Projet de rapport résumant 15 années de mise en œuvre de la Charte du Parti (2011-2025) et propositions et orientations pour compléter et modifier la Charte du Parti

I. RÉSULTATS DE LA MISE EN ŒUVRE DU RÈGLEMENT DU PARTI

1. S'efforcer de comprendre et de concrétiser pleinement la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central concernant la mise en œuvre de la Charte du Parti.

1.1. Travaux de diffusion

11e Congrès national du parti(Janvier 2011)par le biais de documents, notamment la Charte du Parti(supplémentaire, modifié); 12e et 13e Congrès nationaux du parti^[1](2016, 2021) Il a été convenu de maintenir la Charte du Parti en vigueur. Immédiatement après le 11e Congrès, le Secrétariat a organisé une conférence nationale pour diffuser les documents approuvés par le Congrès. Les organes consultatifs et de soutien du Parti au niveau central ont activement piloté l'organisation de l'étude et de la diffusion des documents au sein du Parti ; ils ont compilé et fourni des documents et des plans, et ont affecté des cadres expérimentés dans le travail de construction du Parti pour aider les comités du Parti à tous les niveaux à organiser l'étude et la diffusion lors des principales conférences de cadres. Les comités du Parti à tous les niveaux ont élaboré des plans et organisé des conférences pour étudier et diffuser la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central relatifs à sa mise en œuvre. Le travail de diffusion de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central a été mené sous de nombreuses formes, riches et diversifiées.^[2]L’accent a été mis sur la clarification des nouveaux points de la Charte du Parti. Lors des XIIe et XIIIe Congrès, le Comité central a organisé des conférences conjointes, en présentiel et en ligne, du niveau central aux instances locales, afin de diffuser et d’inciter les comités et organisations du Parti à tous les niveaux à étudier les règlements et instructions relatifs à la mise en œuvre de la Charte du Parti auprès des cadres et des membres du Parti. L’étude et la diffusion de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central ont été organisées conformément au plan établi, contribuant ainsi à sensibiliser et à responsabiliser les comités, les organisations, les cadres et les membres du Parti quant à l’application de la Charte, des règlements et des instructions du Comité central.

Cependant,L'organisation de l'étude et de la compréhension approfondie de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central est parfois tardive, parfois encore formelle ; la connaissance de la Charte du Parti par un certain nombre de cadres et de membres du Parti est superficielle, et certains cadres et membres du Parti ne la comprennent pas pleinement, ni les règlements et les instructions du Comité central.

1.2. À propos de la concrétisation

Le 11e Congrès du Parti a adopté la Charte du Parti avec un certain nombre de contenus ajoutés et révisés afin de répondre aux exigences et aux tâches de la révolution dans la nouvelle période et conformément au Programme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme.(complété et développé en 2011)Les 12e et 13e Congrès nationaux du Parti ont chargé le Comité exécutif central, le Politburo et le Secrétariat de diriger l'étude et l'intégration des avis du Congrès afin de remédier aux difficultés et aux lacunes par le biais des règlements et instructions du Comité central sur la mise en œuvre de la Charte du Parti.

Lors de la 3e Conférence centrale des 11e et 12e législatures, le Comité exécutif central a édicté des règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti, spécifiquement pour la législature.Au 13e Congrès, afin de créer une base politique et juridique pour la mise en œuvre de la réforme visant à rationaliser l'appareil organisationnel et à compléter et modifier un certain nombre de contenus pour les adapter au travail pratique de construction du Parti dans la nouvelle situation, le Comité exécutif central a promulgué à trois reprises des règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti ; a promulgué à trois reprises des règlements sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ; le Comité exécutif central a décidé de piloter un certain nombre de nouvelles politiques.^[3]Le Secrétariat a publié à deux reprises des directives sur plusieurs points spécifiques relatifs à la mise en œuvre de la Charte du Parti. S'appuyant sur la réalité du travail de construction du Parti, le Comité central a examiné, publié, complété et amendé de nombreux règlements et directives afin de concrétiser la Charte du Parti, de répondre aux exigences de ce travail et de renforcer son rôle de chef de file auprès de l'État et de la société. Ces directives portent notamment sur les domaines suivants : les membres du Parti et leur activité ; le principe du centralisme démocratique ; les fonctions, les missions, les pouvoirs, la structure organisationnelle, les relations de travail et le règlement intérieur des organisations ; les élections internes ; la durée du mandat, les délégués et le présidium du congrès ; le renouvellement des comités du Parti et la composition de ces comités ; les missions du congrès et la participation des délégués ; le nombre de membres des comités du Parti, des comités permanents et des comités d'inspection ; les organisations de base et les cellules du Parti ; les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne ; les comités d'inspection, de supervision et de discipline à tous les niveaux ; les récompenses pour les organisations et les membres du Parti ; le travail et la gestion des cadres ; l'Union de la jeunesse ; et les finances du Parti. Concernant l’application des sciences et des technologies, la transformation numérique, la réforme administrative au sein du Parti… Les règlements et directives du Comité central ont été rapidement complétés, modifiés et harmonisés avec les nouveaux documents du Parti, résolvant ainsi les problèmes rencontrés dans la pratique et les difficultés et insuffisances dans la mise en œuvre de la Charte du Parti, notamment en ce qui concerne l’organisation, les cadres, les membres du Parti, l’inspection, la supervision, les récompenses et la discipline du Parti.

Les agences centrales de conseil et de soutien ont activement et proactivement mené des recherches et une coordination avec les comités du Parti, les organisations du Parti et les agences compétentes afin de résumer et d'examiner les pratiques, fournissant rapidement des orientations aux comités et organisations du Parti sur les questions professionnelles relatives à la mise en œuvre de la Charte du Parti, telles que les membres du Parti et leur travail, le transfert des activités du Parti, le transfert des organisations du Parti, l'évaluation et la classification des organisations et des membres du Parti, le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ; conseillant les comités du Parti de renforcer le leadership, la direction, l'orientation, l'inspection et la supervision de l'édification du Parti et du travail de masse au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne.

Les comités et organisations du parti ont activement et proactivement concrétisé^[4]Certains éléments de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central, notamment le cadre et les principes adaptés aux caractéristiques, à la situation et aux conditions locales et locales, doivent être appliqués. Parallèlement, il convient de publier proactivement des documents pour résoudre les difficultés et les problèmes rencontrés dans la pratique, d'innover avec audace, de mettre en œuvre des modèles performants et des méthodes créatives d'application de la Charte du Parti.

D’une manière générale, les politiques, résolutions, règlements et instructions émis par le Comité exécutif central, le Politburo, le Secrétariat, les agences centrales de conseil et de soutien, les comités du Parti et les organisations du Parti à tous les niveaux ont concrétisé la Charte du Parti d’une manière fondamentalement adaptée à la situation pratique, garantissant l’exhaustivité, la synchronisation, l’unité, la faisabilité et un contenu de plus en plus clair, facilitant ainsi sa mise en œuvre par les comités du Parti, les organisations du Parti, les cadres et les membres du Parti.

Cependant,Certains contenus des règlements et instructions du gouvernement central demeurent très généraux, ne couvrent pas tous les sujets et sont difficiles à mettre en œuvre[5]. La concrétisation de certains règlements n'est pas opportune.

1.3.En matière d'inspection et de surveillance

Le travail d’inspection et de supervision de la diffusion et de la mise en œuvre de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central a été effectué avec attention par les comités du Parti à tous les niveaux, les organismes consultatifs et de soutien, et les comités d’inspection des comités du Parti[6] ; à la fin du mandat du Comité central, les comités du Parti à tous les niveaux ont effectué un travail d’inspection en parallèle de la synthèse de la mise en œuvre de la Charte du Parti.^[7], en veillant à ce que la Charte du Parti soit largement diffusée, parfaitement comprise et appliquée de manière stricte et uniforme dans tout le Parti.

Limite:Le travail d'inspection et de supervision de l'organisation de la diffusion et de la mise en œuvre de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central dans un certain nombre de comités du Parti, d'organisations du Parti et d'agences spécialisées conseillant et assistant les comités du Parti n'a pas été effectué avec diligence et régularité.

2. Résultats de la mise en œuvre de la Charte du Parti

2.1. Introduction (Le Parti et les questions fondamentales de la construction du Parti)

Dans la mise en œuvre des directives, objectifs, idéaux, principes d'organisation et questions fondamentales relatives à l'édification du Parti, la grande majorité des comités, organisations, cadres et membres du Parti maintiennent fermement leur position politique et idéologique ; adhèrent au marxisme-léninisme, à la pensée de Hô Chi Minh, à l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme, ainsi qu'à la politique de renouveau du Parti ; respectent scrupuleusement les directives, politiques et lois de l'État ; proposent des politiques et des orientations conformes aux lois objectives, aux tendances actuelles, à la réalité du pays et aux aspirations du peuple ; défendent fermement le principe du centralisme démocratique, pratiquent la direction collective, la responsabilité individuelle, la solidarité fraternelle, la discipline rigoureuse, l'autocritique et l'auto-évaluation régulières, renforcent la solidarité et l'unité au sein du Parti, entretiennent des liens étroits avec le peuple ; respectent et promeuvent le droit du peuple à l'autorité, se soumettent à son contrôle et comptent sur lui pour l'édification du Parti. Ils continuent d'innover dans la méthode de direction du Parti pour le système politique. Mettre l'accent sur la mise en œuvre synchrone, résolue et efficace du travail de construction et de rectification du Parti, en particulier sur les plans politique, idéologique, éthique, organisationnel et des cadres ; améliorer constamment les capacités de direction et la force de combat des organisations du Parti ainsi que la qualité des cadres et des membres du Parti ; promouvoir le rôle de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques, s'unir, lutter, promouvoir la force interne, exploiter le potentiel et les avantages du pays et de chaque localité, surmonter de manière proactive les difficultés et les défis afin de mener à bien les tâches fixées par le Congrès national du Parti et les congrès du Parti à tous les niveaux.

Cependant,Quelques nouveaux contenus de la Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme(Complété et développé en 2011)La Constitution de la République socialiste du Vietnam et les documents publiés lors des 11e, 12e et 13e Congrès nationaux du Parti relatifs à la construction du Parti et du système politique n'ont pas été mis à jour ni complétés dans la Charte du Parti.^[8].

2.2. À propos des membres du parti (Chapitre I)

Les devoirs des membres du Parti, tels que stipulés dans la Charte du Parti, sont rigoureusement appliqués par la plupart des comités, organisations et membres du Parti. Ces derniers ont systématiquement chargé des membres de superviser et de gérer les organisations du Parti de niveau inférieur et d'assister directement aux réunions des cellules du Parti. Les tâches sont attribuées en fonction des capacités des membres et des spécificités de chaque cellule. De nombreuses cellules résidentielles ont confié la supervision et la gestion des foyers à des membres, renforçant ainsi leur sens des responsabilités, leur rôle de pionniers et leur exemplarité dans l'exercice de leurs fonctions, et permettant un suivi et une évaluation plus rigoureux et précis de leurs actions.

Les droits des membres du parti intéressent la plupart des comités et organisations du parti et sont mis en œuvre conformément aux dispositions de la Charte du parti et aux autres règles et règlements.Au sein du Comité central et des comités du Parti à tous les niveaux, les membres sont informés et débattent des questions relatives à la plateforme politique, aux statuts, aux directives et aux politiques du Parti. Ils discutent et donnent leur avis avant de voter les résolutions concernant les organisations et le travail du Parti, notamment le personnel des comités et les commissions d'inspection, contribuant ainsi à rendre le fonctionnement du Parti toujours plus démocratique et efficace. Parallèlement, ils sont aidés à mieux appréhender les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État, ainsi que les missions politiques des collectivités locales, des agences et des unités. Ils peuvent se présenter aux élections, nommer et élire les instances dirigeantes du Parti à tous les niveaux, critiquer et questionner les activités des organisations et des membres à tous les échelons de l'organisation, faire rapport et formuler des recommandations aux instances compétentes et solliciter des réponses, exprimer leur avis lorsque l'organisation du Parti prend des décisions ou impose des sanctions disciplinaires, et contester les décisions disciplinaires les concernant.

