Projet de règlement visant à ajuster les niveaux de déduction familiale

Poursuivant la 4ème session de la 13ème Assemblée nationale, dans l'après-midi du 5 novembre, les délégués ont discuté en groupes du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et du projet de loi sur la médiation populaire.

Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai, Phung Quoc Hien, s'exprime devant le groupe.
(Photo : Nguyen Dan/VNA)

Nécessité de modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques

La plupart des délégués ont convenu qu'après 3 ans de mise en œuvre, la Loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et le décret actuel ont révélé un certain nombre de limites, notamment en termes de champ d'application, de sujets imposables, de déductions familiales pour les contribuables... De nombreux avis ont convenu de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques afin d'assurer la cohérence et la stabilité du système juridique.

Au cours des discussions, la plupart des délégués ont exprimé leur accord avec le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui stipule l'augmentation de la déduction familiale pour le contribuable de 4 millions de VND/mois à 9 millions de VND/mois ; la déduction pour chaque personne à charge de 1,6 million de VND/mois à 3,6 millions de VND/mois ; et l'ajout d'une réglementation selon laquelle lorsque le prix du marché fluctue de plus de 20 %, le gouvernement soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour ajuster la déduction familiale.

Le délégué Nguyen Van Minh (Ho Chi Minh Ville) a déclaré que la déduction pour les personnes à charge est encore faible et a suggéré que la déduction familiale soit augmentée à 4,5 millions ; dans le même temps, il est nécessaire de réduire les déductions familiales pour les personnes atteintes de maladies en phase terminale (cancer...), la déduction pour ces cas devrait être doublée à 7,2 millions de VND et aucun impôt sur le revenu ne devrait être payé.

Français En accord avec l'avis du délégué Nguyen Van Minh, le délégué Truong Trong Nghia (Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'en cas d'apparition soudaine de maladies incurables qui peuvent être prouvées, une demande peut être faite au Département des impôts pour être examiné pour être exonéré.

Le délégué Truong Trong Nghia a soulevé la question selon laquelle le niveau de 9 millions par mois est principalement destiné aux personnes à faibles et moyens revenus, mais le délégué craint qu'il ne couvre pas la totalité des revenus de chaque personne.

Le délégué Nguyen Van Minh a recommandé que l’État prenne des mesures pour renforcer la gestion des pertes d’impôt sur le revenu des personnes à revenus élevés.

Selon la déléguée Thach Thi Dan (Tra Vinh), la loi doit adapter les allocations et subventions aux personnes ayant rendu des services méritoires conformément à la réglementation. Actuellement, outre les allocations préférentielles accordées aux personnes ayant rendu des services méritoires, le gouvernement doit également stipuler que certains secteurs, comme l'éducation et la santé, peuvent bénéficier de ces allocations. Il est donc nécessaire d'ajouter des allocations préférentielles à d'autres secteurs, ainsi que des déductions fiscales. La déléguée a déclaré que cette réglementation témoigne du traitement préférentiel accordé par l'État aux cadres et aux fonctionnaires de certains secteurs en difficulté.

Le délégué Tran Thanh Hai (Ho Chi Minh-Ville) a estimé que le projet de loi sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques calcule toujours l’impôt sur les allocations de maternité et les allocations toxiques, ce qui est inapproprié.

Le délégué Tran Tien Dung (Ha Tinh) a déclaré qu'il est difficile de réduire les conditions familiales des contribuables à 9 millions de VND/mois ; par conséquent, il est nécessaire de réglementer en fonction d'un meilleur coefficient salarial.

Selon le délégué Huynh Thanh Lap (Hô-Chi-Minh-Ville), le projet de loi ne précise pas le nombre de personnes à charge. Il arrive donc qu'une personne puisse déclarer plusieurs personnes à charge et obtenir facilement la confirmation du gouvernement, ce qui entraîne des pertes fiscales pour l'État. Le délégué a suggéré qu'il soit nécessaire d'ajouter une réglementation sur le nombre de personnes à charge à la Loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

En ce qui concerne le délai de mise en œuvre de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, selon de nombreux délégués, le projet de loi a été proposé en juillet 2013, la nouvelle loi entrera en vigueur, mais après avoir été adoptée par l'Assemblée nationale, la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques doit être mise en œuvre immédiatement à partir du 1er janvier 2013.

