Fondateur et formateur du Parti communiste vietnamien
Président du parti de février 1951 jusqu'à sa mort
Secrétaire général du Parti d'octobre 1956 à septembre 1960
Président de la République démocratique du Vietnam (1946 - 1969)
Question : Comment le nombre de membres du Comité du Parti, de membres du Comité permanent et de secrétaires adjoints des Comités du Parti à tous les niveaux est-il réglementé et orienté par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An pour la période 2025-2030 ?
Répondre:Conformément à l’annexe 3 jointe à l’avis n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
NOMBRE DE MEMBRES DU COMITÉ, MEMBRES PERMANENTS DU COMITÉ, SECRÉTAIRES ADJOINTS DES MEMBRES DU COMITÉ À TOUS LES NIVEAUX POUR LE MANDAT 2025-2030
I- NOMBRE ET STRUCTURE DES MEMBRES DU COMITÉ PROVINCIAL POUR LE MANDAT 2025-2030
1. Quantité
Le nombre de membres du Comité exécutif provincial du Parti ne doit pas dépasser 69 camarades (appliqué comme lors du mandat 2015-2020).
2. Structure
Mettre en œuvre la directive n° 45-CT/TW et le projet de personnel du Comité exécutif provincial du Parti soumis au Congrès pour le mandat 2025-2030 approuvé par les autorités compétentes.
II- COMITÉ DU PARTI DIRECTEMENT SUPÉRIEUR AUX BASES DE BASE
1. Comité du Parti de la commune et du quartier
- Comité exécutif : De 27 à 33 ; au cours duquel le Comité du Parti a fusionné à partir de 2 communes(salle)Ou bien le comité du parti communal n'est pas soumis à fusion ou à regroupement, le nombre maximum de membres ne dépasse pas 27 ; le comité du parti fusionne ou se regroupe à partir de 3 communes(salle)ou plus, le nombre maximum ne doit pas dépasser 33.
- Comité permanent : Du 9 au 11. Orientation structurelle, comprenant : Secrétaire, Secrétaire adjoint ; Président du Conseil populaire(Secrétaire ou Secrétaire adjoint simultanément)Président du Comité populaire, 1er vice-président du Conseil populaire, 1er vice-président du Comité populaire ; président du Comité d'inspection, chef du Comité de construction du Parti ; commandant militaire, chef de la police ; président du Front de la patrie et autres structures(le cas échéant)examiné et décidé par le Comité permanent du Comité provincial du Parti.
- Secrétaire adjoint : 2 (1 secrétaire adjoint permanent et 1 secrétaire adjoint, président du Comité populaire).
2. Pour les comités de partis affiliés
(1) Comités du Parti des agences provinciales du Parti
- Comité exécutif : pas plus de 27 camarades
- Comité permanent : Pas plus de 9 camarades
L'organisation est la suivante : le secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti est le secrétaire du comité du Parti ; un membre du comité permanent du comité provincial du Parti est le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti ; un secrétaire adjoint à temps plein du comité du Parti(La structure du Comité exécutif provincial du Parti peut être décidée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti); 1 camarade au Comité permanent du Conseil populaire provincial ; Chef du Bureau du Comité provincial du Parti ; sélection de 4 des 5 chefs adjoints des agences et unités suivantes : Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, Comité d'inspection du Comité provincial du Parti, Comité de propagande et de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti et Front de la patrie(dans lequel l'agence, les unités où un membre du Comité permanent du Parti provincial occupe le poste de secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti provincial ne présenteront pas de personnel pour participer à l'adhésion au Comité permanent du Parti).
- Secrétaires adjoints : 1 secrétaire adjoint permanent et 1 secrétaire adjoint à temps plein
(2) Pour le Comité populaire provincial
- Comité exécutif du parti : Pas plus de 27 camarades
- Comité permanent du Parti : Pas plus de 9 camarades.
L'organisation est la suivante : le secrétaire adjoint, président du Comité populaire provincial, est le secrétaire du Comité du Parti ; le membre du Comité permanent du Comité du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial, est le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti ; les vice-présidents des Comités populaires provinciaux ; le directeur du Département des affaires intérieures ; le chef de cabinet du Comité populaire provincial ; et un ou deux secrétaires adjoints à temps plein du Comité du Parti.(dansCela peut permettre à 1 camarade de participer au Comité exécutif provincial du Parti, comme décidé par le Comité permanent provincial du Parti) ;La structure restante est examinée et décidée par le Comité permanent provincial du parti.
- Secrétaires adjoints : 1 secrétaire adjoint permanent et 1 à 2 secrétaires adjoints à temps plein.
