L'indemnisation de M. Lan pour son terrain, basée sur la classification des terrains de jardin, est conforme à la réglementation !

(Baonghean) - M. Thai Van Lan, domicilié au hameau de Van Trai 6, commune de Long Thanh, district de Yen Thanh, province de Nghệ An, conteste la décision n° 2886/QD-UBND du 13 juillet 2011 du Comité populaire du district de Yen Thanh, qui a approuvé le plan d'indemnisation et d'aide au défrichement pour le projet d'amélioration de la protection contre les inondations de la route provinciale 534, sur le tronçon traversant la commune de Long Thanh, district de Yen Thanh. Il affirme que l'indemnisation accordée pour 73 m² de terrain agricole appartenant à sa famille n'est pas conforme à la réglementation. M. Thai Van Lan demande au Comité populaire du district de Yen Thanh de l'indemniser une seconde fois pour ces 73 m² au prix d'un terrain résidentiel.

Le 4 avril 2014, le Comité populaire provincial a publié la lettre officielle n° 1314/QD-UBND.KT décidant de la résolution de la plainte de M. Thai Van Lan avec le contenu suivant.

-Résultat du règlement de la plainte (première fois) par le président du Comité populaire du district de Yen Thanh le 5 décembre 2013 : Le président du Comité populaire du district de Yen Thanh a rendu la décision n° 5806/QD-UBND concernant le règlement de la plainte de M. Thai Van Lan, dont le contenu est le suivant :

- La plainte de M. Thai Van Lan selon laquelle le Comité populaire du district de Yen Thanh lui aurait appliqué un taux d'indemnisation foncière incorrect est infondée.

- L'indemnisation foncière de la famille de M. Thai Van Lan, telle que stipulée dans la décision n° 2886/QD-UBND du 13 juillet 2011 du Comité populaire du district de Yen Thanh, reste inchangée.

Résultats de la réunion avec M. Thai Van Lan :

M. Thai Van Lan a déclaré : « L’approbation par le Comité populaire du district de Yen Thanh de l’indemnisation de sa famille pour 73 m² de terrain de jardin n’est pas conforme à la réglementation. M. Lan a demandé une indemnisation basée sur le prix des terrains résidentiels ; la superficie totale du terrain est de 760 m², dont 73 m² ont été récupérés par le Comité populaire du district de Yen Thanh sur un terrain attribué par le Comité populaire de la commune de Long Thanh avant 1990. »

- M. Thai Van Lan n'a fourni aucun fondement juridique pour prouver que la classification des terres de sa famille comme terres de jardin aux fins d'indemnisation par le Comité populaire du district de Yen Thanh n'était pas conforme à la loi.

Résultats de la vérification concernant l'origine de l'utilisation des terres par le ménage de M. Thai Van Lan : L'examen des dossiers d'indemnisation, d'aide et de réinstallation a permis de constater que le ménage de M. Thai Van Lan s'est vu attribuer des terres par le Comité populaire de la commune de Long Thanh en 1990. Actuellement, il s'agit de la parcelle n° 425, plan n° 13, d'une superficie de 760 m² (mesurée en 2004). L'examen du certificat de droit d'utilisation des terres, portant le code E999455, délivré par le Comité populaire du district de Yen Thanh au ménage de M. Thai Van Lan le 12 avril 1995, indique que la superficie pour laquelle M. Lan a obtenu ce certificat comprend 200 m² de terrain à bâtir et 200 m² de jardin. Conformément à l'article 87 de la loi foncière du 26 novembre 2003 ; Conformément à l'article 45 du décret gouvernemental n° 181/2004/ND-CP du 29 octobre 2004 relatif à la mise en œuvre de la loi foncière, aux règlements du Comité populaire de la province de Nghe An (décision n° 10/2013/QD-UBND du 22 janvier 2013, décision n° 100/2009/QD-UBND du 28 octobre 2009) et au certificat de droit d'utilisation du sol délivré par le Comité populaire du district de Yen Thanh à M. Thai Van Lan, la parcelle n° 425, feuille de plan n° 13, d'une superficie de 760 m² (mesurée en 2004), comprendra une surface habitable de 200 m² et un jardin de 560 m² au sein de cette même parcelle.