Résoudre rapidement les conflits et les différends dans les zones résidentielles

La majorité des délégués ont convenu de la nécessité de promulguer la loi sur la médiation de proximité après treize ans de mise en œuvre de l'ordonnance relative à son organisation et à son fonctionnement. Cette loi vise à renforcer les bases juridiques d'une organisation et d'un fonctionnement plus efficaces de la médiation de proximité, à créer un mécanisme de soutien aux citoyens, à contribuer à la stabilisation de l'ordre social, à renforcer la solidarité au sein de la communauté, conformément aux traditions culturelles nationales, et à réduire le nombre d'affaires ne nécessitant pas de recours aux administrations publiques ou aux tribunaux.

Les délégués ont déclaré que la publication d'un cadre juridique supérieur pour réglementer les activités de médiation au niveau local favorisera le choix et la participation des citoyens ainsi qu'un mécanisme de coordination pour de nombreuses parties impliquées dans le processus de médiation, en particulier le rôle central du Front de la Patrie, garantissant la flexibilité et l'adaptabilité, contribuant à la résolution rapide des conflits et des différends dans les zones résidentielles, économisant du temps et des coûts pour l'État et la population.

Selon les dispositions du projet de loi, la médiation citoyenne vise à résoudre les conflits, les violations de la loi et les litiges mineurs entre citoyens. Cette disposition est précisée à l'article 3 du projet de loi, incluant les questions relevant de la médiation et celles qui n'y sont pas soumises.

Au cours des discussions, de nombreux délégués ont approuvé le champ d'application de la médiation dans le projet de loi, car celui-ci est conforme aux dispositions de la Constitution, reprend les dispositions de l'ordonnance actuelle et est conforme aux exigences réelles, ainsi qu'à l'équipe actuelle de médiateurs sur le terrain. Cependant, des inquiétudes ont également été exprimées quant à la difficulté de distinguer le champ d'application des conflits, des petits litiges et des violations de la loi. En réalité, cette limite est très difficile à « quantifier ».

Le délégué Pham Van Tan (Nghe An) a de nouveau exprimé des doutes quant à la réglementation relative à la médiation au niveau local pour les infractions pénales. Si la victime n'a pas demandé ou retiré sa demande d'ouverture de poursuites pénales, et que le parquet n'a pas engagé de poursuites ou suspendu l'affaire pénale conformément aux dispositions légales du projet de loi, il a indiqué que les infractions pénales ne relèvent pas de la compétence de l'équipe de médiation, mais doivent relever du Comité populaire de la commune.

Concernant la réglementation relative à l'élection et à la reconnaissance des médiateurs, la déléguée Nguyen Thi Thanh Hoa (Bac Ninh) a déclaré que le projet de loi devrait stipuler que les médiateurs ne devraient pas être élus, mais seulement sélectionnés, présentés et reconnus, car il s'agit d'une fonction bénévole et socialisée. La déléguée a également suggéré que le projet de loi contienne des réglementations distinctes sur l'égalité des sexes et les violences conjugales. Elle a analysé : la médiation des relations entre voisins et des relations familiales est très différente.

En réalité, les processus actuels de réconciliation liés à la violence domestique ont souvent tendance à conseiller et à encourager les victimes de violence domestique (principalement des femmes) à accepter le compromis et la résignation au nom de la paix familiale... Les délégués ont suggéré que le projet de loi doit garantir le principe de l'égalité des sexes et garantir les droits des femmes.

Les délégués ont également passé beaucoup de temps à discuter de la sélection, de l’introduction et de la reconnaissance des médiateurs ; des responsabilités des agences et des organisations dans les activités de médiation au niveau local.../.

Selon (TTXVN) - LT