La prise en charge des véhicules surdimensionnés et surchargés nécessite une approche globale et systématique.

(Baonghean)La plupart des routes nationales principales de notre province nécessitent depuis longtemps des réparations en raison de leur dégradation rapide causée par les véhicules hors gabarit et surchargés. La police provinciale a également mené des campagnes intensives pour contrôler fermement ces véhicules, rétablissant ainsi l'ordre dans un premier temps. Toutefois, pour lutter efficacement contre le problème des véhicules hors gabarit et surchargés, une solution globale et approfondie est indispensable.

La route nationale 1 est depuis longtemps empruntée par un grand nombre de véhicules hors gabarit et en surcharge. Malgré des travaux de modernisation, de nombreux tronçons souffrent encore de dommages structurels, d'affaissements et d'irrégularités de la chaussée. Par exemple, près de 2 km de la route à Dien An (district de Dien Chau) sont accidentés et bosselés, conséquence des traces de pneus laissées par les véhicules surchargés. De nombreux tronçons sont criblés de nids-de-poule, provoquant des accumulations d'eau lors des pluies et perturbant gravement la circulation.

En empruntant la route nationale 48C depuis le carrefour de Sang Le, on aperçoit souvent des camions impressionnants transportant d'énormes blocs de pierre blanche, sans bâche, filant à toute allure et soulevant des nuages ​​de poussière. Ces camions transportent généralement plus de 100 tonnes, soit plus de trois fois la charge autorisée. Les plus inquiétants sont les camions « reo », ces camions « quatre non » : sans rétroviseurs, sans vitres, sans plaques d'immatriculation et sans carte grise, transportant d'énormes blocs de pierre qui tanguent de la carrière à l'usine de traitement. Un accident de la route peut survenir à tout moment. On sait que ces camions sont pour la plupart modifiés, d'origine inconnue et présentent de nombreux défauts ; pourtant, ils continuent de circuler sans vergogne à Quy Hop. Mme Vi Thi L, de Tam Hop, a exprimé sa frustration : « Ces camions abîment les routes partout où ils passent, polluent l'air et n'ont pas le droit de circuler, mais ils occupent sans gêne la chaussée et les trottoirs… »

Face à cette situation, et sous l'égide du Comité populaire provincial, le directeur du département de la police provinciale a publié, dès 2012, la lettre officielle n° 1755 du 29 août 2012 relative à la gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit dans la province de Nghệ An. Suite à cela, et conformément à la directive n° 95 du Premier ministre visant à remédier à la situation des véhicules routiers transportant des marchandises en surcharge et dépassant la capacité de passagers autorisée, le Comité populaire provincial de Nghệ An a publié la lettre officielle n° 1557/UBND du 1er avril 2013, chargeant la police provinciale et les forces de police locales de se coordonner avec les autres services compétents afin de renforcer la gestion des véhicules en surcharge et hors gabarit.

Des véhicules surchargés et hors gabarit attendent d'être déchargés à l'équipe de police routière 1-5.

Le lieutenant-colonel Tran Dinh Khuong, chef de l'équipe de police routière 1-5, a déclaré : « Le trafic quotidien de poids lourds sur la route nationale 1 est très important, notamment celui de plus de dix entreprises des provinces de Nghệ An et Hộ Tinh spécialisées dans le transport de ciment. Suite aux directives du Comité populaire et de la police provinciale de Nghệ An concernant la gestion des véhicules hors gabarit et en surcharge, l'équipe de police routière 1-5 a renforcé ses contrôles mobiles et mis en place des points de contrôle routiers, appliquant rigoureusement la réglementation et imposant la réduction du poids de chargement des véhicules transportant du ciment et des matériaux de construction. »

Du 1er avril à aujourd'hui, l'équipe a traité près de 200 véhicules hors gabarit et en surcharge, principalement des camions et des semi-remorques, permettant de recouvrer plus de 500 millions de VND pour le budget de l'État. Selon M. Khuong, les sanctions pour les véhicules hors gabarit et en surcharge sont insuffisantes pour dissuader les contrevenants. Le décret gouvernemental 71/CP/2012 prévoit des sanctions uniquement pour les conducteurs qui enfreignent la réglementation, mais n'inflige aucune sanction aux personnes impliquées dans le chargement de marchandises dépassant les limites de charge autorisées sur les routes et les ponts. De plus, aucune sanction n'est actuellement prévue pour les infractions répétées à la réglementation sur les limites de charge. En réalité, chaque véhicule hors gabarit ou en surcharge n'est condamné qu'à une amende de 2 à 2,5 millions de VND.

