Supprimer les obstacles et les difficultés pour les investisseurs coréens.

(Baonghean)Actuellement, de nombreux projets d'investissement menés par des investisseurs sud-coréens sont en cours de réalisation dans la province de Nghệ An. Cependant, plusieurs obstacles entravent leur production et leurs activités. Le Département de la planification et de l'investissement, ainsi que d'autres organismes compétents, travaillent à des solutions pour surmonter ces difficultés et permettre aux entreprises d'investir et de produire en toute confiance. Le journal Nghệ An publie des extraits d'opinions d'investisseurs et de responsables de départements et d'organismes concernant ces obstacles et les solutions pour les surmonter dans le cadre des projets d'investissement à Nghệ An.

1. Projet de plantation et d'exportation de bananes de Globe Farm Vietnam Co., Ltd. : Manque de terres pour la mise en œuvre du projet.

Mme Pham Thi Hong, directrice de l'exploitation agricole du projet de culture et d'exportation de bananes fraîches (appartenant à Globe Farm Vietnam Co., Ltd.) dans la commune de Vien Thanh (district de Yen Thanh), a déclaré : « Le projet de ferme de bananes d'exportation, représentant un investissement total de 3 millions de dollars américains, a reçu le certificat d'investissement n° 271 043 000001 du Comité populaire provincial le 26 février 2010. La superficie utilisée est de 200 hectares, dont 1 hectare est destiné à l'usine d'emballage (louée à l'État pour 50 ans) ; le reste du terrain est utilisé pour la culture : des terres agricoles attribuées aux ménages et aux particuliers en vertu du décret gouvernemental n° 64/ND-CP pour la production de tissus végétaux ; le volume d'exportation de régimes de bananes entiers est de 10 000 tonnes par an. »

Culture de bananes destinées à l'exportation dans le district de Vien Thanh - Yen Thanh.

Actuellement, les contrats de location de terres avec les agriculteurs du district de Yen Thanh et de la commune de Vien Thanh sont finalisés pour 52 hectares sur les 200 hectares prévus pour la culture de bananes. En 2012, l'entreprise a exporté 60 tonnes et prévoit d'en exporter 200 tonnes en 2013. Dans le cadre de son plan pour 2012, elle a importé des plants de bananier issus de culture in vitro des Philippines pour leur propagation et leur plantation. Outre les 52 hectares déjà plantés (soit 104 000 plants), sa pépinière dispose encore de près de 40 000 plants (de quoi planter près de 20 hectares). Cependant, en raison d'un zonage initial erroné, aucun terrain n'est disponible pour la plantation, ce qui entraîne des pertes importantes pour l'entreprise en termes de plants.

De plus, la route d'accès au projet depuis la route nationale 7 n'a pas été dégagée, empêchant ainsi les camions porte-conteneurs d'accéder à la zone agricole pour le transport des marchandises et perturbant la récolte des bananes. Le Comité populaire provincial a enjoint le district de Yen Thanh et le Département des ressources naturelles et de l'environnement de prendre des mesures pour résoudre ce problème.

* M. Nguyen Van Lap, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a répondu comme suit :

Les terres utilisées pour la bananeraie, louées aux habitants, se situent dans la commune de Vien Thanh et les communes voisines. Le Comité populaire du district de Yen Thanh mobilisera les Comités populaires de la commune de Vien Thanh et des communes voisines afin qu'ils collaborent avec les habitants pour poursuivre la cession des terres à l'entreprise, conformément aux accords conclus, et garantir ainsi la satisfaction des besoins de production et d'exploitation.

- En outre, la société pourrait envisager d'effectuer des relevés topographiques supplémentaires dans deux districts : Tan Ky et Con Cuong (ces deux districts ont déjà fait l'objet de relevés topographiques depuis 2010) afin d'acquérir une superficie supplémentaire d'environ 200 à 250 hectares dans des zones/districts adjacents, suffisante pour construire une usine de transformation de bananes d'une capacité adéquate lorsqu'elle sera opérationnelle.

La société Globe Farm Vietnam Co., Ltd. doit accélérer la mise en œuvre de son projet de culture et de transformation de bananes dans la commune de Vien Thanh, district de Yen Thanh, et l'étendre aux districts de Tan Ky et Con Cuong. Parallèlement, elle doit assurer une coordination régulière et rendre compte de son projet au Comité populaire du district de Yen Thanh, à la commune de Vien Thanh, aux ministères de l'Agriculture et du Développement rural, de la Planification et de l'Investissement, ainsi qu'au Comité populaire provincial, afin de comprendre et de résoudre les difficultés rencontrées par l'investisseur.