*Note:Après avoir désigné et finalisé le personnel du Comité exécutif du Parti provincial, du Comité permanent du Parti provincial, du Secrétaire du Parti provincial et du Secrétaire adjoint du Parti provincial pour le mandat 2025-2030, le Comité permanent du Parti provincial nommera le Comité exécutif, le Comité permanent, le Secrétaire et le Secrétaire adjoint pour le mandat 2025-2030 des deux Comités du Parti susmentionnés.
(3) Pour les comités du Parti de la sécurité publique, de l'armée et des gardes-frontières
Respectez les règlements spécifiques du Politburo.
(4) Pour le Comité du Parti de l'Université de Vinh et de l'Université d'enseignement technique de Vinh
- Comité exécutif : Le comité du Parti de l'Université de Vinh ne compte pas plus de 21 camarades ; le comité du Parti de l'Université d'enseignement technique de Vinh ne compte pas plus de 15 camarades (mis en œuvre comme pour le mandat 2020 - 2025).
La structure est organisée comme suit : secrétaire, secrétaire adjoint, président du conseil scolaire, vice-président du conseil scolaire, directeur, directeur adjoint, responsables de certains comités de construction du parti, responsables de certaines organisations socio-politiques, certains secrétaires ou responsables d'unités affiliées et d'autres membres sont structurés de manière appropriée.
Comité permanent : Le comité du Parti de l’Université de Vinh compte au maximum 7 camarades ; celui de l’Université technique de Vinh, au maximum 5 camarades. Secrétaire adjoint : 1 camarade.
La structure est la suivante : secrétaire, secrétaire adjoint, président du conseil scolaire, directeur et autres membres sont organisés de manière appropriée.
III- COMITÉ DU PARTI DE BASE
1. Pour les comités de base du parti (cellules) relevant directement des comités du parti des agences provinciales du parti et du comité du parti du comité populaire provincial
- Comité exécutif du parti : Pas plus de 15 camarades.
- Comité permanent du Parti : Pas plus de 5 camarades.
Le Comité permanent du Comité du Parti des agences du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial doivent, en fonction des caractéristiques et de la situation de chaque unité, orienter et prescrire le nombre et la structure des comités du Parti et des comités permanents des comités du Parti pour les autres types d'organisations de base affiliées au Parti.
2.comités du partibased'un autre type
- Le nombre et la structure des comités du Parti et des comités permanents des autres types d'organisations du Parti sont fondamentalement les mêmes que pour la période 2020-2025.
- Le Comité permanent du Comité du Parti de niveau supérieur détermine, en fonction des caractéristiques et de la situation de chaque unité, le nombre et la structure du Comité du Parti et du Comité permanent du Comité du Parti pour les autres types d'organisations subordonnées de base du Parti.
Question : Comment l'âge des membres du Comité du Parti pour le mandat 2025-2030 est-il réglementé et encadré par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An ?
Répondre:Conformément à l’annexe 2 jointe à l’avis n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
ÂGE DES MEMBRES DU COMITÉ POUR LE MANDAT 2025-2030
1. Camarades rejoignant le Comité du Parti pour la première fois
1.1.Pour le niveau conscient:Garçons nés à partir de septembre 1968, filles nées à partir de mai 1972(au cas où les cadres féminins prendraient leur retraite à l'âge de60 conformément à la loi,(né à partir de septembre 1970).
1.2. Pour le niveau sur une base directe :Garçons nés à partir de juin 1968, filles nées à partir de février 1972(dans le cas où les cadres féminins seraient autorisées à prendre leur retraite à l'âge de 60 ans conformément aux dispositions légales),(né à partir de juin 1970).
1.3.Pour les comités de parti des communes,salle niveau provincialHommes nés à partir de juillet 1968, femmes nées à partir de mars 1972(Si les cadres féminins sont autorisées à prendre leur retraite à l'âge de 60 ans conformément à la loi, elles doivent être nées à partir de juillet 1970.).
Pour les chefs de police au niveau communal, il faut justifier d'au moins 5 années d'expérience professionnelle restante.(60 mois)conformément à la réglementation relative à l'âge de la retraite énoncée dans la loi sur la sécurité publique du peuple(modifié et complété en 2023).
1.4.Au niveau local :Garçons nés à partir d'avril 1968, filles nées à partir de janvier 1972.
2. Camarades candidats à leur réélection au Comité du Parti
2.1.Pouraccorderconscient:
Garçons nés à partir de septembre 1967, filles nées à partir de septembre 1971(au cas où les cadres féminins prendraient leur retraite à l'âge de60 conformément à la loi,alors nédepuis (à partir de septembre 1969).
Cas particulier concernant le personnel occupant le poste de secrétaire adjoint du comité provincial du parti : hommes nés à partir de mars 1967, femmes nées à partir de mars 1969.
2.2. Pour le niveau sur une base directe :Garçons nés à partir de juin 1967, filles nées à partir de juin 1971(au cas où les cadres féminins prendraient leur retraite à l'âge de60 selon la loi, nés à partir de juin 1969).
