Les « profits énormes » de l'électricité et des télécommunications : principalement grâce à la hausse des prix

Les avis sont tous d'avis que la feuille de route de la hausse des prix doit être revue, certains disent même que les « énormes profits » de ces sociétés sont une « mauvaise nouvelle ».

Les « profits colossaux » du groupe vietnamien d'électricité (EVN), du groupe de télécommunications militaires (Viettel) et du groupe vietnamien des postes et télécommunications (VNPT) constituent peut-être un point positif dans le tableau sombre de l'économie. Cependant, de nombreux points doivent être clarifiés, car ces « profits colossaux » proviennent principalement des hausses de prix.

L'économiste Le Dang Doanh : Revoyons la feuille de route pour l'augmentation des prix de l'électricité.

L'économiste Le Dang Doanh

L'annonce d'un bénéfice d'environ 4 404 milliards de dongs par EVN en 2012 semble à première vue réjouissante. Une bonne nouvelle, car malgré les difficultés économiques, le groupe a réalisé des bénéfices et le capital de l'État a augmenté et s'est multiplié. Mais peut-on vraiment se réjouir de cela, alors qu'EVN et l'agence de gestion de l'État se posent encore de nombreuses questions concernant les prix de l'électricité découlant des bénéfices de ce groupe ?

Tout d'abord, le bénéfice d'EVN s'élève-t-il réellement à 4 404 milliards de VND ou pourrait-il être bien plus élevé ? En effet, parallèlement à l'annonce de ce bénéfice, EVN a également géré la perte accumulée des années précédentes (environ 18 200 milliards de VND). Si cette perte accumulée n'est pas incluse dans le prix de l'électricité en 2012, EVN aurait donc pu réaliser un bénéfice pouvant atteindre 22 600 milliards de VND. Je pense que les informations annoncées par EVN sont encore trop vagues. L'organisme d'audit doit clarifier le montant du bénéfice d'EVN. Plus précisément, pourquoi ce bénéfice a-t-il explosé en 2012 ? S'agit-il d'un bénéfice dû à sa gestion et à sa gouvernance d'entreprise ou à la hausse des prix de l'électricité ?

Deuxièmement, EVN est rentable, mais quelle est sa contribution au budget de l'État ? Si elle est rentable et contribue largement, alors que d'autres entreprises publiques comme Viettel et VNPT viennent d'annoncer d'énormes bénéfices, pourquoi le budget de l'État est-il si difficile à gérer ?

Je pense qu'il est nécessaire de revoir la feuille de route visant à augmenter les prix de l'électricité de 22 % d'ici 2015. Le secteur de l'électricité prétexte que son activité n'est pas rentable, qu'il manque de capitaux d'investissement et ne peut attirer d'investisseurs, et qu'il doit donc augmenter les prix de l'électricité. Or, si sa rentabilité atteint un excédent de 4 404 milliards de dôngs, après avoir inclus une perte d'environ 18 200 milliards de dôngs les années précédentes, alors, en réalité, le prix actuel de l'électricité peut générer d'énormes profits pour les entreprises. Il n'est donc pas nécessaire de continuer à augmenter les prix de l'électricité.

Cela est d'autant plus logique que les entreprises de tous les secteurs de production et d'activité sont confrontées à de nombreuses difficultés, notamment la hausse des coûts des intrants (prix élevés de l'essence et de l'électricité). Il est déraisonnable que les entreprises stagnent, ne réalisent aucun profit, et même perdent de plus en plus d'argent en raison de la hausse des coûts des intrants, alors que le secteur de l'électricité réalise d'importants bénéfices. Ce secteur, qui affecte directement la vie des citoyens et le fonctionnement de la production, est réglementé et géré par l'État ; le partage est donc nécessaire.

Dr Nguyen Ngoc Son

EVN a réalisé un bénéfice de 4 404 milliards de VND. Viettel a réalisé un bénéfice avant impôts de 35 086 milliards de VND. VNPT a réalisé un bénéfice de 9 265 milliards de VND... Trois entreprises publiques viennent d'annoncer des bénéfices dont tout chef d'entreprise rêverait dans le contexte économique morose actuel.

