Article final : Des politiques appropriées sont nécessaires lors d'un changement de carrière
Français Il n'existe pas de mécanisme ou de politique de soutien opportun pour l'élimination des fours à briques manuels, le manque de plans de conversion de production appropriés, le manque de capitaux d'investissement, les difficultés de création de nouveaux emplois pour les travailleurs ou le problème de l'élimination des fours manuels du village artisanal de tuiles traditionnelles de Cua - Tan Ky (car ils sont adaptés à la planification, mais pas adaptés en termes de technologie de production)... Ce sont les problèmes qui doivent être résolus dans la mise en œuvre de l'élimination des fours à briques manuels dans notre province.
Français Au cours de discussions avec certains propriétaires de briqueteries à Nghi Loc, Do Luong, Thanh Chuong..., la plupart d'entre eux se sont engagés à démanteler les briqueteries manuelles d'ici la fin décembre 2013, mais avaient encore des inquiétudes quant au mécanisme de soutien et aux politiques après le démantèlement, car ils avaient investi beaucoup d'efforts et d'argent dans la construction et le commerce de la brique. De plus, les contrats de certains propriétaires de briqueteries avec le gouvernement local sont encore valables pour quelques années, alors que le démantèlement des briqueteries n'est pas soutenu pour passer à d'autres emplois, ce qui entraîne des pertes économiques pour les gens et, parallèlement à cela, de nombreux travailleurs ont perdu leur emploi.
Production de briques à l'aide de la technologie du four tunnel chez Hung Nguyen Brick, Tile and Construction Joint Stock Company.
À ce sujet, nous avons discuté avec le personnel du Département de la Construction et avons appris que : la suppression des briqueteries manuelles à Nghe An a été menée conformément à la feuille de route et approuvée par les niveaux et secteurs concernés (fin 2013 étant la date limite pour la suppression de la production de briqueteries manuelles) et a été largement communiquée à la population. Ainsi, les ouvriers et les propriétaires de briqueteries ont eu le temps de se préparer au plan de mise en œuvre, et jusqu'à présent, aucun mécanisme ni politique n'a été mis en place pour soutenir la suppression des briqueteries manuelles.
La situation est difficile pour les propriétaires de briqueteries qui ont investi massivement dans leurs installations et qui doivent maintenant les démolir. Certains ont donc cessé de brûler des briques, mais laissent les carcasses de four en place. Dans certains cas, les autorités locales autorisent la production à épuiser les matières premières ou prolongent la période de vente des briques restantes dans les entrepôts et les parcs. À l'heure actuelle, ces souhaits doivent être pris en compte avec prudence, mais les autorités locales et les secteurs concernés doivent gérer et superviser étroitement la situation, car il n'est pas exclu que les propriétaires de briqueteries profitent de cette situation pour « retarder » la fermeture des fours manuels et la production illégale.
Les dirigeants du district de Nghi Loc ont déclaré : « L'expérience pratique montre que, pour résoudre le problème de la production de briqueteries manuelles à Nghi Loc, les propriétaires doivent immédiatement démanteler leurs fours après l'expiration de leurs contrats et la liquidation de toute leur production. Cela résoudra définitivement le problème de la production récurrente de briqueteries manuelles. Bien qu'il n'existe aucune politique de soutien au démantèlement des briqueteries manuelles, le district soumettra prochainement au Conseil populaire du district pour approbation une politique de soutien aux propriétaires de briqueteries qui les démantèlent volontairement. »
Dans les pétitions écrites adressées par les localités au Département de la Construction, ainsi que dans les propositions de mécanismes et de politiques de soutien, la reconversion professionnelle est également largement évoquée. De nombreux propriétaires et ouvriers de briqueteries se retrouvent au chômage après avoir cessé leur production de briques, faute de plan de reconversion adapté et opportun. De plus, ils manquent de capitaux et d'expérience pour investir dans de nouveaux secteurs et métiers.
Il est connu qu'actuellement, certains propriétaires de briqueteries manuelles souhaitent investir dans la conversion à la production de briques et de tuiles à l'aide de la technologie des fours tunnels. Or, notre province a pour politique actuelle de ne pas accorder de licences pour de nouveaux projets d'investissement dans la production de briques et de tuiles à l'aide de cette technologie, mais encourage la transition vers des projets d'investissement dans la production de briques et de tuiles non cuites (actuellement, seuls quatre investisseurs des villes de Vinh et de Nghi Loc ont déposé une demande de projets de production à l'aide de la technologie des fours tunnels). Les propriétaires et les ouvriers de briqueteries peinent à trouver une solution à ce problème après le démantèlement des briqueteries manuelles.
En particulier, le problème actuel du village artisanal de tuiles de Cua Tan Ky est celui des 158 installations de production de briques et de tuiles faites à la main (dont 28 fours à briques faits à la main) ; la plupart de ces installations de production sont conformes au plan de développement du village artisanal traditionnel de la province, mais comme elles ont été investies depuis 2006, elles ne sont pas adaptées en termes de technologie et si elles sont démolies, cela affectera la production et la situation commerciale de ce village artisanal traditionnel.
M. Le Xuan Thanh, président de l'Association de production de briques du tunnel de Nghe An, a déclaré : « Selon le plan provincial, d'ici 2017, dans les plaines, les zones urbaines (villes, bourgs, cantons), les zones résidentielles et agricoles, tous les fours à briques manuels, les fours manuels améliorés et les fours verticaux continus doivent être fermés. En particulier, les fours manuels cesseront de fonctionner d'ici 2013. »
Français Pour le four manuel amélioré, il cessera son fonctionnement en 2015 ; le four vertical continu cessera son fonctionnement en 2017. Ainsi, dans les temps à venir, la « pression » sur la reconversion professionnelle dans le domaine de la production de briques et de tuiles est très grande, de sorte que les autorités à tous les niveaux et secteurs fonctionnels doivent y prêter attention et créer les conditions pour fournir un soutien opportun en termes de mécanismes, de politiques, de capitaux d'investissement... pour aider les propriétaires et les travailleurs de briqueteries à changer d'industrie et de profession.
Hoang Vinh - Anh Tuan