Adoptez une approche pratique pour « toucher le bon point » et résoudre le problème !

February 16, 2015 15:08

(Baonghean) – La qualité des séances du Conseil populaire est primordiale, car elle témoigne de manière exhaustive du rôle, des compétences et de l’efficacité de cet organe élu. En 2014, les électeurs de la province ont de nouveau salué les innovations et les améliorations apportées à la qualité des séances, reflétant ainsi l’attention portée aux réalités du terrain par le Conseil populaire provincial afin de cerner au mieux les problèmes urgents découlant de situations concrètes.

Đồng chí Trần Hồng Châu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trò chuyện với người dân  trong ngày hội Đại đoàn kết ở xã Quỳnh Long (Quỳnh Lưu).
Le camarade Tran Hong Chau, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, s'entretient avec la population lors de la célébration de la Journée de la Grande Unité dans la commune de Quynh Long (district de Quynh Luu).

L'accent est mis sur la préparation

Face à l'évolution constante de la vie, si le Conseil populaire n'innove pas et n'améliore pas la qualité de ses activités en général, et celle de ses séances en particulier, il régressera inévitablement et perdra de fait sa mission : celle d'organe suprême du pouvoir au niveau local. Pour relever ces défis, en 2014, le Conseil populaire provincial a poursuivi ses efforts d'amélioration et d'innovation afin de renforcer la qualité de ses séances et de mieux remplir son rôle de représentant du peuple.

La première innovation concerne les modalités d'interaction entre les représentants des conseils populaires provinciaux et leurs administrés. Auparavant, conformément au programme et au plan, chaque conseil populaire provincial affectait généralement deux ou trois représentants à chaque lieu de rencontre. Désormais, chaque représentant rencontre les administrés dans un lieu différent, ce qui favorise un contact direct avec les citoyens au niveau des quartiers, des hameaux et des villages, et cible les citoyens ordinaires. Par ailleurs, le nombre de réunions thématiques et sectorielles avec les administrés a augmenté. Ces innovations permettent aux représentants de tenir davantage de réunions, de recueillir plus d'avis et de mieux appréhender la nature des problèmes concrets, afin de présenter les informations aux séances du conseil avec la plus grande sincérité, en évitant les déclarations vagues ou irréalistes.

L'efficacité des réformes opérationnelles du Conseil populaire provincial a été démontrée lors des deux sessions tenues en 2014. Lors de ces sessions, les questions discutées, débattues et tranchées portaient toutes sur le « développement provincial et les moyens de subsistance de la population », notamment la qualité des examens et des traitements médicaux, les qualifications et le dévouement des médecins et du personnel médical dans les établissements de santé, la qualité de l'hygiène et de la sécurité alimentaires, le caractère non durable de la réduction de la pauvreté, les limites de la gestion de l'exportation de main-d'œuvre, les lacunes de la formation professionnelle, l'échec de la mise en œuvre de nombreux projets d'investissement, les objectifs de construction de nouvelles zones rurales et d'écoles aux normes nationales, le transfert de l'infrastructure du réseau électrique rural, les difficultés de la production agricole, la pénurie de terres arables pour les populations des zones montagneuses, la lenteur des progrès en matière de réforme administrative et de déontologie des fonctionnaires, ainsi que la qualité insuffisante de l'eau potable pour la population.

Grâce à une approche pragmatique et à une prise en compte précise des préoccupations de la population, les sujets abordés, que ce soit lors des débats ou des séances de questions-réponses, suscitent toujours un vif intérêt au sein de l'assemblée. Les statistiques montrent qu'à chaque session du Conseil populaire provincial, 90 à 98 % des délégués participent aux discussions, soulevant entre 260 et 300 points lors des réunions de groupe ; 16 à 25 délégués participent aux séances plénières ; 27 à 50 avis sont exprimés lors des séances de résolution ; et 6 à 12 délégués posent des questions, en soulevant entre 12 et 23. Ces chiffres témoignent de l'engagement et du sens des responsabilités des délégués du Conseil populaire provincial. De ce fait, les sessions du Conseil populaire provincial ont récemment attiré l'attention des électeurs de la province. Chaque session reçoit entre 40 et 60 contributions d'électeurs via la ligne téléphonique dédiée et le service d'accueil des citoyens.

Soulignez le rôle du président.