Durant les 11e, 12e et 13e Congrès, le développement des membres du Parti a continué de bénéficier d'une attention particulière de la part des comités du Parti à tous les niveaux et a obtenu des résultats positifs. Du début du 11e Congrès jusqu'en mai 2025, le Parti a enregistré 2 623 209 nouveaux membres. De nombreux comités provinciaux, municipaux et relevant directement du Comité central ont affiché des taux d'adhésion élevés.^[9]Les normes, conditions, processus et procédures d'admission des membres du Parti sont fondamentalement strictement respectés ; la réadmission de personnes au sein du Parti et l'admission de nouveaux membres dans certains cas particuliers sont examinées avec soin et objectivité par les comités du Parti à tous les niveaux.^[10]La plupart des nouveaux membres admis au parti font preuve d'une bonne volonté, respectent scrupuleusement le programme politique, les statuts, les résolutions et directives du parti, ainsi que les politiques et lois de l'État ; ils cultivent des qualités morales et un mode de vie exemplaires, s'efforcent consciencieusement de bien accomplir les tâches qui leur sont confiées, jouent un rôle de pionnier et d'exemple, et prennent l'initiative dans les activités de terrain. Ils sont considérés et officiellement reconnus comme membres du parti selon les procédures et délais prescrits. La radiation et l'exclusion des membres sont appliquées avec rigueur afin de garantir le maintien de la discipline du parti.^[11].

Au 31 mai 2025, le Parti comptait 5 558 731 membres ; la structure de ses effectifs a évolué positivement, avec une augmentation de la proportion de jeunes, de femmes, de minorités ethniques et de personnes religieuses.^[12]Parallèlement à l'attention portée au développement des membres du parti, les comités et organisations du parti à tous les niveaux privilégient la recherche et mettent en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer la qualité des membres. Le niveau d'instruction, l'expertise et les compétences professionnelles des membres du parti, notamment ceux admis durant cette législature, ont été rehaussés.^[13]Le nombre de membres du parti considérés comme ayant accompli leurs tâches, voire plus, selon les évaluations annuelles, est élevé.

Autorité et règlement des questions d'adhésion au parti des membres du parti^[14]L’émission et la gestion des cartes de membre, la tenue des registres d’adhésion et le transfert des activités aux organisations et aux membres du Parti sont assurés par les comités, les organisations et les comités du Parti, conformément aux règlements et aux instructions du Comité central. Il convient de veiller à ce que les membres actifs maintiennent des liens avec l’organisation du Parti et la population de leur lieu de résidence, contribuant ainsi à renforcer leur sens des responsabilités et leur implication auprès de l’organisation du Parti de leur lieu de résidence.

En général, la Charte du Parti, les règlements et les directives du Comité central stipulent de manière précise et adaptée à la situation réelle des membres, notamment : les critères d'adhésion, les conditions d'admission, les devoirs et les droits des membres, le développement professionnel, la période probatoire, les étapes d'ancienneté, les procédures, les pouvoirs et le processus de reconnaissance des membres officiels, la gestion des membres travaillant à l'étranger, la radiation, l'exclusion, l'adhésion, la délivrance et la gestion des cartes et dossiers des membres, la mutation des activités, les activités réciproques, ainsi que les demandes de réduction ou d'exemption pour les membres âgés ou de santé fragile. Ces dispositions sont appliquées rigoureusement par les comités et les organisations du Parti à tous les niveaux, garantissant ainsi le respect des principes et créant des conditions favorables aux membres.

Limites, problèmes et lacunes :Certains comités de base et cellules de parti sont encore confus.Erreurs dans la mise en œuvre du processus, des procédures et de l'autorité pour admettre les membres du parti et envisager la reconnaissance officielle des membres du parti^[15]Le système de retrait des noms des membres du parti et la conduite des interrogatoires et des réponses aux questions des membres présentent encore des lacunes. La gestion des cartes de membre du parti souffre notamment de certaines limitations : en principe, les cartes ne peuvent être récupérées conformément à la réglementation pour les membres exclus, et de nombreux membres les perdent. Certains comités du parti ne gèrent pas les dossiers des membres avec rigueur, et les documents qu'ils contiennent sont souvent incomplets. Certaines cellules du parti réduisent ou dispensent les membres d'activités et de travail en invoquant l'âge ou la santé fragile, ce qui ne correspond pas à la réalité. Certains membres ne remplissent pas correctement leurs obligations : ils ne transmettent pas arbitrairement leur dossier de membre à leur nouveau lieu d'activité ; lorsqu'ils partent travailler à l'étranger, ils ralentissent leur activité ou ne la transfèrent pas conformément à la réglementation.

Les interprétations des directives relatives à l'âge d'adhésion au parti sont diverses, ce qui engendre de la confusion lors de leur mise en œuvre.^[16]Certains contenus relatifs à la présentation des activités du parti et des activités temporaires du parti sont déconnectés de la réalité, notamment pour les membres du parti qui travaillent souvent loin du lieu officiel des activités du parti, et pour les étudiants qui, après leurs études, n'ont ni emploi ni logement stable.

2.3. Sur les principes d’organisation et la structure organisationnelle du Parti (Chapitre II)

Les règlements relatifs à l'organisation du Parti communiste vietnamien, conformément au principe du centralisme démocratique, sont strictement appliqués. Les organes de direction du Parti, à tous les niveaux, sont organisés et fonctionnent conformément à la Charte du Parti et aux règlements et instructions du Comité central, appliquant le principe de direction collective et de responsabilité individuelle. Les comités du Parti, à tous les niveaux, rendent compte périodiquement de leurs activités aux congrès de leur niveau, aux comités supérieurs et inférieurs du Parti et informent les organisations subordonnées du Parti de leurs activités. Ils pratiquent l'autocritique et l'évaluation critique en lien avec l'appréciation et la classification de la qualité collective et individuelle. Les résolutions, directives, règlements et règles relevant de leur compétence sont débattus démocratiquement et adoptés à la majorité des voix (plus de la moitié des membres) et à condition que leur contenu ne contrevienne pas aux principes, orientations et politiques du Parti, aux lois de l'État ni aux résolutions des instances supérieures. La plupart des organisations et des membres du Parti respectent scrupuleusement les résolutions du Parti. La minorité obéit à la majorité, les échelons inférieurs obéissent aux échelons supérieurs, les individus obéissent à l'organisation, et les organisations au sein du Parti obéissent au Congrès national et au Comité exécutif central. Ce principe contribue à l'édification d'un Parti toujours plus fort, consolidant et renforçant son rôle de chef de file et d'orientation auprès de l'État, de la société et de chaque localité, agence et unité. La règle stipulant que les membres du Parti ayant des opinions minoritaires ont le droit de formuler des réserves et de faire rapport aux comités supérieurs du Parti, jusqu'au Congrès national, mais doivent se conformer strictement aux résolutions et décisions et ne doivent pas diffuser d'opinions contraires à celles-ci. Les comités compétents du Parti sont tenus d'étudier et de prendre en considération ces opinions, sans discrimination à l'encontre des membres du Parti ayant des opinions minoritaires. Cette règle est appliquée avec rigueur.

Sur la base de la Charte du Parti, des règlements et directives du Comité central et des règlements de travail modèles, les organisations de tout le Parti se sont attachées à élaborer, réviser, compléter et perfectionner régulièrement leurs règlements de travail, définissant clairement les tâches, les pouvoirs, les relations de travail et les responsabilités des collectifs, des individus et des dirigeants, garantissant ainsi le principe du centralisme démocratique ; les organisations ont fondamentalement appliqué strictement les règlements de travail, contribuant à renforcer le rôle de la direction et à résoudre efficacement les relations entre les comités du Parti et le gouvernement, le Front de la patrie du Vietnam et les organisations socio-politiques.

Les règlements relatifs à l'organisation du Parti, établis conformément à l'organisation administrative de l'État, sont appliqués de manière stricte et uniforme sur l'ensemble du territoire. La mise en place des structures du Parti est réalisée de concert avec l'organisation des unités administratives à deux niveaux, des villages et des groupements résidentiels, garantissant ainsi la direction continue et globale des comités du Parti sur les activités des localités, agences et unités, avant, pendant et après cette organisation. À compter du 1er juillet 2025, le Parti compte 34 comités provinciaux et municipaux, ainsi que 3 321 comités communaux, de quartier et de zones spéciales.

La plupart des organisations de base du parti au sein des unités administratives, professionnelles, économiques ou professionnelles sont placées sous l'autorité des comités du parti des communes, des quartiers et des zones spéciales.directement sous l'autorité de la province ou de la ville administrée centralement ; un certain nombre d'organisations de base du parti, organisées au sein d'agences et d'unités régionales, sont placées sous la direction de l'organisation verticale locale du parti.^[17], assurant le rôle de leadership et de direction des comités et organisations du Parti à tous les niveaux auprès des agences et unités.

La mise en place et la dissolution des activités des comités de bloc du parti, des comités du parti dans les lieux présentant des caractéristiques particulières relevant directement du Comité central, directement des comités provinciaux du parti et directement des comités et cellules du parti sont effectuées de manière uniforme conformément aux règlements du Comité central.Jusqu'à présent, le Comité central a décidé de mettre fin aux activités de deux Comités centraux du Parti et, en principe, à celles des Comités provinciaux du Parti, et d'établir quatre Comités centraux du Parti directement placés sous l'autorité du Comité central.^[18], 2 comités de parti directement rattachés aux comités de parti provinciaux et municipaux^[19], 2 comités de parti directement rattachés aux comités de parti des communes, des quartiers et des zones spéciales^[20]La délégation de pouvoir à la base, et notamment la délégation pilote de ce pouvoir aux comités de base du Parti dont la hiérarchie directe n'est ni provinciale, ni municipale, ni centrale, ainsi que la délégation du pouvoir d'admission et d'exclusion des membres à ces mêmes comités, contribuent à renforcer la décentralisation et à réformer les procédures administratives du Parti. Elles permettent de surmonter certaines difficultés et lacunes dans le fonctionnement des organisations de base du Parti occupant des postes importants, opérant à grande échelle et comptant un grand nombre de membres. Le système des organisations du Parti à l'étranger et dans les entreprises, en particulier les entreprises publiques, a fait l'objet d'une attention particulière et a été renforcé.beaucoupInnovation ; les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Comité du Parti au niveau local dans les entreprises publiques sont clairement définis, affirmant le rôle de leadership global du Comité du Parti dans l'entreprise.

Le règlement électoral du Parti et les directives du Secrétariat ont été appliqués avec rigueur et efficacité par les comités, les organisations et les membres du Parti à tous les niveaux. Les principes et les modalités d'élection, les pouvoirs et les responsabilités des personnes et des organisations en matière d'élection, ainsi que les règles de candidature, de nomination, d'équilibre, d'ordre et de procédure du scrutin sont adaptés à la situation. Les directives du Bureau politique relatives aux congrès du Parti à tous les niveaux et en vue du Congrès national, ainsi que le règlement du Bureau politique concernant les normes applicables aux cadres et aux membres du Parti, ont été clairement définis, contribuant ainsi à la réussite de la consolidation des instances dirigeantes et à la constitution d'un contingent de membres des comités du Parti à tous les niveaux. Ce contingent garantit le respect des normes, la structure et la qualité, et répond aux exigences et aux missions.

Le système des agences spécialisées de conseil et de soutien, ainsi que des unités de service public des Comités centraux et du Parti, continue d'être organisé, consolidé et modernisé dans le but d'améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations, de rationaliser le personnel, de rationaliser les points focaux internes et de réduire le nombre de dirigeants et de gestionnaires ; les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les responsabilités et les relations de travail sont revus, complétés, modifiés et définis plus clairement.

Pour conseiller et aider les comités du Parti à déployer et à mener à bien un certain nombre de tâches en matière de leadership et de direction, les comités du Parti ont mis en place des sous-comités.^[21], conseil^[22]groupe de travail, comité de pilotage^[23]et dissoute une fois la mission accomplie.