- Résultats du dialogue :

Le 19 mars 2014, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, avec la participation du groupe de travail interministériel constitué par le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Comité populaire du district de Yen Thanh et le Comité populaire de la commune de Long Thanh, a tenu un dialogue avec M. Thai Van Lan. À l'issue de ce dialogue, M. Thai Van Lan a exprimé son désaccord avec les conclusions et recommandations du projet de rapport d'inspection et de vérification de sa plainte, réalisé par le groupe de travail interministériel. M. Thai Van Lan réclamait une indemnisation pour 73 m² de terrain, au prix d'un terrain résidentiel. Les participants au dialogue ont approuvé les résultats de l'inspection et de la vérification, les conclusions et les recommandations relatives au règlement de la plainte de M. Thai Van Lan, telles que présentées dans le projet de rapport susmentionné.

- Conclusion :

1. La plainte de M. Thai Van Lan, selon laquelle le Comité populaire du district de Yen Thanh aurait approuvé, en violation de la réglementation, le plan d'indemnisation de sa famille pour 73 m² de terrain de jardin (décision n° 2886/QD-UBND du 13 juillet 2011 du Comité populaire du district de Yen Thanh), est infondée. En effet, le Comité populaire du district de Yen Thanh n'a récupéré que 73 m² sur les 760 m² de terrain appartenant à la famille de M. Thai Van Lan. Conformément à la réglementation en vigueur, la parcelle n° 425, plan n° 13, d'une superficie de 760 m² (mesurée en 2004), appartenant à la famille de M. Lan, comprend une surface habitable de 200 m² et un jardin de 560 m². Après la récupération des 73 m², la superficie restante du terrain de M. Lan est donc de 760 m². La propriété de la famille Lan s'étend sur 687 m², dépassant la superficie maximale autorisée pour les terrains résidentiels. Par conséquent, le Comité populaire du district de Yen Thanh a déterminé et approuvé l'indemnisation de la famille Lan pour les 73 m² de terrain confisqués, en se basant sur le prix des terrains d'agrément, conformément à la réglementation.

2. La décision n° 5806/QD-UBND du 5 décembre 2013 du président du Comité populaire du district de Yen Thanh concernant le règlement de la plainte de M. Thai Van Lan est conforme à la loi.

Au vu des motifs exposés ci-dessus, la décision est prise :

Article 1. La décision n° 5806/QD-UBND du 5 décembre 2013 du président du Comité populaire du district de Yen Thanh concernant le règlement de la plainte de M. Thai Van Lan, résidant au hameau Van Trai 6, commune de Long Thanh, district de Yen Thanh, province de Nghe An, reste inchangée.

Article 2. La plainte de M. Thai Van Lan est résolue comme suit : La plainte de M. Thai Van Lan selon laquelle le Comité populaire du district de Yen Thanh a approuvé le plan d'indemnisation de sa famille pour les 73 m2 de terrain confisqués (appartenant à la parcelle numéro 425, feuille de carte numéro 13, plan d'arpentage de 2004) au prix d'un terrain de jardin (comme stipulé dans la décision n° 2886/QD-UBND du 13 juillet 2011 du Comité populaire du district de Yen Thanh) en violation des règlements est non fondée.

Article 3. La présente décision prend effet 30 jours après sa date d'émission. Si M. Thai Van Lan conteste la présente décision relative au règlement de sa plainte, il a le droit d'introduire un recours administratif devant le Tribunal populaire, conformément à la loi.

Article 4. Le chef du bureau du Comité populaire provincial, l'inspecteur en chef de la province, les directeurs des départements des ressources naturelles et de l'environnement, des finances, de la construction et des transports ; le président du Comité populaire du district de Yen Thanh, le président du Comité populaire de la commune de Long Thanh ; M. Thai Van Lan et les autres organisations et personnes concernées doivent fonder leurs actions sur la présente décision.

Comité populaire de la province de Nghe An