2.3. Pour les comités de parti des communes et des quartiers relevant directement du gouvernement central niveau provincial:Garçons nés à partir de juillet 1967, filles nées à partir de juillet 1971(Si les cadres féminins sont autorisées à prendre leur retraite à l'âge de 60 ans conformément à la loi, elles doivent être nées à partir de juillet 1969.).
Les chefs de police au niveau communal doivent avoir au moins 48 mois de temps de travail restant conformément à la réglementation sur l'âge de la retraite énoncée dans la loi sur la sécurité publique populaire.(modifié et complété en 2023).
2.4.Pour le niveau base:Garçons nés à partir d'avril 1967, filles nées à partir de mai 1971.
2.5.Contraire àavecforces arméespage:L'âge d'entrée au Comité du Parti est basé sur l'âge de la retraite prescrit par la loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam et la loi sur la sécurité publique populaire.(modifié et complété en 2024).Les camarades participant aux comités locaux du Parti doivent se conformer aux règles générales d'âge pour la participation aux comités du Parti à tous les niveaux.
Les camarades siégeant au Comité du Parti de la police et éligibles à la réélection doivent être âgés d'au moins 48 mois ; dans l'armée, l'âge minimum est de 30 mois. Exceptionnellement, pour les policiers âgés de 30 à 48 mois et pour les militaires âgés de 12 à 30 mois, les candidats doivent être aptes, en assez bonne santé pour exercer leurs fonctions, jouir d'un prestige élevé et s'acquitter de leurs devoirs avec compétence, selon les critères de l'autorité compétente en matière de nomination des cadres. Les camarades siégeant au Comité du Parti des Comités du Parti des Forces armées et des Gardes-frontières sont tenus de suivre les instructions de la Commission militaire centrale ; les camarades siégeant au Comité du Parti des Forces de sécurité publique sont tenus de suivre les instructions du Comité central du Parti des Forces de sécurité publique.
2.6. Pour les organismes administratifs, les unités de service public et les entreprises :Les secrétaires sont les chefs et les secrétaires adjoints des comités spécialisés du parti au sein des comités du parti des agences du Parti, du gouvernement et du Front de la Patrie.(y compris les organisations politiques)-société),unité de service public ; le secrétaire ou le secrétaire adjoint est président du conseil des membres(Conseil d'administration)directeur général, secrétaire adjoint chargé des affaires du parti dans les entreprises publiques, les institutions financières, les banques commerciales publiques, avec au moins un an d'expérience professionnelle(12 mois)ou plus, selon la décision de l'autorité compétente.
- Pour les autres types d'entreprises : en fonction de la situation réelle de l'unité, la structure du secrétaire, du secrétaire adjoint et des membres du comité du parti est associée aux postes clés de direction de l'entreprise.
Question : Comment le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An stipule-t-il et encadre-t-il la mise en œuvre des normes applicables aux membres du Parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030 ?
Répondre:Conformément à l’annexe 1 publiée avec l’avis n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
NORMES POUR LES MEMBRES DES COMITÉS À TOUS LES NIVEAUX POUR LE MANDAT 2025-2030
1. Normes générales
Les normes applicables aux membres des comités du Parti à tous les niveaux sont essentiellement mises en œuvre conformément au Règlement n° 89-QD/TW du 4 août 2017 du 12e Politburo relatif au cadre des normes de titre et à l'orientation du cadre des critères d'évaluation des dirigeants et des cadres à tous les niveaux ; et à la Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Politburo relative aux congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti, qui souligne les normes suivantes :
1.1.Adopter une position politique ferme, une loyauté absolue envers les intérêts du Parti, de l'État et du Peuple ; rester fidèle au marxisme-léninisme, à la pensée d'Hô Chi Minh, à la politique de renouveau du Parti, à l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme. Lutter résolument pour protéger le fondement idéologique du Parti, la Constitution et les lois de l'État.
1.2.Avoir des qualités morales, une vie exemplaire et intègre ; appliquer rigoureusement les règlements du Parti, les principes du centralisme démocratique, l’autocritique et la critique constructive ; faire preuve d’organisation, de discipline et d’un sens aigu des responsabilités au travail, maintenir la solidarité interne ; être diligent, économe, honnête et impartial ; déclarer ses biens et ses revenus avec honnêteté et transparence ; ne pas être opportuniste, ambitieux, ni motivé par le localisme, le factionnalisme, la corruption, la négation ou les intérêts de groupe… Ne pas laisser son conjoint, ses enfants ou ses proches abuser de sa position et de son autorité à des fins personnelles.
