Cán bộ quyết tâm, dân đồng thuận

(Baonghean) - Trung Sơn là xã thuộc vùng chiêm trũng của huyện Đô Lương. Do địa hình bao gồm cả bãi bồi, vùng thường xuyên bị ngập lụt và ruộng đất bậc thang, bạc màu nên vùng đất canh tác của xã có nhiều hạng đất chênh lệch nhau. Bởi vậy người được giao ở vùng đất tốt thì có tâm lý muốn giữ mãi còn vùng đất xấu thì không ai muốn nhận. Đây cũng là lý do Trung Sơn chưa được huyện Đô Lương đưa vào điểm chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU của BTV Tỉnh ủy về dồn điền, đổi thửa cũng như xã điểm về xây dựng Nông thôn mới.

Tuy vậy, nhận thấy đây là một chủ trương đúng và hợp lòng dân, lãnh đạo xã đã đặt ra quyết tâm phải thực hiện cho bằng được. Sau khi tiếp thu tinh thần chỉ thị của tỉnh và huyện, Ban Chấp hành Đảng ủy xã Trung Sơn đã họp bàn và ra nghị quyết về dồn điền, đổi thửa, tiếp đó giao cho HĐND và UBND xã xây dựng chương trình hành động và các kế hoạch, đề án thực hiện. Tuy nhiên, quá trình thảo luận xây dựng đề án nảy sinh một vấn đề, đó là lấy đơn vị chuyển đổi từng đơn vị xóm hay đơn vị xã? Từ kinh nghiệm chỉ đạo chuyển đổi ruộng đất trước đây, lãnh đạo địa phương thấy rằng nếu lấy đơn vị chuyển đổi là cấp xóm và động viên các hộ tự chuyển đất cho nhau thì sẽ khó thành công và không giải quyết được tận gốc rễ của vấn đề.

Mương tưới cho 3 xã vùng trũng Đà -Trung - Thuận Sơn đang được nâng cấp.

Từ nhận thức đó, sau khi thảo luận và lấy ý kiến nhân dân, Ban Chấp hành Đảng bộ xã quyết định lấy đơn vị chuyển đổi là toàn xã, theo đó sẽ thu hồi lại toàn bộ diện tích đất để giao lại cho dân theo hướng “thuận canh, thuận cư”, tức là cánh đồng gần xóm nào thì trước hết giao cho người dân xóm đó canh tác, sau đó nếu thừa diện tích mới giao cho xóm khác gần hơn. Bên cạnh đó, xã xác định diện tích đất sản xuất ổn định, màu mỡ được đưa vào cân đối chia đất lâu dài cho dân theo Nghị định 64/CP; diện tích đất cưỡng, bạc màu, thiếu nước tưới thì đưa vào đất 5% để cân đối cho một số xóm và người dân có nhu cầu đất sản xuất nhận khoán.

Suite à la résolution communale, chaque comité du Parti et chaque comité de hameau a poursuivi ses réunions afin d'élaborer un plan de conversion des terres pour son hameau respectif. Le processus d'élaboration de ce plan et de réalisation de l'inventaire foncier s'est heurté à de nombreuses difficultés. Par conséquent, pendant plusieurs mois, les habitants ont souvent assisté à des réunions du Comité permanent du Parti de la commune avec les comités du Parti et les responsables de hameau, qui se prolongeaient du début de soirée jusqu'à une ou deux heures du matin, afin de discuter et de calculer le plan d'affectation des terres le plus approprié pour chaque hameau.

Non seulement ils ont participé à des discussions et à des réunions, mais certains hauts responsables et membres du Parti de la commune et des hameaux, tels que le camarade Le Xuan Toan, chef de la police communale, et Nguyen Huu Thanh, chef du hameau 4, ont également donné l'exemple en investissant dans la rénovation et le réaménagement de terres de faible qualité près de leurs familles, afin que les villageois puissent suivre leur exemple.

Témoins du sens des responsabilités et du dévouement des dirigeants communaux, de l'impartialité et de l'objectivité du comité villageois, ainsi que de la conduite exemplaire des fonctionnaires et des membres du Parti, les habitants, d'abord sceptiques, ont désormais pleinement adhéré à la politique de remembrement et d'échange foncier de la commune. De nombreux ménages qui doutaient auparavant de la qualité des terres ont surmonté leurs inquiétudes et accepté la conversion. Outre leur contribution financière à la conversion, conformément aux dispositions de la commune et du village, les habitants de certains villages aux terres agricoles en terrasses, tels que les villages 3, 4 et 7, ont également versé entre 1 et 17 millions de dongs par ménage pour niveler, améliorer et remettre en état leurs champs selon leurs pratiques agricoles.