En général, les dispositions relatives aux principes d'organisation et à la structure organisationnelle du Parti dans la Charte du Parti sontLe processus de mise en œuvre est adéquat et s'est déroulé sans heurts. Le principe du centralisme démocratique, ainsi que les règlements relatifs à la durée des mandats, aux délégués, au présidium du congrès, aux comités du Parti et à leurs membres pour le nouveau mandat, ont été globalement appliqués avec rigueur. Les organisations du Parti, à tous les niveaux, ont démontré une efficacité positive dans l'exercice de leurs fonctions et de leurs tâches conformément aux règlements, et ont globalement bien mené à bien la réalisation des missions politiques qui leur ont été confiées. L'appareil du Parti, à tous les niveaux, a été organisé, modernisé et perfectionné dans le but de rationaliser son fonctionnement et de le rendre plus efficace et efficient.

Limites, problèmes et lacunes :La concrétisation du principe de centralisme démocratique demeure dispersée dans de nombreux documents et n'est pas systématique. Par conséquent, la perception de ce principe est incomplète et hétérogène.Certains comités et organisations du Parti n'ont pas appliqué rigoureusement le principe de centralisme démocratique, limitant les débats et les discussions au sein des activités du Parti, et l'ont même gravement enfreint dans certains cas. Au sein des comités et des cellules du Parti, l'autocritique et la critique sont parfois superficielles et irrégulières ; une attitude de déférence, d'évitement et de crainte des conflits persiste dans de nombreux endroits. Certains membres des comités et membres du Parti n'ont pas pleinement compris ni appliqué strictement la Charte, les règlements et les instructions du Comité central du Parti, ont violé les principes d'organisation et d'activité du Parti et n'ont pas pleinement assumé leurs responsabilités, obligations et pouvoirs.^[24]L'élaboration des règlements de fonctionnement de certains comités et organisations du Parti n'a pas porté sur le contenu et les principes, et n'a pas suffisamment précisé les tâches et les pouvoirs des collectivités locales, des agences et des unités ; la promulgation des règlements est lente dans certains endroits, et leur qualité n'est pas garantie ; dans d'autres, les règlements de fonctionnement ne sont pas appliqués sérieusement. Certains modèles d'organisation du Parti sont expérimentés par les collectivités locales et les unités.^[25]Sa mise en œuvre n'est ni synchrone, ni unifiée, ni effective, et n'est pas conforme aux dispositions de la Charte du Parti ; elle doit donc cesser.Comités du parti des blocs centraux,directement sous l'autorité du Comité du PartiLe niveau provincial présente encore de nombreuses limites et lacunes.(Cessation d'activité le 24 janvier 2025).

2.4. L'organe de direction du Parti au niveau central (Chapitre III)

Durant chaque mandat, le Comité exécutif central élabore un programme de travail couvrant l'intégralité du mandat.^[26], a défini des tâches majeures et importantes visant à assurer un leadership et une direction harmonisés et complets de tous les aspects du travail ; le Comité exécutif central a mis en œuvre le programme proposé et a procédé aux ajustements nécessaires pour répondre aux exigences de leadership et de direction, en fonction de la situation du pays. Règlement intérieur du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat deverrouillage^[27]Le texte a conservé les éléments pertinents du mandat précédent, a été complété par de nouveaux éléments pour répondre aux exigences pratiques, et a défini clairement et précisément les tâches, les pouvoirs, les responsabilités et les méthodes de travail des organes de direction de haut niveau du Parti, qui ont ensuite été organisés.Le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat appliquent rigoureusement le principe du centralisme démocratique dans leurs activités, s'unissent toujours et parviennent à un large consensus dans leurs décisions, notamment sur les questions nouvelles, difficiles, sensibles et complexes, contribuant ainsi à décider et à garantir le maintien et le renforcement du rôle dirigeant du Parti sur l'État et la société.

Le Comité exécutif central, le Politburo et le Secrétariat ont véritablement promu la responsabilité, la démocratie et l'intelligence collective en concrétisant les résolutions des 11e, 12e et 13e Congrès nationaux en résolutions, conclusions, directives, règlements et statuts.^[28]et diriger et mettre en œuvre efficacement les mesures prises au sein du Parti.

Les camarades membres du Politburo, les membres du Secrétariat, les membres du Comité exécutif central et surtout le camarade Secrétaire général ont passé du temps à travailler directement avec les comités du Parti et les organisations subordonnées du Parti, à inspecter, à apprendre et à comprendre la situation.La réalité sur le terrain. Le Secrétariat permanent et les organes consultatifs centraux du Parti ont intensifié leurs réunions régulières avec les comités, les organisations, les agences et les unités du Parti, tant au niveau central que local, afin de bien appréhender la situation et d'assurer une coordination optimale face aux nouveaux problèmes rencontrés.

D'une manière générale, les règlements relatifs au Congrès national des délégués, au Comité exécutif central, au Bureau politique, au Secrétariat et aux fonctions, tâches et pouvoirs de chaque organe de direction du Parti au niveau central sont appropriés et efficaces pour diriger, orienter, contrôler et superviser la mise en œuvre du Programme politique, de la Charte du Parti et des résolutions du Congrès ; les politiques et stratégies en matière d'économie, de société, de défense nationale, de sécurité, d'affaires étrangères, de travail de construction du Parti et pour piloter un certain nombre de nouvelles politiques et coordonner les activités entre les organisations du système politique.

2.5. Organes de direction du parti au niveau local (Chapitre IV)

Les comités du Parti à tous les niveaux se sont concentrés sur la direction, l'orientation et la bonne mise en œuvre de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central concernant le contenu et les tâches du congrès, les délégués participant au Congrès du Parti ; le nombre de membres des comités du Parti, des comités permanents et des comités d'inspection ; ainsi que les tâches et les pouvoirs du comité exécutif, du comité permanent, du secrétaire et du secrétaire adjoint des comités provinciaux et de district du Parti.(à compter du 1er juillet 2025, communes, quartiers et zones spéciales).

Les instances dirigeantes du Parti au niveau local ont fait l'objet d'une attention particulière en matière de développement et de renforcement. La plupart des comités et comités permanents du Parti ont correctement rempli leurs fonctions, leurs tâches et leurs règlements intérieurs, et ont continué d'innover de manière pratique et efficace dans le contenu et la forme de leurs activités. Ils ont dirigé, orienté, débattu et tranché les questions relevant de leur compétence, démontrant ainsi le rôle moteur du Parti au niveau local. Des tâches clairement attribuées à chaque membre des comités et comités permanents du Parti ont été mises en place. Le comité supérieur du Parti a régulièrement inspecté et supervisé les comités subordonnés du Parti dans l'élaboration et la mise en œuvre de leurs règlements intérieurs, afin de corriger rapidement les dispositions non conformes à la Charte du Parti, aux décisions du Comité central et à la législation nationale, et de remédier aux obstacles rencontrés dans leur mise en œuvre.

La nomination des comités du Parti et l'attribution de nouvelles orientations et tâches aux organisations du Parti nouvellement créées, fusionnées, consolidées ou scindées sont effectuées avec sérieux, diligence et de manière synchrone, notamment dans les zones où les unités et organisations administratives sont réorganisées, afin de garantir le fonctionnement continu des organisations et des comités du Parti, le maintien de leur rôle de premier plan et d'éviter la tenue de congrès à répétition.

De manière générale, les dispositions de la Charte du Parti relatives aux organes de direction du Parti au niveau local ont été strictement appliquées, contribuant ainsi à renforcer le rôle, l'efficacité et l'efficience des comités du Parti à tous les niveaux en matière de direction, d'orientation, d'inspection et de supervision de la mise en œuvre du Programme politique, de la Charte du Parti, des résolutions des congrès, des politiques et orientations relatives à l'économie, à la société, à la défense nationale, à la sécurité, aux affaires étrangères, à la construction du Parti, à la construction du système politique et à l'organisation de la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de nouvelles politiques au niveau local.

Limites, problèmes et lacunes :L'application des attributions et des pouvoirs du Comité permanent du Parti, notamment en ce qui concerne les relations de travail entre le secrétaire du Comité du Parti et le président du Comité populaire, demeure parfois confuse. Le chapitre IV, qui régit les organes de direction du Parti au niveau local, ne désigne pas encore le Comité communal du Parti comme organe de direction au niveau communal.

2.6. Sur les organisations de base du parti (Chapitre V)

Au 31 mai 2025, le Parti compte 49 733 comités et cellules de base.^[29], 2 633 unités du parti, 235 694 cellules affiliées au parti. La création d’organisations de base du parti, d’unités du parti et de cellules affiliées au parti doit être conforme à la Charte du Parti, aux règlements et aux instructions du Comité central.

Les comités et organisations du Parti à tous les niveaux ont dirigé et mis en œuvre avec sérieux, méthode et efficacité les dispositions de la Charte du Parti, les politiques, les résolutions, les règlements et les instructions du Comité central concernant : la construction d'organisations de base du Parti ; les fonctions et les missions des différents types d'organisations de base du Parti ; la mise en place d'organisations du Parti au sein des entreprises non étatiques ; l'innovation du contenu et de la forme des activités des cellules du Parti ; et, en particulier, depuis la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les comités du Parti des communes, des quartiers et des zones spéciales se sont attachés à diriger, orienter et conseiller le travail de perfectionnement de l'organisation et de la formation des cadres. Les agences, les unités et les organisations fonctionnent de manière harmonieuse, au plus près des citoyens, et répondent fondamentalement aux exigences de la gouvernance sociale moderne. La plupart des organisations de base du Parti ont renforcé leur rôle de noyaux politiques au niveau local, guidant les cadres, les membres du Parti et la population vers la réussite des missions politiques des localités, des agences et des unités, conformément aux fonctions et aux missions prescrites par la Charte du Parti et le Comité central.

Le travail d'évaluation et de classification de la qualité des organisations de base du parti est chaque année sérieusement organisé et mis en œuvre par les comités et organisations du parti à tous les niveaux, conformément aux règlements et instructions du Comité central, surmontant progressivement le problème des résultats et devenant plus réaliste.

Les comités du Parti, à tous les niveaux, se sont attachés à diriger et à appliquer rigoureusement la Charte du Parti, les directives du Bureau politique et les règlements et instructions du Comité central concernant le contenu, les missions, les mandats et les délégués participant aux congrès et aux cellules du Parti ; à élire un nombre suffisant de membres et à garantir la qualité des membres du comité exécutif, des membres des comités permanents des comités de base du Parti, des cellules du Parti, des secrétaires et des secrétaires adjoints ; à maintenir l’ordre, le fonctionnement et les activités des cellules du Parti, des comités du Parti et des comités de base du Parti conformément aux règlements ; à piloter les activités en ligne selon les instructions du Comité central ; à organiser et à fonctionner de nombreuses cellules du Parti regroupant de nombreux membres ; et à appliquer strictement les règlements relatifs à la création de cellules du Parti directement rattachées aux comités de base du Parti, en fonction du lieu de travail ou du domicile des membres.

De manière générale, les dispositions de la Charte du Parti et les règlements et instructions du Comité central concernent : la création des organisations de base du Parti, des comités départementaux du Parti et des cellules affiliées du Parti ; les missions des organisations de base du Parti, des comités permanents de ces comités, des comités départementaux du Parti et des cellules affiliées du Parti ; les congrès des organisations de base du Parti(Contenu et tâches du congrès ; délégués participant au congrès ; élection du Comité du Parti, nombre de membres du Comité exécutif et du Comité permanent); sur le régime de fonctionnement des cellules, comités et comités de base du Parti ; des cellules, des secrétaires et secrétaires adjoints de cellules ; des formes d'activités des cellules, notamment celles comptant de nombreux membres et celles où les membres sont dispersés ; des activités en ligne du Parti ; de l'organisation et des activités des cellules affiliées comptant plus de 30 membres ; les cellules et leurs activités sont mises en œuvre de manière stricte et stable depuis de nombreuses années, globalement en adéquation avec la situation réelle, répondant aux besoins de direction et d'orientation des organisations et cellules de base du Parti, contribuant ainsi à consolider et à améliorer les capacités de direction et la force de combat de ces organisations.