1.3.Avoir la capacité de concrétiser et d'organiser efficacement la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État ; faire preuve d'innovation, de vision et de méthodes de travail scientifiques et efficaces ; joindre le geste à la parole, être proactif, créatif, oser penser, oser parler, oser agir, oser prendre ses responsabilités ; avoir des réalisations, des résultats et des « produits » concrets dans le domaine et le secteur d'activité assignés.
1.4.Posséder des qualifications professionnelles, des connaissances en théorie politique et en gestion d'État qui répondent aux exigences et aux tâches assignées, conformément aux règlements du Parti et de l'État ; des qualifications nécessaires et appropriées en informatique et en langues étrangères.
1.5.Des cadres sont mis en place pour être élus afin de participer au Comité du Parti et d'occuper des postes.(plus haut)dirigeants des comités du Parti, du gouvernement et du Front de la Patrie(y compris les organisations politiques)-société)doit avoir occupé le poste actuel ou un poste équivalent pendant au moins 1 an(12 mois)Dans les cas particuliers où la durée du mandat n'est pas garantie, l'autorité compétente qui nomme le cadre doit examiner la question, décider et assumer la responsabilité de sa décision.
1.6.En assez bonne santé pour exercer ses fonctions ; s'assurer de l'âge requis pour la nomination et la désignation conformément aux règlements du Parti.
2. Normes spécifiques
2.1. Normes pour les postes de direction clés au niveau provincial(Secrétaire du Parti provincial, Secrétaire adjoint du Parti provincial, Président du Conseil populaire provincial, Président du Comité populaire provincial) :Conformément au règlement n° 214-QD/TW du 2 janvier 2020 du Politburo relatif au cadre des normes applicables aux postes et aux critères d'évaluation des cadres relevant du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat ; les camarades nommés pour l'élection à des postes de direction clés doivent garantir le respect des normes de tous les postes qu'ils sont appelés à occuper.
2.2. Normes applicables aux membres du Comité exécutif provincial du Parti
Les camarades proposés pour être élus membres du Comité exécutif provincial du Parti doivent satisfaire pleinement aux normes définies par le Règlement du Comité permanent provincial du Parti concernant le cadre des normes de titre et les critères d'évaluation des cadres placés sous la direction du Comité permanent provincial du Parti.(comme indiqué dans la section I, clause 1))Parallèlement, les normes spécifiques suivantes sont nécessaires :
- Exemplaire au sein du Parti par son courage politique, ses qualités morales et son efficacité. Doté d'une conscience professionnelle, d'un sens des responsabilités et de connaissances approfondies lui permettant de participer aux discussions, de contribuer à l'élaboration des politiques, des programmes et des plans, et d'assurer la direction collective du Comité exécutif provincial du Parti.
- Compréhension du travail de construction du parti, de la mobilisation des masses et des activités du système politique. Capacité d'organiser et de mettre en œuvre avec succès les directives, politiques, résolutions du parti et les politiques et lois de l'État dans le domaine assigné.
- Posséder des aptitudes en matière de leadership et de gestion ; être capable de prévoir, de gérer et de réagir rapidement aux situations soudaines et inattendues ; et être capable de travailler de manière autonome.
2.3. Normes applicables aux membres du Comité permanent du parti provincial
Garantir le respect des normes par les membres du Comité exécutif provincial du parti ; en même temps, les normes supplémentaires suivantes sont requises :
- Un modèle de qualités politiques, morales, d'intelligence, d'esprit combatif, de leadership, de compétences en gestion, de sens de l'organisation et de discipline.
- Excellente compréhension de la situation provinciale, nationale et internationale ; sens politique aigu, sens économique développé et fine connaissance de la société. Personne consciencieuse, responsable et qualifiée, capable d'élaborer des programmes, des plans et des résolutions, et de soumettre des propositions concrètes au Comité exécutif provincial du Parti et au Comité permanent provincial du Parti pour examen et décision.
2.4. Normes applicables aux membres du Comité du Parti, aux membres du Comité permanent ; au secrétaire, au secrétaire adjoint, au président du Conseil populaire, au président du Comité populaire des communes et des quartiers ; aux supérieurs hiérarchiques directs au niveau local : Mettre en œuvre conformément aux directives du Comité permanent provincial du Parti relatives au travail du personnel pour le congrès de la législature 2025-2030.
Question : Quelles sont les tâches que la circulaire n° 13-TT/TU exige des comités du Parti, des comités permanents des comités du Parti et des agences spécialisées et des comités du Parti qu'ils accomplissent pour organiser avec succès le congrès ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
1.Les comités du parti à tous les niveaux organisent des conférences pour déployer et diffuser la Directive n° 45-CT/TW, la présente Circulaire et les documents et instructions pour leurs congrès en fonction de la situation, des caractéristiques, des conditions et des exigences spécifiques de la localité, de l'agence et de l'unité (organiser des conférences en personne ou en ligne pour la diffusion).
