La qualité du service de bus doit être améliorée.

(Baonghean)Les véhicules ne sont pas aux normes ; le nombre et la fréquence des bus, les arrêts, le stationnement et la prise en charge/dépose des passagers ne sont pas conformes à la réglementation ; les excès de vitesse sont monnaie courante… Ces problèmes indiquent que les services de transport de passagers par bus dans la province de Nghệ An connaissent de nombreuses difficultés qui doivent être résolues rapidement.

M. Nguyen Van Tuan, habitant de Yen Thanh, se plaint : « J’emprunte régulièrement la ligne de bus Vinh-Yen Thanh et je constate que les bus sont surchargés. Même par forte chaleur, la climatisation ne fonctionne pas et l’hygiène à l’intérieur laisse à désirer, créant une atmosphère étouffante et inconfortable. De nombreux bus transportent également des marchandises encombrantes. Ils sont en mauvais état et ne sont jamais à l’heure. Parfois, les chauffeurs conduisent de manière imprudente, ce qui inquiète beaucoup les passagers… » Les plaintes des usagers concernant la qualité des services de bus sont monnaie courante depuis longtemps, au point d’être devenues quotidiennes, mais les autorités compétentes n’ont toujours pas trouvé de solutions rapides pour remédier à la situation.

L'arrêt de bus de Nghi An (ville de Vinh) a été transformé en zone de séchage par les habitants.

D'après les registres du commerce, 88 bus circulent actuellement dans la province de Nghệ An, assurant le transport public de passagers (en réalité, le nombre de bus en service est inférieur), sur les itinéraires suivants : Ligne 1, Vinh - Cua Hoi - Cua Lo ; Ligne 2, Vinh - Quan Bánh - Cua Lo (ces deux lignes sont exploitées par la société par actions Ngoc Anh Trading & Tourism Service) ; Ligne 3, Vinh - Thanh Chuong - Do Luong ; Ligne 4, Vinh - Diện Chau - Hoềng Mai ; Ligne 5, Vinh - Diện Chau - Yốn Thanh (ces trois lignes sont exploitées par la société par actions Dong Bac Trading & Construction Corporation de Nghệ An) ; Ligne 6, Vinh - Ville de Ha Tınh (exploitée conjointement par la société par actions Dong Bac Trading & Construction Corporation de Nghệ An et la société par actions Ha Tınh Automobile Transport). Malgré le nombre limité de lignes, la gestion de ce réseau est confrontée à de nombreuses difficultés et lacunes.

Conformément à la réglementation, l'ouverture ou la fermeture de lignes de bus, l'ajout ou le remplacement de véhicules, ou la modification des itinéraires doivent être signalés au ministère des Transports et obtenir son approbation. Or, dans les faits, cette réglementation n'est pas toujours respectée. La société Dong Bac Trading & Construction Corporation, située à Nghệ An et exploitant le plus grand parc de bus (68 véhicules et 280 arrêts enregistrés), a constaté, après une longue période d'exploitation, que nombre de ses véhicules sont vétustes et endommagés. L'entreprise a dû immobiliser temporairement certains véhicules pour réparation, sans en informer les autorités. Lorsque ces dernières ont constaté le nombre insuffisant de véhicules par rapport au nombre enregistré, l'entreprise est restée indifférente, se contentant d'expliquer, avec désinvolture, que « certains véhicules sont en réparation ».

Un autre passager à Yen Thanh a déclaré : « Au même arrêt de bus à Yen Thanh, l’attente est parfois de seulement 30 minutes, mais d’autres fois, elle peut atteindre près d’une heure. En raison des horaires irréguliers de passage, des véhicules « passagers » peints dans des couleurs très similaires à celles des bus s’arrêtent désormais aux arrêts officiels, ce qui sème la confusion. »

Le ministère des Transports a adressé un document aux entreprises leur demandant de veiller à ce que les bus prennent en charge et déposent les passagers à l'heure et conformément à la réglementation, et de ne pas réduire la fréquence des services. Il leur a rappelé à plusieurs reprises l'obligation de s'enregistrer pour bénéficier de la protection exclusive de leurs couleurs de peinture, mais ces dernières n'ont pas suivi la procédure avec sérieux. Récemment, des cas de bus non autorisés arborant des couleurs de peinture similaires ont été constatés, semant la confusion et la frustration chez les passagers. Les autorités restent pour l'instant impuissantes.

M. Mai Xuan Viet, agent du Département de la gestion des véhicules et des conducteurs du ministère des Transports, a déclaré : « Face à cette situation, le secteur des transports, en coordination avec les autorités compétentes, intensifie les contrôles et exige des entreprises qu’elles entretiennent, réparent, complètent ou remplacent rapidement les véhicules endommagés ou détériorés afin de garantir leur bon fonctionnement, de répondre aux exigences du service aux passagers et de respecter les obligations d’immatriculation. Concrètement, d’ici fin septembre 2013, la société Dong Bac Trade and Construction Corporation, située à Nghệ An, doit finaliser l’investissement et l’acquisition de six nouveaux véhicules, remplacer les véhicules endommagés et s’assurer que 100 % des autobus en service sont climatisés, que les sièges et les portes sont réparés et que la propreté est maintenue. Parallèlement, elle doit impérativement respecter les procédures d’immatriculation des véhicules supplémentaires et adapter la fréquence des services. De plus, les conducteurs et le personnel de bord doivent être formés à adopter une attitude courtoise et respectueuse envers les passagers… »

Après près de quatre ans d'exploitation, le système de transport par autobus a transporté plus de 12 millions de passagers, contribuant ainsi de manière significative à répondre aux besoins de déplacement de la population, à garantir la sécurité et la fluidité du trafic et à stabiliser les tarifs dans la région. Cependant, ce type de service présente de nombreuses lacunes ; par conséquent, les autorités et organismes compétents doivent intervenir activement pour résoudre rapidement ces problèmes, rétablir l'ordre dans le transport par autobus et créer un environnement propice aux investissements et à une saine concurrence dans ce secteur.

Hoang Vinh