inspection, les propriétaires modifient eux-mêmes les véhicules (carrosserie, suspensions, etc.) afin de transporter une charge supérieure à celle prévue. »

Par ailleurs, les services d'inspection ne disposent pas des effectifs suffisants pour effectuer des contrôles inopinés entre les périodes d'inspection. Les véhicules hors gabarit et en surcharge, ainsi que la plupart des camions circulant au Vietnam, sont importés. Cependant, récemment, les mesures techniques de contrôle du poids total des véhicules importés sont insuffisantes et peu rigoureuses. Il n'existe actuellement aucune réglementation spécifique concernant les dimensions de la carrosserie, ni les limites de charge utile des remorques, des camions porte-conteneurs, des camions-citernes, etc.

Pour une gestion efficace des véhicules hors gabarit et en surcharge, une coordination étroite entre les collectivités locales et les secteurs concernés est indispensable. L'État doit construire davantage de stations de pesage et de parcs de triage. Il est particulièrement important de coordonner la gestion des véhicules hors gabarit et en surcharge, car si la province de Nghệ An s'est engagée à les prendre en charge, d'autres provinces ne l'ont pas encore fait, ce qui explique le nombre important de véhicules en surcharge qui continuent de traverser notre province.

Van Truong