2.Les comités du Parti à tous les niveaux mettent en place des sous-comités et des groupes de travail pour faciliter la préparation et l'organisation des congrès ; ils désignent des membres du comité permanent et des membres des comités pour diriger, orienter et contrôler les comités du Parti de niveau inférieur (le cas échéant) ; ils organisent des congrès modèles pour acquérir de l'expérience ; ils anticipent la situation et prennent rapidement des mesures pour gérer et résoudre les difficultés ou les problèmes complexes rencontrés par les comités du Parti. Une attention particulière est portée à l'organisation des congrès des nouveaux comités du Parti de base après la réorganisation des unités administratives communales (le cas échéant). En fonction des circonstances, le Comité permanent du Parti provincial peut sélectionner un certain nombre de comités du Parti communaux et de quartier (immédiatement après la décision de les créer) pour des congrès modèles. Le Comité provincial du Parti de la sécurité publique organisera un congrès modèle à la mi-juin 2025.
3.Le Comité permanent du Comité supérieur du Parti élabore directement un plan et un calendrier précis pour examiner les rapports du Comité permanent du Comité inférieur du Parti et lui donner des instructions écrites concernant les projets de documents, les plans de personnel et les plans du congrès. Les Comités permanents des Comités subordonnés du Parti doivent discuter et approuver le plan de personnel du congrès avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti avant de le transmettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti.
4.Les comités du Parti des instances provinciales du Parti, le comité du Parti du Comité populaire provincial, les organismes spécialisés qui conseillent et assistent le comité du Parti provincial, ainsi que le Front de la Patrie (y compris les organisations sociopolitiques) élaborent, examinent, modifient et complètent les règlements et instructions pertinents ; ils veillent à leur cohérence et à leur intégration avec la directive n° 45-CT/TW et la présente circulaire. Le comité du Parti du Comité populaire provincial dirige le Comité populaire provincial et les organismes spécialisés afin de conseiller et de mettre en œuvre le régime et les politiques applicables aux cadres qui n’ont pas l’âge requis pour être réélus, conformément aux règlements du Parti et de l’État.
5.Le Comité provincial du Parti militaire, le Comité provincial du Parti de la sécurité publique et le Comité provincial du Parti des gardes-frontières doivent, sur la base des instructions de leurs supérieurs et des dispositions de la présente circulaire, organiser des congrès du parti à tous les niveaux conformément à la réglementation.
6.Charger le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, sur la base de la Directive n° 45-CT/TW et de la présente Circulaire, d'établir des directives relatives au travail du personnel lors des congrès du Parti aux niveaux local, communal, de quartier et de base pour la période 2025-2030 ; de présider et de coordonner avec les agences spécialisées afin de conseiller et d'assister le Comité provincial du Parti selon les fonctions et les tâches qui lui sont assignées, de guider, de contrôler et d'inspecter la préparation et le déroulement des congrès du Parti à tous les niveaux ; et de synthétiser et de faire rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti.
7.Les comités permanents des comités du Parti relevant directement du Comité provincial du Parti doivent, sur la base du présent avis et des directives des organismes spécialisés, conseiller et aider le Comité provincial du Parti à élaborer des plans et à fournir des orientations spécifiques aux organisations de base du Parti relevant directement du Comité provincial du Parti en ce qui concerne le congrès pour la période 2025-2030.
Question : Comment la circulaire n° 13-TT/TU réglemente-t-elle la communication aux supérieurs des résultats des préparatifs du congrès et les tâches à accomplir immédiatement après le congrès ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
Le Comité permanent du Comité du Parti, ou le Comité exécutif (en l'absence de Comité permanent du Comité du Parti), doit rendre compte au Comité permanent du Comité du Parti immédiatement supérieur de l'élaboration des documents et des plans de personnel pour la législature suivante. Le congrès ne peut se tenir qu'après approbation du Comité permanent du Comité du Parti immédiatement supérieur.
- Lors de l'examen du personnel du Comité du Parti de niveau inférieur, le Comité permanent du Comité du Parti directement supérieur doit simultanément examiner et donner son avis sur le personnel dirigeant du Conseil populaire, du Comité populaire, du Comité d'inspection et du président du Comité d'inspection au niveau inférieur, ainsi que sur le personnel dirigeant participant à l'élection des délégués au Conseil populaire au niveau supérieur.
- Délai de présentation du rapport : À mettre en œuvre conformément au plan du Comité permanent provincial du parti.
- À l'issue du congrès, le nouveau Comité du Parti dressera un bilan et tirera les enseignements de la préparation et de l'organisation du congrès.
- Le nouveau Comité du Parti fait rapport au Comité supérieur du Parti pour approuver le Comité du Parti, les postes de direction du Comité du Parti et du Comité d'inspection ; et attribue le travail aux nouveaux membres du Comité du Parti.
