Télégramme du Premier ministre sur le renforcement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies

June 20, 2014 20:12

Le Premier ministre vient de publier une dépêche officielle demandant aux ministères, aux branches et aux localités de renforcer les activités de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies.

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Le contenu du télégramme est le suivant :

Ces derniers temps, sous la direction et l'orientation fermes du Gouvernement et du Premier ministre, et avec la participation des organismes, organisations et particuliers, les activités de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies ont obtenu des résultats positifs ; l'efficacité de la gestion publique, des inspections et du contrôle du respect de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies a été renforcée ; la mobilité de toutes les personnes participant à la prévention et à la lutte contre les incendies a été largement encouragée et développée ; la police de prévention et de lutte contre les incendies a été progressivement améliorée en termes d'organisation, d'équipement et d'investissement en installations, équipements et moyens. Ainsi, les activités de prévention et de sécurité contre les incendies ont été renforcées, la situation des incendies et des explosions a été maîtrisée, contribuant ainsi significativement à la sécurité nationale, au maintien de l'ordre et de la sécurité sociaux et au développement socio-économique du pays.

Cependant, malgré les résultats obtenus, les activités de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies présentent encore des limites. De nombreux incendies majeurs se sont déclarés, causant de graves dommages aux personnes et aux biens, affectant la sécurité, l'ordre, les activités de production et commerciales, le climat d'investissement et la vie des populations. La principale raison réside dans le fait que certaines localités, agences, organisations, entreprises et personnes n'ont pas pleinement compris l'importance de la prévention et de la lutte contre les incendies ; la propagande, l'éducation et la prévention en matière de prévention et de lutte contre les incendies n'ont pas été menées régulièrement ; les inspections et le contrôle du respect de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies n'ont pas été rigoureux et approfondis ; les organisations, entreprises et particuliers n'ont pas été incités à appliquer strictement les dispositions de la loi et les lacunes et les insuffisances en matière de prévention et de lutte contre les incendies n'ont pas été rapidement comblées.

Afin de prévenir et de minimiser de manière proactive les incendies et les explosions, en particulier les incendies et les explosions de grande ampleur qui causent de graves dommages à la vie et aux biens de l'État et de la population, le Premier ministre demande aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de diriger efficacement la mise en œuvre des mesures urgentes suivantes :

1.Ministère de l'Information et des CommunicationsDemander aux médias d'accroître le temps consacré à la couverture, à la diffusion et à l'éducation des connaissances et des lois relatives à la prévention et à la lutte contre les incendies, aux mesures et solutions d'évacuation, de sauvetage et aux mesures visant à remédier aux violations des règles de prévention et de lutte contre les incendies, afin que les organisations, les entreprises et les particuliers les connaissent et les mettent en œuvre volontairement. Critiquer publiquement dans les médias les actes irresponsables et les violations graves des règles de prévention et de lutte contre les incendies commises par les établissements et les particuliers concernés, afin de sensibiliser le public à la prévention.

2.Ministère de la Sécurité publiquePrésider et coordonner avec les ministères, les services et les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale afin de renforcer la direction des enquêtes et le traitement des infractions à la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies. Les établissements qui enfreignent gravement la loi et rendent la prévention et la lutte contre les incendies dangereuses doivent suspendre ou interrompre résolument leurs activités ; les incendies et explosions causant des dommages importants aux personnes et aux biens par manque de responsabilité, ainsi que toute autre infraction présentant des signes de criminalité, doivent faire l'objet de poursuites, d'enquêtes et d'un traitement rigoureux, conformément aux dispositions de la loi.

3.Mettre en place des équipes interdisciplinairesLa délégation, dirigée par des responsables de ministères, de services et de comités populaires de tous les échelons, procédera à une inspection complète des mesures de prévention et de lutte contre les incendies dans les unités et les établissements. Elle se concentrera en particulier sur les établissements clés présentant des risques élevés d'incendie et d'explosion, tels que les marchés, les centres commerciaux, les grands établissements de production à haut risque d'incendie et d'explosion, ainsi que les industries et secteurs d'activité soumis à des conditions de sécurité et d'ordre. L'inspection doit se concentrer sur la détection des lacunes, des manquements et des violations graves en matière de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que sur leurs causes. Parallèlement, elle doit clarifier les responsabilités des responsables des agences, organisations et établissements qui laissent passer ces violations, et exiger résolument des établissements qu'ils corrigent immédiatement les manquements et les lacunes existants en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Pour les violations et les problèmes que les établissements ne peuvent résoudre eux-mêmes, les ministères, les services et les comités populaires provinciaux s'attacheront à les résoudre intégralement, puis à procéder à un examen et à régulariser les activités de prévention et de lutte contre les incendies des agences, organisations, entreprises et établissements.

La période d'inspection générale s'étend de maintenant jusqu'au 30 août 2014. À la fin de l'inspection générale, les ministères, les branches et les localités doivent rendre compte des résultats au Premier ministre (par l'intermédiaire du ministère de la Sécurité publique) avant le 15 septembre 2014.

4.Ministères, branches, comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement centralLes organismes, organisations, unités et installations placés sous leur responsabilité doivent renforcer la prévention et la lutte contre les incendies. En cas d'incendie ou d'explosion, il est nécessaire de mobiliser rapidement les forces et les moyens, de déployer les mesures de manière synchronisée, de coordonner activement et de coopérer étroitement avec la police de prévention et de lutte contre les incendies afin de minimiser les dommages aux personnes et aux biens ; de surmonter rapidement les conséquences, de stabiliser la situation, d'orienter l'opinion publique et d'empêcher les forces hostiles et les éléments malveillants d'en profiter pour saboter. Les chefs de ministère, de services et les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'autorité centrale sont responsables devant le Premier ministre en cas d'incendies et d'explosions majeurs causant de graves dommages aux personnes et aux biens.

5.Ministères, branches, comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement centralRenforcer les ressources pour mettre en œuvre efficacement la décision du Premier ministre n° 1110/QD-TTg du 17 août 2012 portant approbation du plan directeur du système d'infrastructure de la Force de prévention et de lutte contre les incendies jusqu'en 2020 et de la vision jusqu'en 2030, et la décision n° 44/QD-TTg du 15 octobre 2012 réglementant les travaux de sauvetage de la Force de prévention et de lutte contre les incendies.

6.Ministère des Finances, Ministère de la Planification et de l'InvestissementCoordonner étroitement avec le ministère de la Sécurité publique l'examen et la priorisation des financements afin d'accroître les investissements en équipements pour la police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours. Les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale se concentrent sur la résolution des problèmes d'approvisionnement en eau pour la lutte contre les incendies en milieu urbain ; planifier le développement du système d'équipes de la police de prévention et de lutte contre les incendies, allouer des fonds fonciers et des budgets pour la construction d'unités de police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours dans les régions et zones économiques clés ; promouvoir la socialisation, soutenir le financement, l'équipement et les moyens de la police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours afin qu'elle soit capable d'accomplir des missions de lutte contre les incendies et de secours dans la localité, en particulier dans les zones et installations à risque d'incendie et d'explosion.

Le ministère de la Sécurité publique présidera et coordonnera avec le Bureau du gouvernement et les agences compétentes pour inspecter et exhorter à la mise en œuvre stricte de cette dépêche officielle et rapportera les résultats au Premier ministre.

Selon chinhphu.vn