Limites, problèmes et lacunes :Certaines localités n'ont pas mis en place de modèles de cellules du parti conformément à la réglementation ; de nombreuses cellules de quartier et de secteur résidentiel comptent un nombre excessif de membres. Les activités des organisations de cellules du parti restent confuses et se heurtent à de nombreux obstacles, à des hiérarchies complexes et à des rôles limités, notamment en ce qui concerne l'inspection et la supervision des cellules et des membres qui leur sont subordonnés.^[30]Le travail d'organisation des cadres est complexe. L'organisation de réunions régulières semestrielles au sein des comités de base du Parti, avec leurs nombreux membres et leurs activités dispersées sur un vaste territoire, s'avère difficile ; certaines régions ne les mettent pas en œuvre sérieusement. Les activités périodiques et thématiques de certains types de cellules du Parti, notamment celles implantées dans les entreprises et certaines organisations et bases à l'étranger, rencontrent encore de nombreuses difficultés et sources de confusion. Le rôle et la capacité de mobilisation des cellules du Parti restent faibles, et il est difficile de détecter à temps les violations commises par les cadres et les membres du Parti dans le cadre de leur travail et de leurs activités.

Il n'existe pas de réglementation spécifique pour les comités de base du parti, les comités supérieurs du parti et les comités du parti ayant reçu délégation de pouvoirs ou ayant expérimenté cette délégation après leur création sans avoir atteint le nombre requis de membres. La durée du mandat de la cellule du parti directement rattachée au comité de base, qui s'étend sur cinq ans et se déroule deux fois par an, est incompatible avec la durée du congrès des instances supérieures et la réglementation relative au travail des cadres. Il est difficile de définir les missions politiques de ce mandat et d'organiser le travail des cadres.(avant le 1er juillet 2025)Réglementation relative à la création d'organisations de base au sein du parti, notamment les comités de base et les cellules de base.^[31]ne reflète pas la réalité en termes d'échelle, de nature et de tâches de chaque type d'organisation du parti. En réalité, il existe de nombreux types de comités et de cellules de base du parti, chacun ayant des fonctions et des tâches différentes, mais la Charte du Parti ne stipule que les tâches générales des organisations de base, ce qui ne correspond pas à la réalité (Le Secrétariat a défini les fonctions et les tâches de chaque type d'organisation de parti à la base.Il n'existe pas de réglementation spécifique concernant les conditions de création des cellules de base du parti et des cellules affiliées, ni concernant les fonctions et les missions de ces cellules. L'expérience montre que la réglementation relative aux organisations de base du parti présente encore de nombreuses lacunes qui nécessitent un examen approfondi en vue d'une modification et d'un remplacement adaptés au modèle global de l'appareil organisationnel de la nouvelle ère.

2.7. Sur l'organisation du parti dans l'Armée populaire vietnamienne et la Sécurité publique populaire vietnamienne (Chapitre VI)

Les nouveaux règlements du Politburo et du Secrétariat relatifs aux organisations du parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne, ainsi qu'aux agences politiques au sein de l'Armée populaire vietnamienne, ont été complétés, modifiés et publiés sans délai, conformément à la rationalisation de l'organisation de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne, contribuant ainsi à l'achèvement rapide du système d'organisation du parti au sein de l'Armée et de la Sécurité publique.^[32]La position et le rôle de premier plan des organisations du parti au sein de l'Armée et de la Sécurité publique sont de plus en plus affirmés et renforcés ; les fonctions et les tâches des différents types de comités et de cellules du parti au sein de l'Armée et de la Sécurité publique sont revues, complétées et modifiées ; les fonctions et les tâches des comités et des unités du parti au sein de l'Armée et de la Sécurité publique sont définies plus clairement, contribuant ainsi à lever les difficultés et les obstacles.

Appliquer strictement la réglementation relative à la participation des secrétaires de parti provinciaux et municipaux aux comités de parti de zone militaire ; aux secrétaires de parti provinciaux et de district(à compter du 1er juillet 2025, communes, quartiers et zones spéciales)Le secrétaire du comité du parti militaire est au même niveau ; le secrétaire adjoint du comité du parti provincial ou municipal est responsable du comité du parti des gardes-frontières.(avant le 1er juillet 2025)Le secrétaire adjoint est le président du comité populaire chargé du comité du Parti de la sécurité publique au même niveau. L'organisation du Parti militaire et la sécurité publique locale, à tous les niveaux, sont placées sous l'autorité directe du comité local du Parti à ce niveau pour tous leurs aspects, et appliquent simultanément les résolutions du comité du Parti militaire et du comité du Parti de la sécurité publique de niveau supérieur, en termes de compétences et de professionnalisme. Des règles de coordination régissent la direction et l'encadrement du comité du Parti de la sécurité publique au même niveau, entre le comité du Parti de la sécurité publique de niveau supérieur et le comité local du Parti.^[33]a affirmé la position et le rôle de premier plan des comités du Parti, la pertinence du mécanisme de double direction pour les organisations du Parti au sein de l'armée et de la police locales, a promu le rôle des organisations du Parti au sein de l'armée et de la police locales et a contribué à la bonne exécution des missions militaires, de défense et de police au niveau local.

D'une manière générale, les dispositions de la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central relatifs aux organisations du Parti au sein de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam ; aux organes politiques de l'Armée populaire du Vietnam, aux organes chargés du travail du Parti, du travail politique et du travail de masse au sein de la Sécurité publique populaire du Vietnam ; et au mécanisme de direction des comités du Parti de même niveau que les organisations locales du Parti au sein des forces armées et de la sécurité publique sont conformes à la structure organisationnelle de l'Armée populaire et de la Sécurité publique populaire, ainsi qu'aux pratiques et aux caractéristiques du travail de construction du Parti au sein de ces organisations. Ces dispositions garantissent le rôle de direction absolu et direct du Parti sur l'Armée et la Sécurité publique dans tous les aspects de la vie militaire et promeuvent le rôle central des forces armées dans la protection ferme de la Patrie, la garantie de la sécurité politique, le maintien de l'ordre et de la sécurité publics, et répondent aux exigences de direction et d'orientation dans le contexte actuel.

Limite:La structure des agences militaires participant aux comités locaux du Parti n'est pas adéquate[34] ; le regroupement des cadres clés au sein des agences militaires locales au niveau provincial est problématique.^[35]La participation aux comités locaux du parti reste lente dans certains endroits.(avant le 1er juillet 2025).

2.8. Sur le travail d'inspection et de contrôle du Parti et des comités d'inspection duniveau (Chapitre VII)

Le Politburo, le Secrétariat, les comités du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux se sont attachés à diriger et à organiser la mise en œuvre intégrale des missions d'inspection et de contrôle, conformément à la Charte du Parti, aux règlements et aux instructions du Comité central, concernant : l'exercice des fonctions et des missions des comités du Parti, des organisations du Parti et des comités d'inspection à tous les niveaux en matière de direction et de contrôle des activités d'inspection et de contrôle et d'organisation de leur mise en œuvre ; l'organisation, le nombre, la structure de composition, les missions et les pouvoirs des comités d'inspection à tous les niveaux ; le travail d'inspection et de contrôle des organes consultatifs et d'appui des comités du Parti ; l'inspection, le contrôle et le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et les dérives dans le cadre de l'inspection, du contrôle et de l'application de la discipline du Parti ; les règlements relatifs à l'inspection et au contrôle des déclarations de patrimoine et de revenus ; la direction donnée par les comités d'inspection supérieurs aux comités d'inspection subordonnés en matière d'inspection et de contrôle ; le travail d'inspection de l'organisation du Parti sur la formation et la promotion de l'éthique et du mode de vie des cadres et des membres du Parti, mené avec détermination, sans relâche, en se concentrant sur les points clés et en suivant de près les missions politiques et le travail de construction du Parti. renforcer le contrôle de la mise en œuvre des travaux de construction et de rectification du Parti, associés à la promotion de l'étude et du respect de l'idéologie, de l'éthique et du mode de vie de Hô Chi Minh, ainsi qu'à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, en particulier dans les domaines sensibles sujets à la négativité et à l'indignation publique.^[36]Mettre en œuvre un système d'inspection et de contrôle de l'application des résolutions du Parti dès la première année du mandat. Les organisations et les membres du Parti se conforment strictement à ce système d'inspection et de contrôle, conformément à la Charte du Parti.

Les comités d'inspection à tous les niveaux reçoivent toujoursSous l'autorité et la direction du Comité du Parti au même niveau, directement et régulièrement par le Bureau politique, le Secrétariat, le Comité permanent, le Comité permanent du Comité du Parti, et sous la direction et les conseils en matière professionnelle du comité d'inspection supérieur, accomplir correctement les tâches et les pouvoirs qui leur sont assignés conformément aux règlements ; respecter et appliquer strictement le principe du centralisme démocratique, travailler selon le régime collectif et prendre des décisions à la majorité des voix.

Les organismes consultatifs et de soutien ont suivi de près les directives du Comité du Parti, les fonctions, les tâches et les pouvoirs qui leur ont été attribués, et ont initialement bien accompli leur travail d'inspection et de supervision des Comités du Parti et des organisations du Parti de niveau inférieur dans la mise en œuvre des politiques, résolutions et règlements du Parti, des politiques et lois de l'État, etc., en rectifiant les lacunes et les défauts dans les principes, les procédures, les processus et les régimes de travail et en transférant au comité d'inspection un certain nombre de cas où des organisations et des membres du Parti ont montré des signes de violations.

De manière générale, les dispositions relatives au travail d'inspection et de contrôle du Parti et des comités d'inspection à tous les niveaux, telles qu'elles figurent dans la Charte du Parti, ainsi que les règlements et instructions du Comité central, sont fondamentalement appropriées, cohérentes et unifiées. Elles ont été mises en œuvre avec détermination et méthode, et leur application s'est progressivement instaurée. La qualité et l'efficacité de ces mesures se sont améliorées, et des progrès significatifs ont été réalisés, avec des résultats concrets et tangibles. Parallèlement, l'orientation et la direction des comités d'inspection supérieurs, des organisations du Parti et des comités d'inspection des niveaux inférieurs en matière d'inspection, de contrôle et de discipline du Parti ont contribué à aider les comités du Parti, les organisations du Parti et les membres du Parti à appliquer rigoureusement le Programme politique, la Charte du Parti, les résolutions, les directives, les règlements, les statuts, les principes d'organisation du Parti, les politiques et les lois de l'État. Ceci a permis de construire un Parti intègre et fort, d'améliorer les capacités de direction et la combativité des organisations et des membres du Parti, et ainsi de consolider et de renforcer le rôle dirigeant du Parti. L'ajout de tâches et de pouvoirs aux comités d'inspection à tous les niveaux (application de la discipline aux membres du parti, traitement des dénonciations et des plaintes ; discipline des organisations du parti à différents niveaux ; contrôle des actifs et des revenus), et en particulier la décentralisation des pouvoirs au niveau de la base (comités du parti, comités permanents des comités du parti, comités d'inspection de base) en matière d'application de la discipline et de traitement des dénonciations et des plaintes contre les membres du parti, a réduit le nombre de dénonciations et de plaintes adressées au Politburo et au Secrétariat, et aucune plainte n'a été déposée auprès du Comité exécutif central.