- Pourvoir immédiatement les postes de direction des agences d'État pour le mandat 2021-2026 et, simultanément, préparer le personnel de direction des Conseils populaires et des Comités populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, la direction de la 16e délégation de l'Assemblée nationale et le personnel de direction du Front de la patrie (y compris les organisations socio-politiques) conformément à la réglementation.
- Élaborer le règlement intérieur du Comité du Parti ; les programmes de travail annuels et à long terme ; diriger rapidement et de manière proactive l'élaboration de plans et de programmes d'action pour mettre en œuvre les résolutions du congrès et mettre rapidement les résolutions en pratique.
Question : Comment la circulaire n° 13-TT/TU réglemente-t-elle l’affectation, l’organisation du personnel et la mise en œuvre des politiques après le congrès ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
- Procéder à l'affectation des nouveaux membres du Comité du Parti immédiatement après le congrès ou après leur nomination conformément au plan de personnel approuvé par les autorités compétentes et en fonction des besoins pratiques.
- Veillez à identifier, mobiliser, affecter et organiser le travail des membres du comité du Parti au niveau du district afin qu'ils puissent occuper des postes de direction au niveau communal après avoir achevé les activités des unités administratives de district.
- Mener activement un travail idéologique de qualité, encourager les fonctionnaires trop jeunes pour prendre leur retraite anticipée et leur permettre de poursuivre leurs fonctions conformément à la réglementation applicable aux fonctionnaires non rééligibles. Les fonctionnaires rééligibles souhaitant prendre une retraite anticipée pourront le faire, leurs fonctions étant alors clôturées conformément à la Conclusion n° 75-KL/TW du Politburo, en date du 7 mars 2025, et à la réglementation en vigueur.
- En ce qui concerne la date de cessation des fonctions de direction au sein du Conseil populaire, du Comité populaire et des fonctions de direction ayant une structure de comité du Parti mais ne participant pas au comité du Parti pour le mandat 2025-2030, la mise en œuvre est la suivante :
Au niveau provincial : les cadres qui atteignent l’âge de la retraite après le congrès ou qui sont encore en âge de travailler mais ne participent pas au Comité provincial du Parti (à l’exception des camarades du 13e Comité central du Parti) seront démis de leurs fonctions de direction et d’administration immédiatement après le congrès ou lors de la réunion du Conseil populaire provincial la plus proche suivant le congrès. En particulier pour les postes de direction du Conseil populaire provincial, si les personnes désignées pour les remplacer ne sont pas encore déléguées au Conseil populaire, les cadres en poste resteront en fonction jusqu’à la fin du mandat 2021-2026.
+ Niveau communal : Mettre en œuvre conformément aux instructions du Comité central d'organisation et du Comité permanent provincial du Parti.
- Les cadres au niveau communal, après la réorganisation des unités administratives aux niveaux communal et de quartier (y compris les communes non fusionnées), qui ne sont pas réélus parce qu'ils ne répondent pas aux normes, aux conditions ou parce qu'ils ne peuvent être affectés ou réaffectés à d'autres emplois, doivent se conformer à la conclusion n° 64-KL/TW du 28 mai 2013 du 11e Comité central du Parti et résoudre le régime et les politiques conformément aux dispositions de la loi.
Question : Que stipule la circulaire n° 13-TT/TU concernant la structure et le nombre de délégués participant aux congrès à tous les niveaux, et comment élire les délégués ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
- Le nombre de délégués aux congrès du parti à tous les niveaux est le suivant :
(1) Le Congrès provincial du parti ne compte pas plus de 500 délégués.
(2) Le congrès du Comité du Parti au niveau directement supérieur au niveau de base et équivalent ne doit pas dépasser 300 délégués.
(3) Pour les comités de parti des communes et des quartiers relevant directement de la province après fusion ou consolidation (y compris les comités de parti des communes et des quartiers qui ne sont pas fusionnés ou consolidés), le nombre de délégués au congrès ne doit pas dépasser 250.
(4) Comités de base du parti : (i) Leur autorité est déléguée à titre expérimental à un niveau supérieur au niveau de la base, avec un maximum de 250 délégués. (ii) Les comités du parti comptant 200 membres ou plus organisent un congrès de délégués ; le nombre de délégués est fixé directement par le comité de niveau supérieur. (iii) Les comités du parti comptant moins de 200 membres organisent un congrès de leurs membres. Si un comité de base du parti comptant moins de 200 membres rencontre des difficultés pour organiser un congrès de ses membres et que le comité de niveau supérieur l’y autorise, un congrès de délégués est organisé ; le nombre de délégués est fixé directement par le comité de niveau supérieur.
- Il s'agit essentiellement de maintenir la stabilité du nombre et de la structure des délégués au sein du bloc local et de veiller à ce qu'il y ait 1 à 2 délégués dans chaque secteur et domaine important (sans compter les délégués de droit) afin d'améliorer la qualité des discussions au congrès.