Si l'on considère qu'il s'agit d'entreprises publiques, qu'elles gèrent l'argent public, qu'elles fonctionnent efficacement et réalisent des bénéfices élevés, nous devrions nous réjouir ! Mais je trouve cela amer. Car ces trois entreprises opèrent dans des secteurs monopolistiques. EVN réalise d'énormes profits lorsque les prix de l'électricité augmentent continuellement. Viettel réalise d'« énormes » profits, tout comme VNPT, lorsque le secteur des télécommunications n'améliore pas la qualité de service, mais se contente d'augmenter les prix.

Les profits annoncés par ces entreprises démontrent que le principe du monopole est toujours rentable. Mais ce qui est absurde, c'est que ces profits importants et leurs causes profondes révèlent les contradictions de la gestion économique. Dans le monde, aucun principe économique, aucune théorie n'est acceptable pour les autorités de gestion économique qui craignent que les monopoles subissent des pertes.

Mais dans notre pays, l'agence de gestion de l'État a récemment expliqué à plusieurs reprises aux opérateurs de réseau Viettel, MobiFone et Vinaphone qu'ils perdaient de l'argent et devaient augmenter les tarifs de la 3G, sans toutefois pouvoir expliquer pourquoi ni trouver d'autre solution que d'augmenter les prix. Même en supposant qu'ils perdent de l'argent sur les services 3G comme ils le prétendent, avec des bénéfices totaux atteignant des dizaines de milliers de milliards de dongs comme c'est le cas actuellement, ils doivent proposer d'autres services générant des profits colossaux.

Alors, si l’État s’est exprimé pour se plaindre des pertes au nom des entreprises et leur a permis d’augmenter les prix, va-t-il maintenant continuer à s’exprimer pour exiger des entreprises qu’elles réduisent les prix des services qui génèrent d’énormes profits au profit des consommateurs ?

Déléguée de l'Assemblée nationale Bui Thi An (Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement) : S'il y a déjà un profit, pourquoi augmenter le prix ?

En tant que député à l'Assemblée nationale, je suis également préoccupé et curieux par les profits et les pertes d'EVN. Si EVN a réalisé des bénéfices importants, la feuille de route pour augmenter les tarifs de l'électricité doit être revue. Pourquoi soulever cette question ? Dans un contexte de difficultés économiques, avec une série d'entreprises en faillite et un grand nombre de personnes aux prises avec de faibles revenus, pourquoi le secteur de l'électricité, déjà bénéficiaire, souhaite-t-il encore augmenter ses tarifs ?

Le problème réside dans le fait que l'électricité est un intrant important pour l'économie, et que son prix a un impact direct sur celui des autres biens. EVN, en tant qu'entreprise publique, doit donc assumer la responsabilité de partager les difficultés communes du pays et de la population. Nous parlons d'une économie de marché, mais elle doit être gérée par l'État, et son objectif ultime est d'améliorer la qualité de vie de la population. Pour ce faire, l'une des exigences actuelles est de contrôler et de surveiller étroitement les prix de l'électricité. Il est nécessaire de clarifier et de rendre publics les coûts de production et les prix afin de mettre en place des politiques conformes aux souhaits de la population.

* Dr. Nguyen Son (Institut d’économie politique mondiale, Académie des sciences sociales du Vietnam) : Nous ne pouvons pas simplement augmenter les prix si nous perdons de l’argent.

Sur un marché concurrentiel, les entreprises n'augmentent pas leurs prix simplement parce qu'elles perdent de l'argent. Si elles le font, elles risquent fort de faire faillite, car les consommateurs ont un marché à leur disposition. La solution, à mon avis, pourrait être d'envisager de scinder les entreprises en plus petites, créant ainsi un environnement concurrentiel plus fort. Il est également nécessaire de modifier la loi sur la concurrence afin d'empêcher les monopoles, car la loi actuelle n'a pas beaucoup de sens. La détermination et la publication des prix, comme dans le cas d'EVN, devraient être confiées à des organismes indépendants, et non à des ministères gestionnaires, comme le ministère de l'Industrie et du Commerce, qui est responsable d'EVN. Le « père » examinant son enfant puis le rendant public n'a pas beaucoup de sens.

Selon Vov