Limites, problèmes et lacunes :L’examen, la révision, le complément et la promulgation des procédures et règlements relatifs au travail d’inspection et de supervision de certains comités et organisations du Parti sont parfois tardifs ; leur contenu est parfois incohérent avec les règlements et instructions des supérieurs hiérarchiques ou avec la réalité du terrain, notamment : (i) le problème d’incompatibilité, de synchronisation et de proportionnalité entre la discipline du Parti et la discipline administrative ; le délai de prescription applicable à ces deux types de discipline. (ii) les difficultés rencontrées par les organisations du Parti lorsqu’un membre est démis de ses fonctions : en cas de plainte, l’autorité compétente peut réduire ou lever la sanction, mais la réintégration du membre, la restitution de son poste, de ses droits et de son honneur s’avère complexe ; le recours à la plainte, souvent perçu comme une tentative désespérée, se prolonge jusqu’à épuisement du droit de recours, car la procédure de règlement est appliquée successivement par le Comité d’inspection, le Comité permanent, le Comité du Parti et le Comité exécutif central. (iii) les difficultés rencontrées pour créer de nouvelles organisations du Parti ou proposer des activités aux membres lorsque l’organisation a fait l’objet de mesures disciplinaires et est dissoute ; la gestion des dossiers des membres des organisations dissoutes ou sanctionnées est également problématique. Le délai d'élection au Comité du Parti, ainsi que la nomination à des postes équivalents ou supérieurs pour les membres du Parti ayant fait l'objet de mesures disciplinaires et de révocation, est d'un an, conformément à l'article 40, paragraphe 3, de la Charte du Parti. Cette disposition doit être modifiée afin d'être conforme à la réglementation en vigueur durant la 13e législature. (iv) Concernant le fonctionnement de la Commission d'inspection et de son organe : il convient d'examiner les relations et d'innover afin de garantir une relative indépendance entre la Commission d'inspection et le Comité du Parti au sein d'un même organe. Il est également nécessaire d'assurer le respect du principe de centralisme démocratique lorsque la Commission d'inspection (organe supérieur) a des opinions divergentes de celles du Comité du Parti ou du Comité permanent (organe inférieur). Parallèlement, il est indispensable d'évaluer les difficultés liées aux missions, aux pouvoirs et à la coordination de la Commission d'inspection avec les organismes compétents en matière de contrôle des actifs et des revenus, afin de formuler des propositions appropriées.

Le travail d'inspection des finances des organisations du Parti de niveau inférieur, des agences financières des comités du Parti de même niveau, et l'exécution des tâches d'inspection et de supervision par un certain nombre de comités d'inspection, d'agences consultatives et de soutien des comités du Parti, notamment au niveau des districts, restent limités ; le travail d'inspection et de supervision des entreprises du Parti n'a pas reçu l'attention qu'il mérite.^[37]Certains comités du Parti au sein des entreprises de l'Armée n'ont pas encore désigné d'inspecteurs spécialisés comme prévu.

Les règlements relatifs aux sujets, au contenu des inspections et de la supervision ; aux plaintes et aux modalités de règlement des plaintes disciplinaires des membres du parti ; et à l’autorité chargée de faire respecter la discipline des cellules du parti ont une portée générale, certains contenusCela ne correspond pas à la réalité. Il n'existe aucune réglementation spécifique concernant l'autorité des agences spécialisées, chargées par le Comité du Parti de conseiller et d'assister ce dernier dans la conduite des inspections, à mener les missions de contrôle et de supervision qui lui sont confiées.

2.9. Sur les récompenses et la discipline (Chapitre VIII)

Les comités du Parti, à tous les niveaux, veillent régulièrement à diriger et organiser la mise en œuvre des activités de félicitations et de reconnaissance, en assurant une application synchrone et uniforme des félicitations aux organisations et aux membres du Parti au sein de toute l'organisation. Les félicitations et les distinctions décernées aux organisations et aux membres du Parti pour leurs mérites sont mises en œuvre par les comités et les organisations du Parti conformément aux règlements et instructions du Comité central relatifs aux pouvoirs, aux critères, aux sujets, aux procédures, à la valeur des récompenses et aux modalités de félicitations. L'ajout de dispositions relatives à l'attribution de l'insigne des 45 ans d'adhésion au Parti, à l'examen anticipé des candidatures, à l'examen posthume et à l'attribution de l'insigne du Parti aux membres n'ayant pas encore été retenus est opportun, répond aux souhaits des membres du Parti et bénéficie d'un consensus et d'une unité au sein du Parti.

En principe, les comités du Parti à tous les niveaux appliquent rigoureusement la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central concernant les mesures disciplinaires à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent ces règles. Les plaintes déposées par les organisations et les membres du Parti, ainsi que le traitement des plaintes disciplinaires, relèvent de la compétence des comités et des commissions d'inspection du Parti à tous les niveaux et sont traités avec soin et objectivité.^[38]L’application des mesures disciplinaires à l’encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent la loi est menée avec diligence et rigueur, conformément aux pouvoirs et aux procédures établis, et dans le respect des principes, directives et lignes directrices en matière de discipline. Les mesures disciplinaires telles que la dissolution des organisations du Parti, la suspension des activités des membres du Parti et des membres des comités du Parti, ainsi que les sanctions disciplinaires infligées aux membres du Parti et des comités du Parti qui enfreignent la loi et font l’objet de poursuites, de détentions provisoires et de condamnations, sont strictement encadrées par le Comité central, tant en termes de procédures que de pouvoirs ; les comités du Parti à tous les niveaux veillent scrupuleusement à leur application.^[39].

De manière générale, les dispositions relatives aux récompenses et à la discipline figurant dans la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central sont appropriées, appliquées de manière uniforme, et les résultats de leur mise en œuvre contribuent à renforcer la discipline et l'ordre au sein du Parti, à promouvoir les lois de l'État et sont très appréciés par un grand nombre de cadres, de membres du Parti et de citoyens.

Limites, problèmes et lacunes :Mise en œuvre des réglementationsDans certaines organisations du parti, l'application de la discipline et le respect des règles par les membres laissent à désirer. On observe des comportements de déférence, d'évitement et de régionalisme ; certaines situations contreviennent aux principes, aux procédures et à l'autorité. Certains membres abusent de leur droit de porter plainte et de dénoncer pour semer la discorde, nuire à l'honneur et à la réputation du parti et de ses organisations, et enfreindre les règles qui interdisent aux membres de commettre certains actes.

Les règlements relatifs à la valeur des cadeaux et aux formes de récompenses ne sont pas conformes à ceux de l'État. Les règlements concernant l'autorité et les formes de récompenses des comités provinciaux du Parti et des supérieurs hiérarchiques directs des organisations de base du Parti, pour les organisations et les membres du Parti ayant obtenu des résultats exceptionnels pendant cinq années consécutives, ne sont pas encore harmonisés.^[40]Les règlements du Parti et de l'État concernant le délai de prescription disciplinaire ont un contenu incohérent[^41]Certaines réglementations relatives au calendrier d'affectation et d'utilisation des cadres et des membres du parti après sanction disciplinaire restent insuffisantes.

2.10. Le Parti dirige l’État, le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques (Chapitre IX)

Les organisations et les membres du Parti, œuvrant au sein des agences d'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques, du niveau central à la base, ont globalement bien rempli leurs missions et leurs prérogatives, en respectant les principes de fonctionnement et les règles de vie conformes à la Charte du Parti, aux règlements et instructions du Comité central et au règlement intérieur. Ils se sont attachés à piloter et à institutionnaliser la Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011), la Résolution du Congrès national des délégués, la Stratégie et le Plan de développement socio-économique adoptés par les 11e, 12e et 13e Congrès du Parti, ainsi que les politiques, résolutions, directives et règlements du Parti, en les traduisant en documents juridiques, chartes, règlements, stratégies, plans et programmes d'action pour chaque agence et organisation. Ils ont également alloué les ressources nécessaires et veillé à leur mise en œuvre. Parallèlement, grâce à un travail idéologique, organisationnel, de gestion du personnel, d'inspection et de contrôle, le Parti a conduit l'État, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à appliquer efficacement les politiques, résolutions, directives et règlements, et a globalement atteint les objectifs fixés.

Les comités et organisations du Parti à tous les niveaux appliquent strictement le principe de l'unification de la direction du Parti en matière de gestion du personnel et d'encadrement des cadres, tout en promouvant les responsabilités des organisations et de leurs dirigeants au sein du système politique ; la sélection et la présentation de cadres qualifiés et éligibles pour la nomination et la candidature à des postes de direction au sein des agences d'État, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques sont appliquées de manière uniforme, du niveau central jusqu'aux échelons locaux, villages et groupes résidentiels.

Réglementer et appliquer strictement la mise en place et la dissolution des activités des délégations du parti et des comités exécutifs du parti.Aux niveaux central et provincial : établir et promulguer des règlements sur les fonctions et les tâches du Comité du Parti du gouvernement, du Comité du Parti de l’Assemblée nationale, du Comité du Parti du Front de la patrie et des organisations de masse centrales ; créer des Comités du Parti dans les ministères, les agences ministérielles, les agences relevant du gouvernement, les agences de l’Assemblée nationale, les organisations sociopolitiques et les organisations de masse désignées par le Parti et l’État pour assurer la direction et l’unité, en synchronisation avec la mise en place de nouveaux modèles organisationnels ; créer des Comités du Parti des agences du Parti, des Comités du Parti des Comités populaires aux niveaux provincial et communal. Créer des Comités et des cellules du Parti dans les agences et organisations où les activités des délégations et des comités exécutifs du Parti aux niveaux central et provincial garantissent la direction du Parti dans les instances dirigeantes de l’État, du Front de la patrie, des organisations sociopolitiques, des agences exécutives et judiciaires aux niveaux central et provincial, et des villes relevant de l’administration centrale ; créer des cellules du Parti au sein du Comité permanent du Conseil des nationalités, des comités permanents de l’Assemblée nationale et des délégations des députés de l’Assemblée nationale ; créer des cellules du Parti au sein de la délégation de l’Assemblée nationale(activités lors des sessions de l'Assemblée nationale)garanti,Renforcement du rôle de direction global du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat sur le gouvernement, l'Assemblée nationale, le Front patriotique et les organisations de masse au niveau central, et des comités provinciaux et communaux du Parti sur les organisations gouvernementales, le Front patriotique et les organisations de masse aux niveaux provincial et communal. L'organisation et le fonctionnement des délégations du Parti, des comités exécutifs du Parti et des nouveaux comités et cellules du Parti, après la fin des activités des délégations et comités exécutifs du Parti au sein des agences et organisations, ont généralement suivi les fonctions et les missions prescrites par la Charte du Parti et les règlements et instructions du Comité central.

De manière générale, les règlements relatifs à la direction du Parti au sein de l'État, du Front patriotique et des organisations sociopolitiques sont appropriés. Les organisations du Parti et leurs membres travaillant dans les agences d'État, le Front patriotique et les organisations sociopolitiques respectent scrupuleusement les résolutions et directives du Parti.

Limites, problèmes et lacunes :Les modèles organisationnels et opérationnels du Comité exécutif du Parti et de la Délégation du Parti demeurent limités et inadéquats. L'exercice du leadership dans le travail d'inspection du Comité exécutif du Parti et de la Délégation du Parti reste insuffisant. La coordination entre le Comité exécutif du Parti et la Délégation du Parti, d'une part, et le Comité du Parti, la direction collégiale et les chefs d'agences et d'unités, d'autre part, demeure confuse et peu efficace. Le modèle du Comité exécutif du Parti et de la Délégation du Parti peine parfois à exercer pleinement ses fonctions et ses pouvoirs ; dans certaines régions, les principes du centralisme démocratique et le règlement intérieur ne sont pas correctement appliqués.(avant le 24 janvier 2025)Les règlements et directives relatifs à l'organisation et au fonctionnement des cellules du parti au sein des comités du Conseil des nationalités et de l'Assemblée nationale, ainsi que des délégations de l'Assemblée nationale, sont incomplets.

2.11. Le Parti dirige l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh (Chapitre X)

Les comités du Parti et les sections de l'Union de la jeunesse, à tous les niveaux, ont scrupuleusement appliqué les dispositions de la Charte du Parti relatives à l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh. L'Union de la jeunesse a véritablement constitué une force de réserve fiable pour le Parti, renforçant régulièrement ses effectifs de jeunes recrues et perpétuant ainsi la glorieuse cause révolutionnaire du Parti et du président Hô Chi Minh.^[42]; est la force motrice du mouvement de jeunesse ; en même temps, est une école socialiste, représentant les intérêts de la jeunesse et chargée de poursuivre le développement de l'équipe des jeunes pionniers de Ho Chi Minh.

Les membres du Parti qui sont encore en âge d'adhérer à l'Union de la jeunesse participent et travaillent au sein de l'organisation de l'Union de la jeunesse conformément aux règlements et constituent des facteurs positifs dans la construction de l'organisation de l'Union de la jeunesse, des modèles pour les jeunes membres de l'Union de la jeunesse dont ils peuvent s'inspirer et qu'ils peuvent suivre dans leurs efforts pour rejoindre le Parti ; en même temps, ils promeuvent la responsabilité des jeunes membres du Parti envers l'organisation de l'Union de la jeunesse.