- L'élection des délégués aux congrès des comités du Parti aux niveaux supérieurs doit se fonder sur la Charte du Parti, le Règlement électoral du Parti et les directives du Comité du Parti directement supérieur concernant le nombre et la structure des délégués aux congrès des comités du Parti à tous les niveaux.
- Les congrès du parti à tous les niveaux élisent un certain nombre de délégués suppléants pour remplacer les délégués officiels absents ; le nombre de délégués suppléants est décidé par le congrès.
Question : Quelles sont les instructions relatives au processus de nomination du personnel du Comité du Parti et à la mise en œuvre des élections aux congrès (y compris l'élection pilote du secrétaire) dans la circulaire n° 13-TT/TU ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
- Niveau provincial : Mettre en œuvre conformément à l'annexe n° 4, directive n° 45-CT/TW.
- Pour les niveaux local, communal et de quartier, mettre en œuvre conformément à : la conclusion n° 150-KL/TW du 14 avril 2025 du Politburo relative aux orientations concernant les plans de personnel des comités provinciaux du Parti soumis à consolidation, fusion et aux niveaux communaux nouvellement créés ; aux orientations concernant le travail du personnel du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; et au plan de personnel des comités communaux et de quartier du Parti.
Une fois le processus de réélection du Comité du Parti achevé, le processus d'intégration de nouveaux membres au sein du Comité du Parti peut être mis en œuvre.
- L'élection du comité exécutif, du comité permanent, du secrétaire, du secrétaire adjoint, du comité d'inspection et du président du comité d'inspection des comités du Parti à tous les niveaux s'effectue conformément au règlement électoral du Parti.
- Piloter l'élection des secrétaires du Parti lors des congrès au niveau de la base et aux niveaux directement supérieurs au niveau de la base (non applicable aux comités du Parti dans l'Armée et la Sécurité publique) dans les lieux présentant des conditions suffisantes (solidarité et unité internes ; personnel possédant les qualités, les capacités, le prestige et l'aptitude nécessaires pour bien répondre aux exigences et aux tâches assignées ; approuvé par le Comité permanent du Comité provincial du Parti).
Dans les circonscriptions où le secrétaire du Comité du Parti est élu directement par le congrès, celui-ci doit procéder à un vote pour désigner le secrétaire parmi les camarades nouvellement élus au nouveau Comité du Parti. Si le congrès désigne une personne différente de celle figurant sur la liste approuvée par le Comité du Parti compétent, l'élection est annulée et le Congrès doit en informer le Comité permanent du Comité du Parti de niveau supérieur pour décision.
Question : Comment la circulaire n° 13-TT/TU réglemente-t-elle la structure des membres du Comité du Parti, des membres du Comité permanent, des secrétaires adjoints du Comité du Parti et leur nombre précis ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
- Il faut garantir le leadership direct et global du Comité du Parti dans les domaines et secteurs importants ; privilégier la qualité et ne pas abaisser les exigences au nom de la structure ; mettre en œuvre la politique selon laquelle il n'est pas nécessaire que chaque localité, département ou branche ait des représentants au Comité du Parti ; unifier les postes à structure « rigide » pour la participation au Comité permanent, les autres postes étant décidés par le Comité du Parti en fonction des exigences des missions politiques et de la situation de l'équipe de cadres de la localité et de l'unité.
La préparation du personnel doit harmoniser les ressources humaines locales avec la mobilisation et la rotation des cadres d'autres régions. Dans les localités et unités dotées de structures de comités du Parti mais n'ayant pas encore constitué leur personnel local, le comité du Parti supérieur hiérarchique direct examinera et mobilisera, en provenance d'autres régions, des personnes répondant aux critères, conditions et exigences des missions politiques de la localité ou de l'unité, afin de les intégrer, de les nommer au comité du Parti ou de les renforcer après le congrès.
- En résumé, il s'agit de faire en sorte que le secrétaire du Parti (secrétaire adjoint) soit simultanément président du Conseil populaire aux niveaux provincial et communal.
- Chaque camarade du comité permanent du comité provincial du Parti ne peut occuper en principe pas plus de deux postes au sein de la direction provinciale : secrétaire, secrétaire adjoint, président du Conseil populaire, président du Comité populaire, chef de la délégation à l’Assemblée nationale, président du Front de la patrie ; les autres cas sont examinés et tranchés par les autorités compétentes.
- S'efforcer de désigner des secrétaires du Parti qui ne soient pas des personnes originaires des communes et des quartiers, et encourager cette pratique à être étendue à d'autres postes (pour les secrétaires provinciaux du Parti, suivre les directives du gouvernement central).