Concernant les transports, M. Nguyen Hong Ky, directeur du ministère des Transports, a répondu comme suit :

Le projet rencontre actuellement des difficultés liées au déblaiement des terrains appartenant à deux familles situées en début de tracé (entre les bornes kilométriques 0+000 et 1+000). En effet, le montant de l'indemnisation pour le déblaiement n'a pas encore été convenu avec ces deux familles. Nous demandons au Comité populaire du district de Yen Thanh d'intervenir activement auprès du Comité populaire de la commune de Vien Thanh afin qu'un accord soit rapidement trouvé concernant l'indemnisation et le déblaiement des terrains pour ces deux familles, que les terrains soient mis à la disposition de l'entreprise de construction et que le projet soit achevé dans les meilleurs délais.

2. Projet d'investissement pour la production de produits en cuir et en textile - Investisseur : Prex Vinh Garment Co., Ltd. (Parc industriel de Lac Son - District de Do Luong) :Les fréquentes coupures de courant ont entraîné des dégâts importants.
Les représentants des investisseurs ont exprimé leur frustration face aux coupures de courant arbitraires et inopinées qui ont affecté l'entreprise par le passé, sans préavis. De janvier à mai 2013, dix jours de coupures ont contraint l'entreprise à utiliser des générateurs pendant 3 055 minutes, entraînant une consommation de 1 920 litres de gazole. Le fournisseur d'électricité doit informer l'entreprise à l'avance des coupures afin de faciliter l'organisation de jours de travail alternatifs. L'entreprise a également soulevé la question de l'état inachevé de la route nationale 15, qui passe devant l'usine, et de l'absence d'éclairage public sur la voie d'accès, ce qui pourrait facilement provoquer des accidents lors des changements d'équipe.

Travail posté à l'usine de confection Prex Vinh (Do Luong). Photo : Luong Mai

* La société Do Luong District Power Company a émis la lettre officielle n° 72 datée du 5 juin 2013, avec la réponse suivante de M. Nguyen Van Binh - directeur adjoint :

D'après un récapitulatif des 10 coupures de courant survenues entre janvier et mai 2013 sur la ligne 35 kV 372E15.11, affectant l'entreprise Prex Vinh Garment Co., Ltd. dans le parc industriel de Lac Son (district de Do Luong), on dénombre 3 pannes de ligne : une due à un test du disjoncteur effectué par le poste de transformation 110 kV sans préavis à la compagnie d'électricité de Do Luong ; une autre imputable à une modification du plan d'exploitation d'une durée de près de 20 minutes ; et 5 coupures planifiées. Pour toutes les coupures planifiées, la compagnie d'électricité de Do Luong a notifié par écrit le Comité populaire du district de Do Luong et a informé les clients par le biais de la radio-télévision locale. Pour les clients importants, la compagnie d'électricité de Do Luong a également prévenu directement leurs représentants par téléphone, conformément à la « Réglementation relative aux conditions, procédures et modalités de suspension ou de réduction de la fourniture d'électricité » stipulée dans la décision n° 39/2005/TT-BCT du ministère de l'Industrie et du Commerce.

En cas de panne de courant prolongée due à des dysfonctionnements ou à un cas de force majeure, la Do Luong Power Company avisera par téléphone ses clients importants, notamment Prex Vinh Garment Co., Ltd. dans le parc industriel de Lac Son, à Do Luong.

Des solutions pour l'avenir :La société Do Luong Power Company gérera et exploitera le réseau électrique avec la plus grande sécurité possible afin de garantir un approvisionnement stable en électricité à ses clients, notamment Prex Vinh Co., Ltd. En cas de coupures de courant planifiées, nous appliquerons les procédures de notification appropriées et veillerons à ce que les notifications parviennent aux destinataires concernés. En cas de force majeure, nous informerons également nos clients importants dans les meilleurs délais.

Concernant le système d'éclairage public sur la route menant à la société Prex Vinh :

Le district de Do Luong prévoit de planifier et de développer prochainement les infrastructures d'électricité, de voirie et d'éclairage public. Concernant l'accélération des travaux du tronçon de la route nationale 15 traversant l'usine : le département des transports de Nghệ An s'efforcera de sensibiliser les ministères et agences centrales afin qu'ils accordent l'attention et les fonds nécessaires à l'achèvement du projet.