Les comités et organisations du Parti, à tous les niveaux, ont régulièrement accordé une attention particulière à l'Union de la jeunesse et l'ont directement guidée dans la définition des orientations et des missions politiques, du travail idéologique, de l'organisation et du personnel. L'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh s'est attachée à améliorer la qualité de la propagande et de l'éducation de ses membres et des jeunes, à créer un environnement propice à la pratique, à la remise en question et à la contribution, et à mettre en place les conditions nécessaires pour qu'ils puissent développer leur esprit d'initiative et leur créativité, s'épanouir dans leurs études, leur travail et leur vie quotidienne, participer activement à la vie communautaire et contribuer à la construction des sections locales, des agences et des unités.

D'une manière générale, la Charte du Parti et les règlements du Comité central définissant le rôle et la position de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, ainsi que les tâches confiées au Comité du Parti qui consiste à diriger directement l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh au même niveau en termes d'orientation, de missions, d'idéologie, d'organisation et de cadres, sont appropriés et mis en œuvre de manière systématique, servant de base aux Comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour s'intéresser à la formation de jeunes cadres et en constituer une équipe pour le Parti.

Limites, problèmes et lacunes :Certains comités du Parti n'ont pas accordé suffisamment d'attention au développement du leadership et de l'organisation, et n'ont pas régulièrement travaillé avec les jeunes, ni dialogué avec eux. Certains comités de base du Parti n'ont pas suffisamment veillé au suivi et à l'évaluation du travail des jeunes. L'affectation des cadres de l'Union de la jeunesse lorsqu'ils ne sont plus en âge de travailler pour l'Union se heurte à de nombreuses difficultés, en particulier pour les cadres de base, en raison du faible nombre de cadres et de fonctionnaires au niveau communal.

2.12. Sur les finances du Parti (Chapitre XI)

Les finances du Parti sont gérées conformément à sa Charte et à la réglementation de l'État. Les cotisations des membres sont globalement stables ; les recettes provenant de ces cotisations, des activités économiques du Parti (entreprises et services publics), du budget de l'État et d'autres sources de financement assurent la majeure partie des activités du Parti, du Comité central aux organisations et cellules de base.

Le Comité central a défini et fourni des directives spécifiques et unifiées concernant les principes et les régimes de gestion des finances et des biens du Parti, ainsi que des cotisations des membres. Il a étudié, complété et amendé un certain nombre de régimes et de politiques spécifiques afin de les adapter à la réalité, répondant ainsi aux exigences et aux objectifs de la gestion financière du Parti. Il promeut la discipline, l'ordre et l'efficacité dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens du Parti, et garantit le respect des statuts du Parti et des lois de l'État. Le règlement intérieur prévoit que les comités du Parti examinent chaque année des rapports et décident de leurs propres questions financières. Ce règlement est appliqué de manière systématique par les comités du Parti à tous les niveaux.

Les comités du Parti, à tous les niveaux, veillent à la bonne application des règlements et directives de la Direction centrale concernant le régime de collecte et de versement des cotisations. Ils gèrent et utilisent les ressources budgétaires de fonctionnement des comités et organisations du Parti conformément aux normes et régimes prescrits et assurent une gestion rigoureuse des finances et des biens du Parti. Le contrôle et l'audit de la gestion financière du Parti ont été considérablement renforcés et étendus, contribuant ainsi à corriger et à surmonter les lacunes, et à rationaliser et optimiser progressivement le fonctionnement des finances du Parti, conformément aux dispositions de la Charte du Parti et des lois de l'État.

En général, les règlements relatifs aux principes et aux régimes de gestion financière et patrimoniale du Parti, au niveau des cotisations versées par les membres du Parti dans la Charte du Parti et à certains règlements du Comité central sont fondamentalement adaptés et appliqués de manière uniforme, du Comité central jusqu'au niveau de la base.

Limites, problèmes et lacunes :La collecte et le versement des cotisations au sein de certains comités et organisations du Parti restent lents et irréguliers, notamment pour les membres qui financent eux-mêmes leurs études à l'étranger, les travailleurs indépendants et les autofinancés. Certaines organisations du Parti peinent encore à gérer et à utiliser les cotisations retenues. Le financement des activités des comités du Parti, tant au niveau local qu'à l'étranger, rencontre des difficultés. La gestion des finances, des biens et des activités de certaines entreprises et unités de service public du Parti demeure insuffisante, voire négligée dans certains cas, au point de laisser se produire des infractions justifiant des sanctions disciplinaires. Certains documents relatifs à la gestion financière, des biens et des cotisations sont inadaptés et leur mise à jour est lente. Le taux de versement des cotisations aux échelons supérieurs des cellules du Parti relevant directement des comités locaux est actuellement élevé (70 %).

II. ÉVALUATION GÉNÉRALE

Au vu du bilan établi par le Comité central, les comités et les organisations du Parti dans l'ensemble du parti, il est possible d'affirmer qu'au cours des quinze dernières années, la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central et des comités du Parti à tous les niveaux ont été scrupuleusement appliqués par ces derniers, ainsi que par les membres du Parti. Cette application a contribué de manière significative à l'édification d'un Parti toujours plus intègre et fort, jetant les bases du maintien de la solidarité et de l'unité au sein du Parti et garantissant la pleine autorité du Parti sur l'État et la société. La diffusion et la compréhension approfondie de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central ont toujours été menées avec diligence et promptitude par les comités et les organisations du Parti à tous les niveaux, selon une méthodologie rigoureuse et des objectifs précis. De fait, les cadres et les membres du Parti maîtrisent parfaitement la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central, et la prise de conscience et le sens des responsabilités quant à son application ont été renforcés. La concrétisation de la Charte du Parti a été une priorité pour le Comité central, les comités du Parti à tous les niveaux et leurs organes consultatifs et de soutien. Lors des 11e, 12e et 13e congrès du Parti, le Comité exécutif central a promulgué à plusieurs reprises des règlements mettant en œuvre la Charte du Parti.^[43]Parallèlement, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont édicté de nombreuses résolutions, directives, règlements, statuts et instructions spécifiques relatifs au contenu de la Charte du Parti. Les règlements et instructions du Comité central ont été étudiés et préparés avec sérieux, méthode, méticulosité, rigueur scientifique et concertation, après de larges consultations avec les comités et organisations du Parti à tous les niveaux. En tenant compte des réalités du terrain, ils ont concrétisé et clarifié les principes, les missions, les pouvoirs, les responsabilités, les relations de travail, les processus et les procédures. Ces textes sont fondamentalement adaptés aux exigences de la direction et de l'orientation de la construction du Parti et du système politique, et constituent un fondement politique et juridique solide permettant de mener à bien la réforme de l'appareil organisationnel. Ils perfectionnent le modèle global du système politique afin d'assurer sa rationalisation, sa compacité, sa force, son efficacité, son efficience, sa synchronisation et son unité, du niveau central au niveau local. L'accent est mis sur la base et le renforcement de la direction du Parti, créant ainsi des conditions favorables au fonctionnement continu et harmonieux des comités, organisations, agences et unités du Parti. Le Comité exécutif central, le Bureau politique, le Secrétariat, les comités du Parti, les organisations du Parti et les membres du Parti dans tout le pays ont scrupuleusement appliqué les dispositions de la Charte du Parti et, parallèlement, en ont régulièrement contrôlé et supervisé l'application. Le travail de contrôle et de supervision de la diffusion et de l'application de la Charte du Parti, des règlements et des instructions du Comité central est régulièrement mené par les comités du Parti à tous les niveaux, les organes consultatifs et de soutien, ainsi que les comités d'inspection des comités du Parti. Ce travail vise à dresser un bilan de l'application de la Charte du Parti et à garantir sa large diffusion, son application rigoureuse et uniforme au sein du Parti.

Le travail de développement des membres du parti a obtenu d'excellents résultats ; la structure des membres du parti a évolué positivement, le niveau d'instruction, l'expertise et les compétences professionnelles des membres du parti ont progressé, et la proportion de jeunes membres, de femmes, de minorités ethniques et de personnes religieuses est en augmentation.

Le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont fermement maintenu le principe du centralisme démocratique dans leurs activités et ont toujours fait preuve d'une grande unité dans leurs décisions. Ils ont profondément innové dans leur mode de gouvernance, concentré leur direction, piloté de manière globale et synchrone tous les aspects de leur travail, répondu aux exigences pratiques, attribué tous les succès de la cause révolutionnaire de notre pays et veillé à maintenir et à renforcer le rôle dirigeant du Parti sur l'État et la société. Les comités et comités permanents du Parti, à tous les niveaux, ont fondamentalement rempli leurs fonctions, leurs tâches, leurs règlements de fonctionnement et leur autorité correctement, démontrant ainsi le rôle dirigeant du Parti au niveau local. Ils ont régulièrement inspecté et supervisé leurs activités, corrigé rapidement les erreurs et surmonté les obstacles à leur mise en œuvre. La plupart des organisations de base du Parti ont renforcé leur rôle de noyaux politiques au niveau local, guidant les cadres, les membres du Parti et la population pour mener à bien les missions politiques des localités, des agences et des unités. La position et le rôle dirigeant de l'organisation du Parti au sein de l'Armée et de la Sécurité publique ont été de plus en plus affirmés et renforcés. Le Bureau politique, le Secrétariat, les comités du Parti et les commissions d'inspection à tous les niveaux se sont attachés à diriger et à organiser la mise en œuvre complète des missions d'inspection et de contrôle, conformément à la Charte du Parti, aux règlements et aux instructions du Comité central. Ils se sont concentrés sur les points clés, en suivant de près les missions politiques et l'œuvre de construction du Parti, et en renforçant le contrôle de la mise en œuvre de ce travail. Ce contrôle est associé à la promotion de l'étude et de l'application de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh, ainsi qu'à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la malveillance. Les comités du Parti à tous les niveaux ont appliqué rigoureusement la Charte du Parti, les règlements et les instructions du Comité central relatifs aux mesures disciplinaires à prendre à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent ces règles. Le traitement des plaintes disciplinaires contre les organisations et les membres du Parti est une priorité pour les comités du Parti et les commissions d'inspection à tous les niveaux, et est mené avec prudence et objectivité. Les mesures disciplinaires prises à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent la loi doivent être appliquées promptement, avec rigueur, dans le respect des pouvoirs et des procédures établis, et conformément aux principes, aux orientations et aux directives en matière de discipline.

Lors des mandats précédents, bien que la Charte du Parti n'ait pas été modifiée, les XIIe et XIIIe Congrès ont décidé ou chargé le Comité exécutif central de concrétiser de nombreux contenus et questions importants et urgents du Parti dans les règlements et instructions du Comité central afin de statuer sur les questions révolutionnaires du Parti, créant ainsi une base solide permettant à notre pays d'entrer avec confiance et stabilité dans une nouvelle ère, une ère d'essor, de développement riche et prospère pour la nation, comme par exemple : la mise en œuvre de l'introduction de la réélection du secrétaire général pour un troisième mandat ; l'organisation d'une administration locale à deux niveaux, sans organisation au niveau du district, avec la fusion des unités administratives de niveau communal ; la fin des activités des délégations et des comités exécutifs du Parti aux niveaux central et provincial ; la mise en place d'un système de nomination par le Politburo et les comités supérieurs du Parti aux postes du comité exécutif, du comité permanent, du secrétaire, du secrétaire adjoint, du comité d'inspection, du président et du vice-président du comité d'inspection des comités du Parti relevant directement du Comité central et des lieux de création de nouveaux comités et organisations du Parti ; Le pilotage de l'organisation des comités du Parti des communes, des quartiers et des zones spéciales, placés directement sous l'autorité du Comité provincial du Parti et du Comité municipal du Parti en tant que Comité supérieur direct du Parti au sein de l'organisation de base du Parti... affirme l'adhésion et la stricte mise en œuvre de la Charte du Parti ; des principes d'organisation et de fonctionnement du Parti, dans le cadre de l'autorité ; d'une direction et d'un leadership flexibles, répondant aux exigences du développement du pays dans la nouvelle situation.

