Des mécanismes multilatéraux efficaces pour les questions de sécurité régionale.

(Baonghean)Les 31 mai et 1er juin, le 13e Sommet asiatique sur la sécurité, également connu sous le nom de Dialogue de Shangri-La, se tiendra à Singapour. Organisé dans un contexte de tensions croissantes en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale, ce sommet devrait constituer une tribune où les responsables de la défense de différents pays pourront débattre des questions urgentes affectant la sécurité régionale et, par conséquent, définir des orientations pour garantir la sécurité et la défense régionales.

« Le Premier ministre vietnamien Nguyen Tan Dung a prononcé le discours d'ouverture du Dialogue de Shangri-La 2013 et a répondu aux questions des délégués. »

Le forum de sécurité le plus important et le plus vaste de la région.

Au début du XXIe siècle, la région Asie-Pacifique était confrontée à de nombreux défis sécuritaires, allant des enjeux traditionnels tels que la péninsule coréenne, Taïwan et le conflit du Cachemire entre l'Inde et le Pakistan, à la nouvelle menace terroriste ; tandis que la montée en puissance de la Chine suscitait des inquiétudes croissantes. Issu de la Conférence de Munich sur la politique de sécurité – forum de sécurité créé en 1962 et réunissant des experts, des ministres de la Défense, de hauts responsables de la sécurité et des représentants de la presse de plus de 40 pays, avec l'OTAN comme noyau –, le Dialogue de Shangri-La a été officiellement lancé en 2002 par l'Institut international d'études stratégiques (IISS), basé à Londres. Ce dialogue a impliqué 27 pays des régions Asie-Pacifique, Amérique du Nord et Europe, dont les 10 pays de l'ASEAN et d'autres pays comme la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Inde, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, les États-Unis, la Russie, le Canada, la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni.

mécanisme multilatéral efficace

L'ambition de l'Institut international d'études stratégiques (IISS) dès sa création était d'établir un forum officiel où les ministres de la Défense de tous les pays de la région Asie-Pacifique pourraient se réunir pour débattre de toute question régionale. Pour atteindre cet objectif, le Dialogue de Shangri-La dispose d'un mécanisme opérationnel très diversifié. Outre les séances plénières, des groupes de travail restreints peuvent proposer des objectifs politiques spécifiques. Les organisateurs veillent également à ce que les ministres de la Défense participent à au moins deux réunions multilatérales et à de nombreux dialogues bilatéraux.

Parallèlement, afin d'accroître son influence, le forum a progressivement élargi son cercle de participants. Initialement composé uniquement de ministres de la Défense et de hauts fonctionnaires concernés, il s'est ensuite ouvert au chef d'état-major des armées et aux vice-ministres de la Défense, ainsi qu'à de hauts responsables des services de renseignement, de police et de sécurité intérieure. Les sujets abordés se sont également diversifiés ; de nombreux universitaires, chercheurs, journalistes et chefs d'entreprise sont désormais invités à prendre la parole, ce qui permet une approche pluridisciplinaire et contribue à apporter des solutions aux problématiques de sécurité régionale les plus urgentes.

Défis en matière de sécurité maritime lors du Dialogue de Shangri-La de 2014

Le Dialogue de Shangri-La de 2014 est confronté à de nombreux défis de taille, dans un contexte de tensions accrues en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale. En particulier, la Chine a suscité une vive inquiétude chez ses voisins par des actions telles que la déclaration d'une zone d'identification de défense aérienne en mer de Chine orientale, le déploiement d'une plateforme de forage en eaux profondes dans les eaux vietnamiennes, et même des actes provocateurs et arrogants, notamment l'éperonnage délibéré de navires vietnamiens.

Conformément au programme, lors du 13e Dialogue de Shangri-La, le Premier ministre japonais Shinzo Abe prononcera le discours d'ouverture le soir du 30 mai. Comme chaque année, les organisateurs invitent un Premier ministre ou un président d'un pays de la région à prononcer le discours d'ouverture. Les 31 mai et 1er juin, cinq séances plénières se tiendront ensuite sur les thèmes suivants : la contribution des États-Unis à la stabilité régionale ; la promotion de la coopération militaire ; la résolution des tensions stratégiques ; les perspectives de paix et de sécurité en Asie-Pacifique ; et la garantie du règlement des conflits en Asie-Pacifique. À noter que le Dialogue de Shangri-La 2014 sera également l'occasion de la première publication du document stratégique de l'Institut international d'études stratégiques intitulé : « Évaluation de la sécurité régionale 2014 ».

La position et le prestige du Vietnam au Dialogue de Shangri-La

Lors du 12e Dialogue de Shangri-La de l'année dernière, le discours d'ouverture du Premier ministre vietnamien Nguyen Tan Dung, avec son concept et sa vision de la « confiance stratégique », a particulièrement retenu l'attention et a trouvé un écho retentissant tout au long des discussions. Les délégués ont vivement apprécié ce discours, estimant qu'il abordait avec justesse les questions fondamentales des différends et désaccords non résolus entre les nations : la méfiance et le manque de confiance réciproque. Lors des dialogues précédents, le Vietnam a également participé activement aux discussions sur divers sujets tels que la « Réforme de la structure de sécurité régionale » et les « Nouveaux défis en matière de sécurité maritime ». Les interventions de la délégation vietnamienne ont toujours suscité l'intérêt et les éloges des autres pays.

Dans la continuité du message de « confiance stratégique » et « la confiance exige des actes », délivré par le Premier ministre vietnamien lors du forum de l'année dernière, le Premier ministre japonais Shinzo Abe devrait prononcer un message fort lors du Dialogue de Shangri-La 2014. Il y réaffirmera que le Japon œuvre toujours pour la paix, souhaite jouer un rôle accru dans la protection de la sécurité mondiale et que tous les pays doivent respecter le droit international. Ces messages constitueront sans aucun doute un avertissement clair à toute nation qui, au mépris du droit international, cherche à provoquer, étendre son influence et s'emparer de ce qui ne lui appartient pas, menaçant ainsi la sécurité régionale.

Phuong Hoa