- Attribuer, organiser de nouveaux travaux ou présenter des candidats aux élections dans d'autres localités, agences et unités pour les camarades qui sont secrétaires du parti au niveau de la base et équivalent ou supérieur et qui ont occupé le poste pendant plus de 2 mandats consécutifs (8 ans ou plus) dans une localité, une agence ou une unité.
- S'efforcer d'atteindre un taux de femmes d'au moins 15 % parmi les membres des comités du Parti et d'assurer la présence de femmes au sein du Comité permanent ; viser un taux de jeunes cadres (moins de 42 ans aux niveaux provincial et communal) d'au moins 10 % (calculé pour la durée totale du mandat) ; viser un taux de cadres possédant des qualifications scientifiques et techniques d'environ 5 % ; le taux de membres des comités du Parti appartenant à des minorités ethniques doit être adapté aux caractéristiques, à la structure ethnique et aux spécificités de chaque localité, agence et unité. Les comités du Parti et les responsables des niveaux compétents élaborent de manière proactive des plans spécifiques pour former, accompagner, faire évoluer, mobiliser, promouvoir et intégrer les femmes, les jeunes cadres, les cadres issus des minorités ethniques et les cadres possédant des qualifications scientifiques et techniques à des postes structurés leur permettant de participer au nouveau mandat des comités du Parti, conformément à la réglementation.
- S'efforcer de renouveler au moins un tiers du nombre total de membres des comités du Parti pendant la durée du mandat (non applicable aux comités du Parti fusionnés ou consolidés). Mettre en œuvre la structure par tranches d'âge dans les comités du Parti à tous les niveaux et s'efforcer de l'appliquer au sein du Comité permanent et du Comité permanent du Parti.
- Au début du mandat, les localités qui n'ont pas élu un nombre, un ratio et une structure suffisants de comités du Parti conformément à la réglementation doivent préparer de manière proactive du personnel pendant le mandat pour compléter et renforcer conformément à la réglementation.
La structure du Comité du Parti, la proportion de jeunes cadres, de femmes cadres, de cadres issus des minorités ethniques et de cadres possédant des qualifications scientifiques et techniques siégeant au Comité du Parti, ainsi que le renouvellement du Comité du Parti des forces armées, sont mis en œuvre conformément aux directives de la Commission militaire centrale et du Comité central du Parti pour la sécurité publique. Pour les organisations du Parti au sein des agences, unités, entreprises, etc., ces mêmes dispositions sont appliquées selon les modalités prévues pour la période 2020-2025 et sont examinées et décidées par le Comité permanent du Comité du Parti.
- Le nombre de membres du Comité du Parti, de membres du Comité permanent et de secrétaires adjoints des Comités du Parti à tous les niveaux est précisé dans l'annexe 3.
- En fonction des normes, des conditions et de la situation de l'équipe de cadres, le congrès décide du nombre de membres du Comité du Parti ; le nouveau Comité du Parti décide du nombre de membres du Comité permanent et de secrétaires adjoints du Comité du Parti sur la base des règlements du Comité du Parti compétent.
Question : Que stipule la circulaire n° 13-TT/TU concernant l'âge de participation aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques (première élection et réélection), ainsi que l'âge de réélection aux comités d'inspection à tous les niveaux ?
Répondre:Conformément à la circulaire n° 13-TT/TU du 26 avril 2025 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les congrès du Parti à tous les niveaux :
Les camarades qui participent pour la première fois au Comité du Parti, au gouvernement et au Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques) doivent avoir au moins un mandat complet restant au moment du Congrès du Parti à chaque niveau, au moment des élections ou au congrès de chaque organisation comme prescrit au point 3.2 ci-dessus.
Les camarades candidats à leur réélection au Comité du Parti doivent avoir au moins 48 mois de service restant à la date du Congrès du Parti, à chaque niveau. Dans des cas particuliers, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti doit avoir au moins 42 mois de service restant (Annexe 2).
Les cadres réélus au Comité du Parti sont réélus aux postes de direction du gouvernement et du Front de la Patrie (y compris les organisations socio-politiques), à condition de disposer d'au moins 36 mois de service restant à la date des élections ou du congrès de chaque organisation. La date des élections ou du congrès de chaque organisation est fixée au point 3.2 ci-dessus.
Pour les forces armées (mise en œuvre conformément au point 2.5 de l'annexe 2) ; les organismes administratifs, les unités de service public, les entreprises (mise en œuvre conformément au point 2.6 de l'annexe 2)
Mettre en œuvre les directives du Comité central d'inspection et charger le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti d'orienter la décision d'augmenter la durée minimale de réélection du Comité d'inspection de 24 mois à 42 mois (soit une augmentation de 18 mois par rapport à la réglementation actuelle), en assurant la cohérence avec l'âge de réélection du Comité du Parti conformément à la réglementation du Politburo.