Opportunités de réduction durable de la pauvreté

(Baonghean)En 2013, de nombreux ménages proches du seuil de pauvreté de la province ont reçu une excellente nouvelle lorsque le programme de prêts destiné à ces ménages a été mis en œuvre, les résultats montrant qu'à la fin du mois de mai, 13 districts, villes et communes de la province avaient déboursé plus de 20 milliards de VND.

La famille de Mme Nguyen Thi Luyen, résidant au hameau n° 2 de Kim My, commune de Nghi An (ville de Vinh), est classée parmi les ménages à faibles revenus et fait face à des difficultés considérables. L'année dernière, son mari est tombé gravement malade et elle a trois enfants encore scolarisés. Désespérée et ne sachant comment améliorer leur situation, Mme Luyen a appris la bonne nouvelle par le directeur du groupement d'épargne et de crédit de Kim My : sa famille pouvait bénéficier d'un prêt destiné aux ménages à faibles revenus. À la réception de ce prêt de 30 millions de dongs (VND) de la Banque de politique sociale, Mme Luyen était si heureuse qu'elle en a pleuré : « Je suis extrêmement reconnaissante au gouvernement d'avoir créé des opportunités pour les ménages à faibles revenus comme la mienne, leur permettant d'accéder à ce prêt à taux préférentiel et de subvenir à leurs besoins. Ma famille a investi dans l'achat d'une vache et d'un cochon afin de développer un élevage, ce qui nous aidera à labourer les champs et nous procurera un revenu supplémentaire pour couvrir nos dépenses courantes. »

La famille de Mme Nguyen Thi Dan (hameau de Trung Tam, commune de Nghi An) vivait autrefois dans la pauvreté, mais a récemment basculé dans une situation proche du seuil de pauvreté. La famille de Mme Dan traverse une période difficile : son mari est décédé des suites d'une grave maladie, la laissant seule avec deux enfants, tous deux diplômés du secondaire mais sans emploi. Âgée de 64 ans, Mme Dan est fragile et souvent malade, ce qui l'empêche de tenir un étal au marché. « Grâce au prêt de 20 millions de dongs accordé par la Banque de politique sociale, je compte acheter une vache reproductrice pour développer un élevage, dans l'espoir d'augmenter mes revenus et d'améliorer mes conditions de vie », explique-t-elle.

La Banque de politique sociale distribue des fonds de crédit aux ménages proches du seuil de pauvreté dans la commune de Nghi An, ville de Vinh.

Mme Luong Thi Chuong, présidente de l'Association des femmes de la commune de Nghi An, a déclaré : « La commune de Nghi An compte 71 ménages à faible revenu. Lors de cette première distribution, 22 ménages ont reçu des prêts d'un montant total de 600 millions de dongs. Auparavant, certains ménages, apprenant leur éligibilité aux prêts, avaient acheté avec enthousiasme des vaches à crédit pour les élever en attendant le versement des fonds. Actuellement, la population locale est confrontée à de nombreuses difficultés en raison de la faiblesse des prix des produits agricoles, des difficultés de vente et du manque de rentabilité de la production. Les femmes des ménages à faible revenu des hameaux tels que Kim Trung, Kim Hop, Trung Tam et Kim Nghia tiennent souvent de petits commerces sur les marchés pour subvenir à leurs besoins. Sans capital pour maintenir leur production, le risque de retomber dans la pauvreté est très élevé. Par conséquent, la décision du gouvernement d'octroyer des prêts aux ménages à faible revenu est extrêmement précieuse. »

District limitrophe de la ville de Vinh, Nghi Loc compte actuellement plus de 6 200 ménages à faibles revenus, pour un besoin total de capitaux estimé à plus de 100 milliards de VND en prêts dans la région. Fin mai, la Banque de politique sociale du district de Nghi Loc avait décaissé 2,5 milliards de VND à 125 ménages à faibles revenus, soit une moyenne de 20 millions de VND par ménage. Les fonds ont été principalement investis dans le développement de l'élevage familial, créant ainsi des emplois pour une partie de la population rurale et contribuant à la protection sociale locale.

Actuellement, ce ne sont pas seulement Nghi Loc et la ville de Vinh, mais aussi les districts de Nam Dan, Quynh Luu, Hung Nguyen, Tan Ky, la ville de Cua Lo et Quy Hop qui versent des fonds pour ce programme.

M. Hoang Son Lam, directeur du département des opérations de crédit de la Banque de politique sociale de la province, a déclaré : « Après l’annonce de cette politique, un examen et une analyse statistique ont révélé que la province compte actuellement 108 573 ménages à faibles revenus ayant besoin de prêts, soit 14,6 % du nombre total de ménages. Le montant total des capitaux nécessaires pour octroyer des prêts à ces ménages est estimé à environ 1 600 milliards de VND. La succursale demande au gouvernement central d’allouer 750 milliards de VND pour la mise en œuvre de cette politique en 2013, ce qui couvrirait environ 47 % des besoins en capitaux des ménages à faibles revenus cette année-là. »

Récemment, la Banque de politique sociale du Vietnam a octroyé 70 milliards de VND à la Banque de politique sociale de Nghệ An afin de financer des prêts aux ménages à faibles revenus. Au 31 mai, 13 districts, villes et communes de la province avaient déjà décaissé plus de 20 milliards de VND dans le cadre de ce programme de crédit. Les districts s'emploient activement à distribuer ces fonds à taux préférentiel afin qu'ils parviennent aux ménages concernés dans les meilleurs délais. La population se réjouit de pouvoir accéder à ces capitaux pour investir dans la production et le développement de ses activités, car cette politique répond véritablement à ses aspirations, en l'aidant à stabiliser ses conditions de vie et à progresser vers la prospérité et le bien-être.

La décision n° 15/2013/QD-TTg du Premier ministre relative au crédit pour les ménages à faibles revenus, entrée en vigueur le 16 avril 2013, constitue un nouveau moteur pour la lutte durable contre la pauvreté et renforce l'efficacité des actions de protection sociale. Cette politique a permis à des dizaines de milliers de ménages pauvres de la province d'accéder à des capitaux pour la production et le commerce, améliorant ainsi leurs conditions de vie et leur assurant une certaine stabilité.

Texte et photos : Quynh Lan