3. Usine de confection Haivina Kim Lien : confrontée à des problèmes d'assurance

M. Kim TaeHyung, directeur de Haivina Kim Lien Co., Ltd., a déclaré : « Depuis 2010, lors du versement des cotisations sociales auprès du bureau d’assurance sociale du district de Nam Dan, notre entreprise a rencontré de nombreuses difficultés. Ces difficultés sont dues à l’augmentation et à la fluctuation constantes de nos effectifs, aux variations continues des prestations et à des erreurs de saisie de données, notamment des chevauchements de périodes, des problèmes liés à l’impression des carnets et des brochures d’assurance, aux questions médicales, aux transferts d’établissements de soins, à l’assurance chômage, etc. Par conséquent, nous sollicitons l’aide et les conseils du bureau provincial d’assurance sociale concernant les procédures d’assurance. Nous proposons donc de transférer la gestion de nos assurances du bureau du district de Nam Dan au bureau provincial d’assurance sociale de Nghệ An. »

* M. Le Truong Giang, directeur adjoint de l'assurance sociale (BHXH) de la province de Nghe An, a répondu comme suit :

L'agence provinciale d'assurance sociale enverra des agents directement à l'unité pour inspecter, traiter et résoudre les difficultés et les obstacles signalés, et en même temps guider l'unité dans la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage pour les employés, conformément à la réglementation.

Le 14 mai 2013, la société Haivina Kim Lien Co., Ltd. a demandé le transfert de ses procédures d'assurance à l'Agence provinciale d'assurance sociale. Cette dernière a accepté et a émis une décision portant sur la décentralisation de la gestion du recouvrement des cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie, la délivrance des livrets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie, ainsi que le versement des prestations d'assurance sociale et d'assurance maladie, à compter du 1er juillet 2013.

4. Projet d'usine de transformation alimentaire Vietnam-Corée de la société d'import-export conjointe Vietnam-Corée (VIVINA Company) : Un engagement en matière de protection de l'environnement est requis.

Un représentant de la société Vivina a déclaré : Bien que la coentreprise avec Hai An Seafood Import-Export Co., Ltd. ait été créée le 21 septembre 2012, au 8 mai 2013, la société n’avait toujours pas reçu les documents d’investissement ni les autres documents relatifs à la fabrication des produits. Plus précisément, voici ce qui suit :

Le projet d'usine agroalimentaire Vietnam-Corée de la société Vivina a obtenu le certificat d'investissement n° 272202200080, délivré par le Conseil de gestion de la zone économique de Nghệ An Sud-Est le 7 août 2012. En raison de l'absence d'une déclaration d'engagement environnemental dans le dossier du projet, l'article 3 du certificat d'investissement stipule clairement : « Ce certificat d'investissement expirera si, dans les deux mois suivant sa date d'émission, l'investisseur n'a pas soumis la déclaration d'engagement environnemental certifiée par l'autorité compétente. » Par la suite, la société Vivina a élaboré la déclaration d'engagement environnemental pour le projet d'usine agroalimentaire Vietnam-Corée et l'a soumise au Comité populaire du district de Nghi Lọc. Ce dernier a ensuite sollicité l'avis du Conseil de gestion de la zone économique de Nghệ An Sud-Est et du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Nghệ An. Toutefois, ce projet est une coentreprise avec Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd. et se situe donc sur un terrain appartenant à l'usine de transformation de produits de la mer de Hai An, propriété de Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd. Or, le projet d'usine de transformation de produits de la mer de Hai An, mené par Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd., présente encore des problèmes environnementaux non résolus. Par conséquent, le Comité populaire du district de Nghi Loc n'a pas encore approuvé l'engagement environnemental relatif au projet d'usine de production alimentaire viet-coréenne de la société Vivina. Le 6 décembre 2012, le Conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est de Nghe An a émis le document n° 653/KKT-KHĐT, accordant la prolongation de la validité du certificat d'investissement n° 272202200080, délivré le 7 août 2012, jusqu'au 15 mars 2013.

Durant cette période, le Conseil d'administration de la zone économique de Nghe An Sud-Est a reçu une demande de Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd. visant à révoquer la licence d'investissement de Viet Han Food Import-Export Co., Ltd. Cependant, cette demande était illégale car elle avait été faite unilatéralement par Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd.

Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est a répondu comme suit :Actuellement, le certificat d'investissement n° 272202200080 de la société Vivina a été prolongé jusqu'au 15 mars 2013. La société Vivina doit se coordonner avec son partenaire de coentreprise, Hai An Seafood Trading and Import-Export Co., Ltd., pour soumettre l'engagement de protection de l'environnement aux autorités compétentes pour évaluation et approbation.

Chau Lan (compilé)