M. Hoang Van Binh, habitant du hameau n° 4 de la commune de Trung Son, est l'un de ces ménages. Sa famille possédait auparavant 17 à 18 parcelles, réparties sur six rizières et une parcelle louée (environ 12 sao). Après le remembrement foncier prévu par la Directive 02 et la redistribution des terres du Décret 64, il ne lui reste plus que quatre ou cinq parcelles. Désormais, dans le cadre de la politique gouvernementale de « remembrement et d'échange foncier », il a demandé à la commune de fusionner sept parcelles en une seule, devant sa maison. Ce terrain étant de moins bonne qualité que les précédents, il a dû investir près de 17 millions de VND et consacrer près d'un mois à le niveler et à le réaménager.

M. Binh a déclaré : « Auparavant, les terres agricoles de ma famille étaient fertiles et productives, mais leur dispersion, due à de nombreux déplacements et à un entretien fastidieux, les rendait peu rentables. La parcelle actuelle se situe près de chez moi, ce qui me permet de bien connaître le sol et les conditions d'irrigation de la région. C'est pourquoi j'ai décidé de m'y investir pleinement pour l'améliorer, la protéger et en prendre soin. Sur les hauteurs, je cultiverai des arachides, des haricots et des légumes ; sur les terrains plus bas, je ferai de la riziculture pendant la saison principale et de la riziculture-pisciculture durant l'été et l'automne. Je suis convaincu que si tout se passe bien, je rentabiliserai mon investissement en un an. Prochainement, je prévois de collaborer avec plusieurs familles du village afin de trouver des variétés de riz de haute qualité, adaptées aux spécificités d'irrigation de notre région. »

Après près d'un an de mise en œuvre, le programme de remembrement et d'échange foncier de Trung Son est achevé. N'ayant pas été désignée commune pilote, la commune a mobilisé les contributions de ses habitants pendant deux ans afin de réunir les fonds nécessaires, à hauteur de 250 000 VND en moyenne par personne. Au terme du projet, la commune a investi environ 1,2 milliard de VND, dont plus de 600 millions dans la construction : terrassement de plus de 74 000 mètres cubes de terre pour les canaux de drainage et construction de plus de 200 chemins d'accès aux champs. Contrairement à la situation antérieure où chaque ménage possédait 5 à 7 parcelles réparties sur différents champs, sur un total de 1 230 ménages ayant reçu des terres couvrant 441 hectares, le nombre moyen de parcelles par ménage n'est plus que de 1,7. Plus précisément, 500 ménages possèdent une parcelle (40 %), 400 ménages en possèdent deux (33 %) et 330 ménages en possèdent trois (27 %).

M. Doan Van Linh, vice-président du Comité populaire communal, a déclaré : « Après quelques difficultés initiales, la directive n° 08 du Comité permanent du Comité provincial du Parti a permis de répondre au souhait de la population de bénéficier de conditions agricoles et d’un cadre de vie adaptés, lui permettant ainsi d’investir sereinement et durablement dans les terres agricoles. Par ailleurs, reconnaissant que cette situation était propice à la refonte du système d’irrigation et de transport, la commune a incité chaque foyer à céder 25 mètres carrés de terrain afin d’élargir et de moderniser les routes pour permettre le passage des véhicules motorisés et le transport des produits agricoles. Grâce au dragage des canaux et des ponceaux, certains hameaux n’ont pas subi d’inondations lors de la récente saison des pluies. Dans la zone inondable, les habitants ont réalisé d’importants investissements et se sont dotés de machines pour la culture du maïs, ce qui a permis aux 8 hectares de maïs d’hiver de la commune de prospérer cette année et laisse présager une récolte abondante. »

Il est à noter que, bien que n'ayant pas été sélectionnée comme zone pilote, Trung Son, grâce à sa détermination et à ses efforts, fut l'une des deux premières communes de Do Luong (avec Thuan Son) à achever rapidement le remembrement et la réattribution des terres. Ce succès est dû aux efforts concertés du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Trung Son, tous déterminés à créer les conditions favorables au développement rural rapide de la région.

Texte et photos :Nguyen Hai