Le Fonds de sécurité sociale menacé d'épuisement

Le Fonds de sécurité sociale du Vietnam pourrait commencer à être déficitaire à partir de 2021 et être complètement épuisé d'ici 2034 sans changements de politique opportuns..

Le Fonds de sécurité sociale du Vietnam pourrait commencer à enregistrer un déficit à partir de 2021 et complètement
Épuisé d'ici 2034 (Photo d'illustration. Source : vnexpress.net)

La recommandation ci-dessus a été faite lors de l'annonce du rapport « Prévisions du solde du fonds d'assurance sociale et recommandations juridiques » organisé par l'Organisation internationale du travail (OIT) et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA) le 22 août.

Ce rapport a été préparé en réponse à la demande du gouvernement concernant une évaluation financière du fonds de pension et de prestations de décès géré par la Sécurité sociale vietnamienne. L'objectif de cette évaluation est d'examiner la solvabilité à long terme du Fonds de sécurité sociale et de formuler des recommandations sur l'orientation de la réforme de la politique d'assurance sociale.

En conséquence, le rapport prévoit que le Fonds de sécurité sociale du Vietnam pourrait commencer à accuser un déficit à partir de 2021 et être complètement épuisé d’ici 2034 si des changements de politique ne sont pas apportés en temps opportun.

« Les gouvernements, les employeurs et les travailleurs doivent agir de toute urgence et travailler ensemble pour trouver des moyens de garantir le paiement des pensions, maintenant et à long terme », a déclaré M. Gyorgy Sziracki, Directeur de l’OIT au Vietnam.

Afin d'assurer la pérennité du Fonds d'assurance sociale, l'OIT recommande au Vietnam de relever l'âge de la retraite à 65 ans pour les hommes et les femmes. Cependant, selon l'OIT, cette mesure ne suffit pas à elle seule à améliorer la situation du fonds. L'OIT recommande également de réviser la méthode de calcul des pensions afin de réduire le taux de versement.

L’OIT estime que les changements de politique visant à étendre la durabilité du fonds doivent être mis en œuvre tout en garantissant l’équité entre les travailleurs du secteur public et ceux du secteur privé.

En outre, le Vietnam doit également accroître la couverture des programmes d’assurance retraite et développer des programmes d’assurance retraite volontaires.

Lors de l'atelier, le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Pham Minh Huan, a estimé que les prévisions de l'OIT créeraient une base pour la planification des politiques d'assurance sociale en général et des politiques de retraite en particulier au Vietnam.

Le vice-ministre Pham Minh Huan a également déclaré que la loi actuelle stipule que tous les citoyens vietnamiens signant des contrats de travail de trois mois ou plus sont éligibles à l'assurance sociale, mais qu'en réalité, son application reste limitée. Actuellement, seul un cinquième de la population active est assurée.

Bien que les recettes de l'assurance sociale obligatoire aient augmenté, passant de 6 300 milliards de VND en 2001 à 89 600 milliards de VND en 2012, seules 47 % du nombre total d'entreprises y ont cotisé (en 2010). Parallèlement, en 2012, le Vietnam a commencé à entrer dans une phase de vieillissement démographique. Avec la diminution du nombre de jeunes en âge de travailler et la générosité du régime de retraite, le fonds de pension sera épuisé si le processus de réforme ne met pas en œuvre les mesures nécessaires.

Selon le Parti communiste du Vietnam - LH