Outre une préparation rigoureuse et méticuleuse et la sélection de contenus étroitement liés à la vie sociale, le Conseil populaire provincial a également mis l'accent sur le renforcement du rôle du président de séance. Lors de chaque séance, un rôle précis est attribué au président, chaque personne chargée de la présidence ayant pour mission d'approfondir et de consolider chaque sujet. Au cours de la séance, le président soulève des questions qui éclairent les délégués et les guident dans leurs réflexions. Il conclut en résumant les progrès accomplis et les points à améliorer, en clarifiant les causes objectives et subjectives, ainsi que les responsabilités de chaque organisme et département, afin de proposer des mesures correctives et des solutions concrètes.

Le Conseil populaire provincial a également pris l'initiative de charger ses comités et groupes de délégation (un groupe par district) d'étudier en profondeur les questions, de préparer des séries de questions et de désigner des délégués pour poser des questions pertinentes, claires et ciblées sur chaque sujet lors des séances de discussion et de questions-réponses. Grâce à cela, on a évité que, comme lors des sessions précédentes, des délégués, ne maîtrisant pas suffisamment le sujet, ne posent des questions explicatives, des questions visant simplement à recueillir des informations, voire des questions sans fondement, hors du champ de compétences de l'intervenant. Le président de séance fait preuve d'une attitude positive envers l'intervenant, notamment quant à la nécessité de prendre en compte les avis des délégués ayant posé des questions et de fournir des réponses écrites, tout en tirant les leçons de l'expérience et en mettant en œuvre des mesures concrètes et opportunes pour répondre aux problèmes soulevés par les délégués. Lors des séances de questions-réponses, en attendant que les délégués prennent la parole, le président de séance recueille les avis des électeurs transmis par téléphone, et invite les responsables des secteurs concernés à répondre aux questions soulevées et à les clarifier. Selon la déléguée Nguyen Thi Quynh Nga (Thanh Chuong), les séances de questions-réponses des récentes réunions des conseils populaires provinciaux ont révélé la nature passionnée des sujets abordés, témoignant du sens des responsabilités et de l'attention portée par les délégués des conseils populaires provinciaux aux questions d'intérêt public.

Outre l'innovation apportée au rôle du président de séance et à la répartition claire des responsabilités entre les délégués et les groupes de délégués lors des séances de questions, le succès des sessions du Conseil populaire provincial de l'année dernière a également démontré que les décisions prises lors de ces sessions ont été mises en œuvre et appliquées. Lors des séances de clôture, le président de séance, le camarade Tran Hong Chau, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a assigné des tâches spécifiques aux différents niveaux et secteurs concernés afin qu'ils les mettent activement en œuvre. Le Comité populaire provincial a dû élaborer d'urgence des plans et des solutions précis, en mobilisant toutes les ressources nécessaires pour appliquer efficacement les résolutions adoptées par le Conseil populaire provincial. Le Comité provincial du Front de la Patrie et ses organisations membres au sein du système politique ont dû collaborer étroitement avec le Conseil populaire et le Comité populaire à tous les niveaux et dans tous les domaines d'activité. Le Comité permanent, les comités du Conseil populaire provincial, les groupes de délégués et les délégués du Conseil populaire provincial ont rapidement rencontré les électeurs après les sessions afin de leur rendre compte des résultats et de répondre à leurs avis et recommandations formulés avant les sessions. S'acquitter activement des devoirs d'un représentant élu, proposer et suggérer des enjeux qui préoccupent les électeurs et contribuer à l'excellente réalisation des tâches politiques de la province.

En suivant l'évolution de la situation après la session, nous avons constaté que les directives du président de session ont été scrupuleusement appliquées. Plus précisément, le Comité permanent et les comités du Conseil populaire provincial ont régulièrement exhorté ce dernier et les services concernés à tenir leurs engagements pris lors de la session ; ils ont également insisté sur la nécessité de traiter les demandes, propositions et observations des électeurs ; et ils ont mené des contrôles et des enquêtes afin d'identifier les lacunes et les difficultés et de formuler des recommandations et des solutions en temps opportun. Enfin, dans une démarche proactive, après chaque session, le Comité permanent du Conseil populaire provincial organise un bilan, permettant ainsi d'améliorer continuellement la qualité des sessions du Conseil populaire provincial et de mieux remplir son rôle d'organe suprême du territoire.

Minh Chi