Les résultats ci-dessus ont été obtenus grâce à :(1) La Charte du Parti définit clairement ses principes, objectifs, idéologie, principes d'organisation, de fonctionnement, système organisationnel, direction et méthodes de gouvernance, et stipule les responsabilités, obligations et pouvoirs des instances et des membres du Parti ; elle a été appliquée de manière stable au fil des mandats. (2) Direction et encadrement réguliers et étroits du Comité exécutif central, du Bureau politique, du Secrétariat et des comités et instances du Parti à tous les niveaux. (3) Proactivité, attitude positive et responsabilité des organes consultatifs et de soutien des comités du Parti à tous les niveaux. (4) Conscience professionnelle et respect rigoureux des directives par les instances et les membres du Parti. (5) Maintien et valorisation des résultats et de l'expérience des mandats précédents.

Toutefois, la mise en œuvre de la Charte du Parti présente encore certaines limites et certains problèmes :Certains comités, organisations et membres du Parti ne saisissent pas pleinement la signification et l'importance de la Charte du Parti. L'étude régulière, l'approfondissement et la maîtrise de la Charte et des règlements du Comité central par ces mêmes comités, organisations et membres restent limités dans certaines régions. Certains membres de comités et membres du Parti n'ont pas respecté scrupuleusement la Charte, violant le principe du centralisme démocratique et les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti, ainsi que le règlement intérieur. Ils n'ont pas non plus pleinement assumé leurs fonctions, droits et responsabilités. Certains passages de la Charte, des règlements et des instructions sont encore insuffisants, incomplets et incohérents, et leur mise en œuvre est tardive. Au sein des comités et cellules du Parti, l'autocritique et la critique sont parfois superficielles et irrégulières. Un climat de déférence, d'évitement et de crainte des conflits persiste. Le rôle et la capacité de réaction de nombreuses cellules du Parti demeurent faibles, les empêchant de détecter rapidement les manquements des cadres et des membres dans leur vie professionnelle et personnelle. Dans certaines organisations du Parti, l'application des règlements relatifs à la discipline des membres et des membres n'est pas rigoureuse. On observe encore des comportements de déférence, d'évitement et de régionalisme. Dans certains cas, les principes, les procédures, l'autorité et les processus ne sont pas respectés. Certains membres abusent de leur droit de porter plainte et de dénoncer pour semer la discorde, portant atteinte à l'honneur et au prestige du Parti et de ses organisations, et violant ainsi les règles qui interdisent aux membres du Parti d'agir de manière inappropriée.

Outre les limitations et difficultés susmentionnées, bien que la Charte du Parti n'ait pas été amendée, le XIIIe Congrès a convenu d'étudier et d'intégrer les avis du Congrès afin de les concrétiser dans les règlements et directives du Comité central et des questions révolutionnaires importantes mises en œuvre. Dans le processus d'application de la Charte du Parti, certains points des règlements et directives demeurent insuffisants : (1)Sur la concrétisation du principe du centralisme démocratique ; (2)Concernant l’âge d’admission au Parti, la carte de membre, la présentation des activités et des activités temporaires ; (3) Concernant les cas où la structure est régie par des membres et des secrétaires de comités de parti qui ne sont pas membres de l’organisation ; (4) Concernant le comité de parti au niveau supérieur de l’organisation de base et l’organisation de base elle-même (non pertinent) ; le modèle d’organisation dans les lieux présentant des caractéristiques particulières (non clairement défini) ; (5) Concernant les fonctions et les tâches de l’organisation de base et des cellules, qui ne couvrent pas tous les types ; (6) Concernant l’organe de direction du Parti au niveau local(niveaux provincial et communal); sur les comités du Parti ; (7) Quelques règlements spécifiques sur l'inspection, la supervision et l'application de la discipline au sein du Parti ; l'autorité disciplinaire du comité permanent et du comité d'inspection des comités de base du Parti ; (8) Quelques règlements sur les délais de prescription en matière de félicitations et de sanctions disciplinaires, l'organisation et l'utilisation des cadres et des membres du Parti après sanction disciplinaire ; (9) Sur l'organisation et les méthodes de direction des organisations du Parti et des membres du Parti au sein des organes de direction de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques élues ; au sein des organes exécutifs et judiciaires aux niveaux central et provincial ; le Parti dirige l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh ; (10) Quelques documents sur la mise en œuvre du travail de cotisation au Parti ; (11) Sur la transformation numérique et la réforme administrative au sein du Parti.

III. SUR LES SUPPLÉMENTS ET LES MODIFICATIONS AU STATUT DU PARTI

1. Points de vue et principes

- Garantir la direction du Parti, ses principes organisationnels et opérationnels, notamment le principe du centralisme démocratique ; adhérer au marxisme-léninisme, à la pensée de Hô Chi Minh et à la théorie de l'innovation ; adhérer aux objectifs d'indépendance nationale et de socialisme ; s'engager à promouvoir de manière globale et synchrone le processus d'innovation ; et veiller à la mise à jour et à la modification du Programme politique et de la Constitution.

— Hériter et maintenir les principes et l’essence du Parti.

- La charte du parti ne doit pas être trop détaillée ni trop spécifique. Le contenudans les dispositions mettant en œuvre la Charte du Particlair, cohérent avec le modèle organisationnel global du système et de la pratique politiques, puis recherche, complément et amendement.

2.Sur la base des points de vue et principes exposés ci-dessus, et après avoir dressé un bilan de quinze années de mise en œuvre de la Charte du Parti, des propositions et recommandations des comités et organisations du Parti relevant directement du Comité central, ainsi que des réalités du terrain, le Comité exécutif central présente au XIVe Congrès les directives nécessaires à l'attribution des tâches suivantes :Le 14e Comité exécutif central :

2.1.Examiner et décider d'un certain nombre de politiques et de tâches majeures et importantes qui n'ont pas été stipulées dans la Charte du Parti ou qui, bien que stipulées dans la Charte du Parti, ne sont plus adaptées à la situation pratique ; rendre compte des résultats de la mise en œuvre au prochain Congrès national du Parti pour examen et approbation.

2.2.Diriger et orienter les recherches et synthétiser les pratiques afin de proposer des amendements et des compléments à la Charte du Parti et à la Plateforme politique pour la construction nationale durant la période de transition vers le socialisme, à présenter au XVe Congrès national du Parti à l'occasion du centenaire de la fondation de notre Parti.(1930-2030).

2.3.Orienter le contenu et charger le Politburo de donner des instructions aux agences compétentes pour sa mise en œuvre.Analyser et résumer la mise en œuvre de la Charte du Parti depuis le début du mandat afin d'en faire rapport aux autorités compétentes pour examen et proposer des amendements et des modifications de la Charte du Parti, conformément à chaque chapitre et article, en mettant l'accent surles chapitres et articles suivants : (1)Article 7 relatif à l’exemption des activités du parti dans certains cas particuliers ; (2)Article 10, paragraphe 2, relatif à la création d'organisations de base du Parti sous l'autorité des comités du Parti de district, de comté, de ville et de ville-province ; création d'organisations du Parti dans des lieux présentant des caractéristiques particulières. (2) Chapitre IV relatif aux organes de direction du Parti au niveau local. (3) Chapitre V relatif aux organisations de base du Parti ; aux comités du Parti ; aux cellules du Parti ;activités régulières des comités de base du parti et des cellules du parti(4) Article 28, paragraphe 3, relatif aux organisations du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne et de la Sécurité publique populaire vietnamienne. (5) Chapitre VII relatif à la nomination des commissions d'inspection à tous les niveaux, le cas échéant ; à l'orientation des commissions d'inspection supérieures vers les comités du Parti, les organisations du Parti et les commissions d'inspection de niveau inférieur en matière d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ; au renforcement des compétences des commissions d'inspection en matière de contrôle des biens et des revenus à partir du niveau communal ; et à l'amélioration du niveau de supervision… (6) Chapitre VIII révise et modifie les pouvoirs en matière de discipline, de traitement des dénonciations et des plaintes des organisations du Parti, conformément au modèle organisationnel en vigueur. (7) Article 42, article 43, chapitre IX relatif à la direction du Parti au sein de l'État, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques. (8) Chapitre X relatif à la direction du Parti au sein de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh. (9)D'autres contenus visant à garantir les principes, le système, l'unité, la synchronisation et la clarté de la Charte du Parti ; des contenus relatifs à la mise en œuvre des résultats de la Résolution 18 sur la réorganisation et le perfectionnement du système politique.

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^[1]Le XIIe Congrès national du Parti a approuvé le rapport résumant la mise en œuvre de la Charte du Parti par le XIIe Comité exécutif central ; le XIIIe Congrès national du Parti a approuvé le rapport résumant le travail de construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti par le XIIe Comité exécutif central.

^[2]Par exemple : organiser des conférences, envoyer des copies de documents, des rapports spécialisés, lancer des concours de recherche, et des réunions de cellules et de comités du Parti.(périodique, topique)échanger, réfléchir… et propager et diffuser par les canaux d’information officiels(journaux locaux, radios, sites web... d'agences, d'unités).

^[3]Orientations pilotes : (1) Délégation de l’autorité au niveau local aux comités de base du parti dont le supérieur hiérarchique direct n’est ni un comité provincial, ni un comité municipal, ni un comité relevant directement du Comité central. (2) Activités en ligne autorisées dans certains comités spéciaux et cellules du parti, ou dans des circonstances particulières. (3) Le Comité permanent du comité de niveau supérieur nomme directement les membres, le président et le vice-président du comité d’inspection du comité de niveau inférieur. (4) Le Bureau politique nomme le Comité exécutif, le Comité permanent, le secrétaire, le secrétaire adjoint, le comité d’inspection, le président et le vice-président du comité d’inspection des comités de base du parti : agences centrales du Parti ; Gouvernement ; Assemblée nationale ; Front de la Patrie ; et organisations de masse centrales. (5) Les comités d’organisation des communes, des quartiers et des zones spéciales relevant directement des comités provinciaux ou municipaux du parti sont le supérieur hiérarchique direct du comité de base du parti. (6) Les congrès des cellules du parti ont lieu tous les cinq ans.

^[4]De 2016 au 31 décembre 2023, les comités et organisations du Parti relevant directement du Comité central, les agences du Parti et les unités de service public au niveau central ont publié 176 969 documents précisant(Ce contenu sera mis à jour ultérieurement).

^[5]Par exemple : en ce qui concerne les qualifications des membres du parti ; les membres du parti dont la volonté de s’investir est réduite et qui ne remplissent pas leurs devoirs de membre du parti ; la relation et la responsabilité entre les collectifs et les individus, en particulier les dirigeants, dans l’organisation et les activités des comités, organisations, agences et unités du parti.

^[6]Les comités du parti à tous les niveaux ont inspecté 740 263 organisations du parti et 3 676 137 membres du parti (selon la dépêche officielle n° 6500-CV/UBKTTW, datée du 11 juillet 2025 de la Commission centrale d'inspection)..

^[7]- 11e législature du Congrès : (1) Le sous-comité de la charte du parti organise 4 délégations(avec les camarades membres permanents du sous-comité comme chefs de délégation)(1) Des inspections ont été menées auprès de 10 comités provinciaux et municipaux du parti relevant directement du gouvernement central. (2) L'équipe de rédaction du sous-comité de la Charte du Parti a mis en place 6 équipes d'inspection chargées de la mise en œuvre de la Charte du Parti auprès de 23 comités provinciaux et municipaux du parti, de comités du parti relevant directement du gouvernement central, de comités exécutifs du parti, de délégations du parti auprès de plusieurs ministères, branches, agences centrales, entreprises et de plusieurs unités militaires et policières.

- Durant la 12e législature, le Sous-comité de la Charte du Parti a organisé 8 délégations.(dirigé par des membres du Politburo, des membres du Secrétariat et des membres des sous-comités), ont mené des inspections dans 14 comités et organisations du parti.

- Durant la 13e législature, le Sous-comité de la Charte du Parti a organisé 10 délégations.(dirigé par des membres du Politburo, des membres du Secrétariat et des membres des sous-comités), ont mené des inspections dans 10 comités et organisations du parti.