De nombreux conducteurs savent que la surcharge et les véhicules hors gabarit constituent des infractions ; cependant, ils ne sont que des chauffeurs salariés et doivent donc obéir à leurs employeurs. Plus le chargement est lourd et plus ils effectuent de trajets, plus leurs profits sont importants. M. Khuong ajoute : « L’application de la réglementation relative aux véhicules hors gabarit et en surcharge se heurte à des difficultés. La route nationale 1 s’étend sur près de 100 km, dont 25 km de déviation autour de la ville de Vinh, mais l’équipe de police routière 1-5 dispose d’effectifs limités. Lorsqu’elle repère un véhicule en infraction, elle doit l’emmener dans des stations de pesage privées situées à plusieurs dizaines de kilomètres pour faire peser son chargement. De plus, l’équipe manque d’aires de déchargement et d’entrepôts pour stocker les marchandises… »

La route nationale 48 est également saturée par le trafic de camions transportant de la canne à sucre, du gravier et du bois d'acacia brut. Actuellement, l'équipe de contrôle du trafic 1-48 inspecte et exige le déchargement de nombreux camions transportant du gravier et du bois d'acacia. Ces camions sont conçus pour transporter 20 tonnes de gravier, mais la plupart en contiennent entre 80 et 90 tonnes.

Le commandant Le Thanh Nghi, chef de l'équipe de contrôle du trafic 1-48, a déclaré : « Afin de gérer efficacement les véhicules hors gabarit et en surcharge, l'équipe a déployé des forces pour installer des points de contrôle au carrefour de Sang Le, dans la commune de Tam Hop (district de Quy Hop), un axe routier fréquemment emprunté par les camions transportant de la pierre blanche. Pour échapper aux contrôles de la police routière, ces véhicules circulent souvent entre 1 h et 2 h du matin, profitant des changements d'équipe des agents pour transporter leurs marchandises. Depuis le 1er avril, l'équipe a intensifié les contrôles et a dressé des contraventions à 143 véhicules hors gabarit et en surcharge, principalement ceux transportant de la pierre blanche et du bois d'acacia. »

Depuis longtemps, la circulation de camions surchargés et hors gabarit transportant du bois en provenance du Laos est un fléau sur la route nationale 7. Ces camions circulent souvent de nuit, évitant les raccourcis et l'autoroute Hô Chi Minh. L'équipe de police routière 1-7 a mis en place des points de contrôle à des endroits stratégiques afin de conduire les véhicules à son bureau pour traitement et délestage. À ce jour, l'équipe a traité plus de 100 véhicules hors gabarit et surchargés, transportant principalement du bois du Laos. Actuellement, l'équipe est mobilisée pour gérer les camions-citernes à ciment et les camions transportant du matériel pour des projets hydroélectriques, qui ne respectent pas la réglementation relative aux surcharges et aux gabarits.

Récemment, les forces de police routière de la province ont lancé une campagne coordonnée pour lutter contre les infractions liées au transport de marchandises hors gabarit et en surcharge. Les véhicules sont contraints de décharger leur chargement et ne sont autorisés à reprendre la route que si celui-ci respecte les limites de poids et de dimensions réglementaires. Du 1er avril à ce jour, les autorités ont dressé 782 contraventions pour surcharge et hors gabarit, immobilisé 31 véhicules et perçu plus de 1,1 milliard de VND d'amendes pour le budget de l'État. Des sanctions supplémentaires, telles que le retrait de permis de conduire pour une durée de 30 à 60 jours, ont été appliquées dans 650 cas.

Le lieutenant-colonel Cao Minh Phuong, chef adjoint du département provincial de la police routière, a déclaré : « La difficulté actuelle réside dans le manque de points de déchargement désignés pour les équipes de contrôle routier de la province. Par exemple, l’équipe de contrôle routier 1-7 doit emprunter la gare routière de Do Luong pour décharger sa cargaison. De plus, l’absence de stations de pesage sur les routes nationales oblige les conducteurs à parcourir des dizaines de kilomètres pour louer des stations de pesage privées. Par ailleurs, la prise en charge des véhicules hors gabarit et surchargés se heurte à des résistances de la part de nombreuses entreprises de transport. Lors de la mise en fourrière de leurs véhicules, de nombreux conducteurs refusent de coopérer avec la police. Les services d’inspection technique locaux ne contrôlent que l’état des véhicules à leur arrivée, et non leur état de fonctionnement. Après inspection, la plupart des véhicules sont modifiés par leurs propriétaires pour transporter une charge supérieure à celle initialement prévue. »

Par ailleurs, les services de contrôle technique des véhicules manquent de personnel pour effectuer des inspections inopinées pendant la période d'inspection. Les véhicules hors gabarit et en surcharge, ainsi que la plupart des autres camions circulant actuellement au Vietnam, sont importés. Or, ces derniers temps, les contrôles techniques relatifs au poids total des véhicules importés se sont révélés insuffisants et laxistes. À l'heure actuelle, il n'existe aucune réglementation spécifique concernant les dimensions de la benne, ni les limites de capacité de chargement des remorques, des camions porte-conteneurs, des camions-citernes, etc.

Pour lutter efficacement contre les véhicules hors gabarit et en surcharge, une action concertée entre les collectivités locales et les secteurs concernés est indispensable. Le gouvernement devrait construire davantage de stations de pesage et de dépôts. Une approche globale est cruciale, car si la province de Nghệ An prend des mesures fermes, d'autres provinces n'ont pas encore mis en œuvre de mesures similaires, ce qui explique le passage de nombreux véhicules en surcharge sur notre territoire.

Van Truong