Mécanismes multilatéraux efficaces pour les questions de sécurité régionale

(Baonghean) -Les 31 mai et 1er juin, le 13e Sommet sur la sécurité en Asie, également connu sous le nom de Dialogue Shangri-La, se tiendra à Singapour. Organisé dans un contexte d'évolution complexe en mer Orientale et en mer de Chine orientale, ce sommet est attendu par l'opinion publique comme un lieu où les responsables de la défense des pays débattent des questions brûlantes touchant à la sécurité régionale, fournissant ainsi des orientations pour assurer la sécurité et la défense régionales.

« Le Premier ministre vietnamien Nguyen Tan Dung a prononcé le discours d’ouverture du Dialogue Shangri-La 2013 et a répondu aux questions des délégués. »

Le plus grand et le plus important forum de sécurité de la région

Au début du XXIe siècle, la région Asie-Pacifique était confrontée à de nombreux défis sécuritaires, allant des défis traditionnels tels que la péninsule coréenne, Taïwan, le conflit du Khasmir entre l'Inde et le Pakistan, à la nouvelle menace terroriste ; les inquiétudes concernant la montée en puissance de la Chine apparaissaient également de plus en plus clairement. Né d'une idée de la Conférence de Munich sur la politique de sécurité – un forum de sécurité réunissant depuis 1962 des experts, des ministres de la Défense, de hauts responsables de la sécurité et des représentants de la presse de plus de 40 pays, dont le noyau dur était l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) –, le Dialogue Shangri-La a été officiellement organisé en 2002 par l'Institut international d'études stratégiques (IIES) basé à Londres, au Royaume-Uni. Vingt-sept pays d'Asie-Pacifique, d'Amérique du Nord et d'Europe y ont participé, dont dix pays de l'ASEAN et des pays tels que la Chine, le Japon, la Corée, l'Inde, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, les États-Unis, la Russie, le Canada, la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni…

Mécanisme multilatéral efficace

Dès le départ, l'ambition de l'Institut international d'études stratégiques était de créer un forum formel où les ministres de la Défense de tous les pays de la région Asie-Pacifique pourraient se réunir et discuter de toute question régionale. Pour atteindre cet objectif, le Dialogue Shangri-La repose sur un mécanisme diversifié. Outre les séances plénières, des groupes restreints peuvent proposer des objectifs politiques spécifiques. Le comité d'organisation veille également à ce que les ministres de la Défense participent à au moins deux réunions multilatérales et à des dizaines de dialogues bilatéraux.

Parallèlement, afin d'étendre son influence, le forum a progressivement élargi sa participation. Initialement composé uniquement du ministre de la Défense et de hauts fonctionnaires concernés, il a ensuite été élargi au chef d'état-major et au vice-ministre de la Défense, puis à de hauts responsables de secteurs tels que le renseignement, la police et la sécurité intérieure. Les sujets abordés se sont également diversifiés ; de nombreux universitaires, chercheurs, journalistes et hommes d'affaires ont également été invités comme intervenants, créant une approche multidimensionnelle et proposant des solutions aux enjeux sécuritaires brûlants de la région.

Les défis de la sécurité maritime au Dialogue Shangri-La 2014

Le Dialogue Shangri-La de 2014 se heurte à de nombreux défis majeurs, dans un contexte marqué par de nombreux développements majeurs en mer Orientale et en mer de Chine orientale. La Chine a notamment suscité l'inquiétude de ses voisins par de nombreuses actions, telles que la proclamation de la création d'une zone d'identification de défense aérienne en mer de Chine orientale, l'installation d'une plateforme de forage en eaux profondes dans les eaux vietnamiennes, et même des actions provocatrices et éhontées visant intentionnellement des navires vietnamiens.

Selon le programme, le Premier ministre japonais Shinzo Abe prononcera le discours d'ouverture du 13e Dialogue Shangri-La le soir du 30 mai. Comme le veut la tradition, chaque année, le comité d'organisation invite un Premier ministre ou un président de la région à prononcer le discours d'ouverture, avant la séance d'ouverture. Les 31 mai et 1er juin, cinq séances plénières seront consacrées aux thèmes suivants : la contribution des États-Unis à la stabilité régionale ; la promotion de la coopération militaire ; la résolution des tensions stratégiques ; les perspectives de paix et de sécurité en Asie-Pacifique ; et la résolution des conflits en Asie-Pacifique. À noter que, lors du Dialogue Shangri-La 2014, le document stratégique de l'Institut international d'études stratégiques sera publié pour la première fois sous le titre : « Évaluation de la sécurité régionale 2014 ».

La position et le prestige du Vietnam au Dialogue de Shangri-La

En revenant sur le 12e Dialogue Shangri-La de l'année dernière, l'important discours d'ouverture du Premier ministre vietnamien Nguyen Tan Dung, axé sur le concept et la vision de « confiance stratégique », a suscité une attention particulière et a été relayé tout au long des débats. Les délégués ont vivement apprécié le discours du Premier ministre, estimant qu'il avait visé juste, abordant avec précision les points fondamentaux des différends et des désaccords qui n'ont pas encore été complètement résolus entre les pays, en raison du scepticisme et du manque de confiance mutuelle des parties. Lors des dialogues précédents, le Vietnam a également activement participé à de nombreux débats, notamment sur le renouvellement de la structure de sécurité régionale, la gestion des nouveaux défis en matière de sécurité maritime, etc. Les interventions de la délégation vietnamienne ont toutes suscité un vif intérêt et ont été très appréciées par les pays.

Après le message de « confiance stratégique » et « pour avoir confiance, il faut agir » lancé par le Premier ministre vietnamien lors du forum l'année dernière, le Premier ministre japonais Shinzo Abe devrait cette année, lors du Dialogue Shangri-La 2014, adresser un message fort : le Japon recherche toujours la paix, souhaite jouer un rôle plus important dans la protection de la sécurité mondiale et exige que tous les pays respectent le droit. Ces messages constitueront assurément un message fort adressé à tout pays qui bafoue le droit international pour provoquer, étendre et s'emparer de ce qui ne lui appartient pas, mettant ainsi en péril la sécurité de toute la région.

Phuong Hoa