^[8]Plateforme politique :« La société socialiste que notre peuple construit est une société : un peuple prospère, un pays fort, démocratique, juste, civilisée ; une société qui appartient au peuple ; dotée d'une économie hautement développée, fondée sur des forces productives modernes et des rapports de production progressistes appropriés ; dotée d'une culture avancée, imprégnée d'identité nationale ; un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple, dirigé par le Parti communiste ; entretenant des relations amicales et de coopération avec les pays du monde entier. » « Le Parti communiste vietnamien est le parti au pouvoir, dirigeant l'État et la société. »

Constitution (Article 4) : «2.Le Parti communiste vietnamien est étroitement lié au peuple, sert le peuple, est contrôlé par le peuple et est responsable de ses décisions devant le peuple..3. Les organisations et les membres du Parti communiste vietnamien opèrent dans le cadre de la Constitution et des lois.".

Documents du XIIIe Congrès(sur la direction des travaux de construction du Parti): "Renforcer le travail de construction et de rectification du Parti sur les plans politique, idéologique, éthique, organisationnel et humain ; améliorer la capacité de direction du Parti, sa capacité de gouvernance, sa force de combat ainsi que l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.".

^[9]D'après les données de 2023, plusieurs comités du Parti provinciaux, municipaux et affiliés au pouvoir central affichent des taux d'adhésion élevés : Comité du Parti du Bloc des Entreprises Centrales (6,19 %), Dien Bien (5,74 %), Comité du Parti de la Sécurité Publique Centrale (5,31 %), Commission Militaire Centrale (5,08 %), Binh Thuan (4,95 %), Khanh Hoa (4,72 %),…

^[10]Le résultat de la réadmission a été de 1 752 membres du parti (0,07 %).

^[11]Au 31 décembre 2022, 81 684 membres du parti ont été radiés ; 21 469 membres du parti ont été exclus ; et 34 202 membres du parti ont été invités à quitter le parti.

^[12]Parmi les membres du parti admis au cours des trois mandats, 81,65 % étaient des membres de syndicats, 45,79 % étaient des femmes, 8,81 % étaient des ouvriers, 15,43 % étaient des agriculteurs, 5,02 % étaient des étudiants et 15,98 % appartenaient à des minorités ethniques ; par rapport au taux d'admission des membres du parti en 2010, le taux de femmes membres du parti a augmenté de 8,55 %, celui des ouvriers de 1,44 %, celui des agriculteurs a diminué de 3,78 %, celui des étudiants a augmenté de 2,73 % et celui des minorités ethniques a augmenté de 3,68 %.

^[13]Parmi les 2 698 401 membres du parti, 2 698 401 sont titulaires d’un diplôme universitaire ou d’études supérieures (soit une augmentation de 122,86 % par rapport à 2010) ; 311 207 membres du parti sont titulaires d’une maîtrise ou d’un diplôme supérieur (soit une augmentation de 400,65 % par rapport à 2010). Sur les 2 395 786 nouveaux membres admis au cours des trois dernières législatures, 634 647 sont titulaires d’un diplôme universitaire ou d’un diplôme supérieur (26,49 %).

^[14]L'adhésion au parti a été rétablie pour 204 membres.(Période allant de 2010 au 31 décembre 2023).

^[15]Dans le cas où des membres du parti en période probatoire font l'objet d'une sanction disciplinaire, à savoir un avertissement ou une réprimande.

^[16]L’article 1, paragraphe 2, de la Charte du Parti stipule :« Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus »; Règlements relatifs à la mise en œuvre de la Charte du Parti : «Les membres du parti doivent être âgés de 18 à 60 ans (calculés par mois)..

^[17]Les organisations de base du parti sont organisées par région au sein des services fiscaux, du Trésor public, des douanes, des services statistiques, de la sécurité sociale, des forces de l'ordre, de la gestion des marchés, etc.

^[18]Y compris : (1) les comités du Parti des agences centrales du Parti ; (2) les comités du Parti du Gouvernement ; (3) les comités du Parti de l'Assemblée nationale ; (4) les comités du Parti du Front de la Patrie et des organisations de masse centrales.

^[19]Y compris : (1) les comités du Parti des agences provinciales et municipales du Parti ; (2) les comités du Parti des comités populaires provinciaux et municipaux.

^[20]Y compris : (1) les comités du Parti des agences du Parti des communes, des quartiers et des zones spéciales ; (2) les comités du Parti des comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales.

^[21]Le Comité exécutif central et les comités du Parti à tous les niveaux ont créé des sous-comités chargés de préparer et d'assister le Congrès national des délégués et les congrès du Parti à tous les niveaux. Le Bureau politique a créé le Sous-comité de protection politique intérieure.

^[22]Le Politburo et le Secrétariat ont créé le Conseil central de théorie, le Conseil central de théorie et de critique littéraire et artistique, et le Conseil scientifique des comités centraux du Parti.

^[23Le Comité exécutif central a créé le Comité directeur central de lutte contre la corruption et la négativité ; le Comité directeur central pour la réforme judiciaire ; les Comités directeurs pour le Nord-Ouest, les Hauts Plateaux du Centre et le Sud-Ouest. Le Bureau politique et le Secrétariat ont créé le Comité directeur pour le travail d’information à l’étranger ; le Comité directeur pour la protection du fondement idéologique du Parti ; le Comité directeur central pour la synthèse de la résolution 18 ; le Comité directeur central pour le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique…

^[24]44 178 membres des comités du Parti ont été sanctionnés.

^[25]Modèle de comités de base du parti au niveau du district et des organisations de masse ; comités de base du parti au niveau des agences gouvernementales au niveau du district ; comités de base du parti au niveau des groupes d'entreprises directement rattachés aux comités du parti au niveau du district ; comités de base du parti au niveau des groupes économiques, des sociétés, des banques commerciales publiques, comités du parti au niveau des villages, des hameaux et des zones résidentielles.

^[26]Programme de travail du 11e Comité exécutif central(N° 18-CTr/TW, 19 juillet 2011); Programme de travail XII(N° 06-CTr/TW, 16 mars 2016); Programme de travail de la XIIIe session(N° 04-CTr/TW, daté du 15 mars 2021).

^[27]Règlement intérieur du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat, XIe législature(N° 25-QD/TW, 18 juillet 2011)Règlement intérieur de la XIIe session(N° 25-QD/TW, daté du 18 juillet 2016)Règlement intérieur de la XIIIe session(N° 01-QC/TW, 28 juillet 2021).

^[28]Sur la construction et la rectification du Parti ; sur le travail du personnel ; sur l'innovation et la réorganisation du système politique ; sur la réorganisation, l'innovation et l'amélioration de l'efficacité des entreprises publiques ; sur le développement économique privé ; sur le perfectionnement de l'institution économique de marché à orientation socialiste ; sur l'intégration économique ; sur la réglementation de la responsabilité exemplaire.

^[29]Dont 27 079 sont des cellules de parti de base.

[30] À l'exception des cellules du parti dans l'Armée populaire vietnamienne.

^[31]À l’article 21, paragraphe 2, de la Charte du Parti.

^[32]Le Comité du Parti de l'Armée compte 55 Comités du Parti subordonnés ; 161 Comités du Parti supérieurs directs au niveau de la base ; et 4 299 organisations du Parti de base.(1 761 comités de base du parti, 2 538 cellules de base du parti); 957 unités du parti ; 14 711 cellules affiliées au parti. Au niveau local : il existe 34 cellules militaires provinciales du parti ; 2 cellules de commandement du parti ; 6 017 organisations de base du parti ; 5 568 cellules affiliées au parti ; il existe 10 103 cellules militaires du parti dans les communes, les quartiers et les villes ((à compter du 21 février 2025).

Le Comité central du Parti pour la sécurité publique compte 64 comités subordonnés ; 20 comités de base ; et 44 comités locaux. Au niveau local, on dénombre 34 comités provinciaux et municipaux de sécurité publique ; et 3 321 comités et cellules de sécurité publique communaux, de quartier et de zone spéciale.

^[33]Décision n° 90-QD/TW du Secrétariat du 6 décembre 2022 relative aux règles de coordination entre le Comité central du Parti pour la sécurité publique et les Comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central en matière de direction du travail du Parti, du travail politique et du travail de masse dans la sécurité publique provinciale et municipale ; Décision n° 17-QD/TW du Secrétariat du 22 juin 2021 relative aux règles d’exécution des missions d’inspection, de supervision et d’application de la discipline du Parti à l’encontre des organisations et des membres du Parti des Comités provinciaux et municipaux du Parti pour la sécurité publique.

^[34]Le commandant est autorisé à participer au Comité du Parti et au Comité permanent de même niveau, mais le commissaire politique ne dispose d'aucune structure au sein du Comité du Parti.

^[35]Y compris : commandant, commissaire politique du commandement militaire.

^[36]Gérer et utiliser les terres, les ressources et les minéraux ; pratiquer la frugalité et lutter contre le gaspillage ; utiliser le budget pour les investissements publics, les acquisitions d'actifs, les voyages d'affaires et la recherche à l'étranger ; gérer et utiliser efficacement les fonds destinés à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles.

^[37]Selon le rapport n° 179-BC/UBKTTW, daté du 4 avril 2024 de la Commission centrale d’inspection.

^[38]D’après le rapport n° 179-BC/UBKTTW du 4 avril 2024 de la Commission centrale d’inspection, lors des 11^e, 12^e et 13^e congrès du Parti, les comités du Parti à tous les niveaux ont traité les plaintes disciplinaires émanant de 10 organisations du Parti et visant 1 555 membres. Les commissions d’inspection à tous les niveaux ont également traité les dénonciations émanant de 599 organisations du Parti et visant 27 083 membres..

^[39]Lors des 11e, 12e et 13e congrès du Parti, le Politburo, le Secrétariat, les comités du Parti à tous les niveaux et les cellules du Parti ont sanctionné 4 339 organisations du Parti et 199 307 membres sous diverses formes ; les commissions d’inspection à tous les niveaux ont sanctionné 660 organisations du Parti et 59 200 membres (dont 20 524 membres de comités, soit 35 %). Les comités du Parti à tous les niveaux ont dissous 3 organisations..

^[40]Certains groupes et individus ayant accompli avec succès leurs tâches pendant cinq années consécutives recevront un certificat de mérite décerné par le Comité permanent du Parti au niveau du district, tandis que d'autres le recevront du Comité permanent du Parti au niveau provincial ; de même, certains groupes et individus ayant accompli avec succès leurs tâches pendant cinq années consécutives recevront un drapeau et d'autres un certificat de mérite.

^[41]Concernant le délai de prescription des mesures disciplinaires : pour les infractions passibles de réprimande, le délai de prescription pour les sanctions disciplinaires du Parti est de 5 ans, le délai de prescription pour les sanctions disciplinaires administratives est de 2 ans ; pour les infractions passibles d’avertissement, le délai de prescription pour les sanctions disciplinaires du Parti est de 10 ans, le délai de prescription pour les sanctions disciplinaires administratives est de 5 ans.

^[42]Lors des 11e, 12e et 13e congrès du Parti, 98 604 cadres syndicaux ont été transférés, mobilisés et nommés dans les agences du Parti et le système politique ; 1 956 235 membres du Parti ont été admis comme membres syndicaux.(81,65 % des nouveaux membres du parti)Au cours de la 13e législature, 22 072 responsables syndicaux ont été élus au Comité du Parti au même niveau ; 17 responsables syndicaux ont été élus députés à la 15e Assemblée nationale ; 15 885 responsables syndicaux ont été élus députés aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la législature 2021-2026.(Rapport n° 216-BC/TWĐTN-BTC du Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh).

^[43]En particulier durant le XIIIe Congrès, afin de créer une base politique et juridique pour la mise en œuvre de la réforme visant à rationaliser l'appareil organisationnel et à compléter et modifier un certain nombre de contenus pour les adapter au travail pratique de construction du Parti dans la nouvelle situation, le Comité exécutif central a édicté à trois reprises des règlements sur la mise en œuvre de la Charte du Parti ; et a édicté à trois reprises des règlements sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti..

COMITÉ EXÉCUTIF CENTRAL DU PARTI

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