Projet d'irrigation de Khe Lai : risque de lenteur dans la lutte contre les inondations

Classé parmi les projets d'irrigation clés qui doivent se concentrer sur l'accélération des progrès en matière de prévention des inondations, le projet est toujours au point mort après près d'un an de travaux.

Le projet de réservoir de Khe Lai a été construit dans la commune de Tan Thang, district de Quynh Luu, en plus de fournir de l'eau d'irrigation pour 1 524 hectares de terres cultivées (dont 180 hectares de riz et 1 344 hectares de cultures industrielles), créant une source d'eau domestique pour 11 700 personnes, ajoutant également environ 13,4 millions de m3 d'eau au lac Vuc Mau et participant à la réduction des inondations de la rivière Hoang Mai.

En particulier, le projet d'irrigation de Khe Lai est étroitement lié à la sécurité des sources d'eau supplémentaires pour le lac Vuc Mau afin d'approvisionner en eau le parc industriel de Hoang Mai et le parc industriel de Dong Hoi, qui sont en construction et attirent les investissements.

Le projet du siège social de Khe Lai est en cours de construction.

Nous étions sur le chantier fin avril. Contrairement à ce que nous avions imaginé, le chantier était calme. Sur la section principale du barrage, Yen Luc Trading Service Co., Ltd. n'avait laissé que cinq personnes pour construire le système de prise d'eau.

M. Dang Ngoc Thu, directeur technique du chantier, a déclaré que dans quelques jours seulement, la société retirera tout le personnel et tous les véhicules car 1/3 de la zone de construction des éléments du ponceau et du barrage principal n'ont pas encore été compensés pour le déblaiement du site.

Il y a quelques mois, sur le trajet entre le chantier du pont de Khe Lai et le pied du barrage principal, de nombreux véhicules ont dû être couverts et attendre. Outre Yen Luc Trading and Service Company Ltd., Irrigation Construction Company 3, l'entreprise retenue pour la construction du pont de Khe Lai, a également suspendu temporairement les travaux après le coulage des piles.

Le plus inquiétant est que, suite à l'accord d'indemnisation pour les arbres et les cultures conclu entre l'investisseur et l'entrepreneur, certains ménages continuent de labourer et de herser pour la production après une période d'interruption des travaux. Par conséquent, la poursuite des travaux du projet devra attendre la fin de la saison des crues de 2011.

Selon les dirigeants du district de Quynh Luu, le problème de l'accès aux terres dans le cadre du projet ne tient pas à un désaccord de la population, mais à l'impossibilité de déterminer le propriétaire foncier, l'origine, le type de terrain et le quota d'attribution pour chaque habitant. La commune de Tan Thang ne dispose ni de cadastre, ni de plans cadastraux, ni de registres d'attribution des terres. Au sein de la Force des jeunes volontaires de Quynh Luu, en particulier, il est impossible de déterminer si l'utilisateur des terres est une collectivité ou un particulier. L'achat et la vente des terres ne sont pas gérés par l'État et les terres ne sont pas utilisées à bon escient.

Pour résoudre ce problème, le Comité populaire provincial a publié, le 23 février 2011, une décision portant création d'une équipe de consultants chargée d'appuyer les travaux de déblaiement du réservoir de Khe Lai. Cette équipe avait pour mission d'aider le Comité populaire du district de Quynh Luu à résoudre les problèmes liés à ce projet. Le groupe de travail a ensuite signalé les problèmes rencontrés et proposé des solutions.

De toute évidence, les difficultés d'acquisition et de défrichement des terres pour le projet d'irrigation de Khe Lai sont dues à la faiblesse de la gestion foncière et administrative de la zone. De plus, le manque de détermination du Conseil d'acquisition et de défrichement des terres du district de Quynh Luu et de la commune de Tan Thang, ainsi qu'une répartition inadaptée des ressources humaines, expliquent également la lenteur du projet.

Par exemple, le déversoir et le barrage auxiliaire ne présentent aucun problème, mais le chantier n'a pas encore été défriché pour la remise des travaux à l'entrepreneur. Compte tenu de l'importance du projet, outre la mise en place rapide par le Comité populaire provincial d'un mécanisme de gestion des problèmes et des lacunes relevant de sa compétence, il est nécessaire de renforcer la responsabilité des niveaux et des secteurs concernés, en particulier du district de Quynh Luu et des communes de la zone du projet, afin que le projet puisse être mis en œuvre conformément aux objectifs et au calendrier fixés.

Huu Nghia