Projet d'irrigation de Khe Lai : risque de lenteur dans la lutte contre les inondations
Classé parmi les projets d'irrigation clés qui doivent se concentrer sur l'accélération des progrès en matière de prévention des inondations, le projet est toujours au point mort après près d'un an de travaux.
Le projet de réservoir de Khe Lai a été construit dans la commune de Tan Thang, district de Quynh Luu. Outre l'irrigation de 1 524 hectares de terres cultivées (dont 180 hectares de rizières et 1 344 hectares de cultures industrielles), il a permis d'approvisionner en eau domestique 11 700 personnes. Il a également ajouté environ 13,4 millions de m³ d'eau au lac Vuc Mau et a contribué à la réduction des crues de la rivière Hoang Mai.
En particulier, le projet d'irrigation de Khe Lai est étroitement lié à la sécurité des sources d'eau supplémentaires pour le lac Vuc Mau afin d'alimenter en eau le parc industriel de Hoang Mai et le parc industriel de Dong Hoi, qui sont en construction et attirent les investissements.
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Le projet du siège social de Khe Lai est en cours de construction. |
Français Également pour la raison importante mentionnée ci-dessus, le 11 juin 2009, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié la décision 1609/QD-BNN-TL approuvant la première phase du projet d'investissement du système d'irrigation de Khe Lai-Vuc Mau avec un investissement total de 227,8 milliards de VND, dont le coût d'indemnisation pour le déblaiement du site s'élevait à 97,6 milliards de VND, soit près de la moitié de l'investissement total. Cependant, après près d'un an de mise en œuvre du projet, les quatre lots d'appel d'offres, y compris le lot d'appel d'offres (pont, route de gestion, barrage principal, barrage auxiliaire et déversoir) accusaient un retard de 3 à 4 mois.
Nous étions présents sur le chantier fin avril. Contrairement à ce que nous avions imaginé, le chantier était calme. Sur la section principale du barrage, Yen Luc Trading Service Co., Ltd. n'avait laissé que cinq personnes pour construire le système de prise d'eau.
M. Dang Ngoc Thu, directeur technique du chantier, a déclaré que dans quelques jours seulement, la société retirera tout le personnel et tous les véhicules car 1/3 de la zone de construction des éléments du ponceau et du barrage principal n'a pas encore été compensé pour le déblaiement du site.
Il y a quelques mois, sur le trajet entre le chantier du pont de Khe Lai et le pied du barrage principal, de nombreux véhicules ont dû être couverts et attendre. Outre Yen Luc Trading and Service Company Limited, Irrigation Construction Company 3, l'entreprise retenue pour la construction du pont de Khe Lai, a également interrompu temporairement les travaux après le coulage des poutres des piles du pont.
Le plus inquiétant est que, suite à l'accord de compensation pour les arbres et les cultures conclu entre l'investisseur et l'entrepreneur avec certains ménages après une période d'interruption des travaux, ces derniers continuent de labourer et de herser pour la production. Par conséquent, le projet devra attendre la fin de la saison des crues de 2011 pour poursuivre les travaux.
Selon les dirigeants du district de Quynh Luu, le problème de l'aménagement du territoire pour le projet ne tient pas à un désaccord entre les habitants, mais à l'impossibilité de déterminer le propriétaire, l'origine, le type de terrain et le quota d'attribution de chaque personne. La commune de Tan Thang ne dispose ni de cadastre, ni de plans cadastraux, ni de registres d'attribution des terres. En particulier, au sein de la Force des jeunes volontaires de Quynh Luu, il est impossible de déterminer si l'utilisateur des terres est une collectivité ou un particulier. Les terres sont achetées et vendues sans l'approbation du gouvernement et ne sont pas utilisées à bon escient.
Pour résoudre ce problème, le Comité populaire provincial a publié, le 23 février 2011, une décision portant création d'une équipe de consultants chargée de soutenir le nettoyage du site du réservoir de Khe Lai. Cette équipe avait pour mission d'aider le Comité populaire du district de Quynh Luu à résoudre les problèmes rencontrés lors des travaux de nettoyage du site. Le groupe de travail a ensuite signalé les problèmes rencontrés et proposé des solutions.
De toute évidence, le problème d'acquisition et de défrichement des terres pour le projet d'irrigation de Khe Lai est dû à des faiblesses dans la gestion foncière et la gestion administrative des limites de la zone. De plus, le manque de détermination du Conseil d'acquisition et de défrichement des terres du district de Quynh Luu et de la commune de Tan Thang, ainsi qu'une affectation déraisonnable des ressources humaines, expliquent également la lenteur du projet.
Par exemple, le déversoir et le barrage auxiliaire ne présentent aucun problème, mais le chantier n'a pas encore été défriché pour la remise des travaux à l'entrepreneur. Compte tenu de l'importance du projet, outre la mise en place rapide par le Comité populaire provincial d'un mécanisme de gestion des problèmes et des lacunes relevant de sa compétence, il est nécessaire de renforcer la responsabilité des niveaux et des secteurs concernés, en particulier du district de Quynh Luu et des communes de la zone du projet, afin que le projet puisse être mis en œuvre conformément aux objectifs et au calendrier fixés.
Huu Nghia