Télégramme du Premier ministre sur le renforcement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies

Le Premier ministre vient de publier une dépêche officielle demandant aux ministères, aux branches et aux localités de renforcer les actions de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies.

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Ces derniers temps, sous la direction et l'orientation fermes du Gouvernement et du Premier ministre, et avec la participation des organismes, organisations et particuliers, les activités de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies ont obtenu des résultats positifs ; l'efficacité de la gestion de l'État et des activités d'inspection et de contrôle du respect de la législation relative à la prévention et à la lutte contre les incendies a été renforcée ; la mobilité de toutes les personnes participant à la prévention et à la lutte contre les incendies a été largement encouragée et développée ; la police de prévention et de lutte contre les incendies a été progressivement améliorée en termes d'organisation, d'équipement et d'investissement en installations, équipements et moyens. Ainsi, la prévention et la sécurité contre les incendies ont été renforcées et les situations d'incendie et d'explosion ont été maîtrisées, contribuant ainsi significativement à la sécurité nationale, au maintien de l'ordre et de la sécurité sociale et au développement socio-économique du pays.

Cependant, malgré les résultats obtenus, les activités de prévention, de lutte et de secours contre les incendies présentent encore des limites. De nombreux incendies majeurs se sont déclarés, causant de graves dommages aux personnes et aux biens, affectant la sécurité, l'ordre, les activités de production et commerciales, le climat d'investissement et la vie des populations. La principale raison réside dans le fait que certaines localités, agences, organisations, entreprises et particuliers n'ont pas pleinement compris l'importance des activités de prévention et de lutte contre les incendies ; que la communication, l'éducation et la prévention en la matière n'ont pas été menées régulièrement ; que les contrôles et la supervision du respect de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies n'ont pas été rigoureux et approfondis ; que les organisations, les entreprises et les particuliers n'ont pas été fermement invités à appliquer strictement les dispositions de la loi et que les lacunes et les insuffisances en matière de prévention et de lutte contre les incendies n'ont pas été rapidement comblées.

Afin de prévenir et de minimiser de manière proactive les incendies et les explosions, en particulier les incendies et les explosions de grande ampleur qui causent de graves dommages à la vie et aux biens de l'État et de la population, le Premier ministre demande aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de diriger efficacement la mise en œuvre des mesures urgentes suivantes :

1.Ministère de l'Information et des CommunicationsDemander aux médias d'accroître le temps consacré à la couverture, à la diffusion et à l'éducation des connaissances et des lois relatives à la prévention et à la lutte contre les incendies, des mesures et solutions d'évacuation, de sauvetage et de lutte contre les infractions, afin que les organisations, les entreprises et les particuliers les connaissent et les mettent en œuvre volontairement. Critiquer publiquement dans les médias les actes irresponsables et les infractions graves à la prévention et à la lutte contre les incendies commis par les établissements et les particuliers concernés, afin de sensibiliser le public à la prévention.

2.Ministère de la Sécurité publiqueCoordonner et coordonner avec les ministères, les services et les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale afin de renforcer la direction des enquêtes et le traitement des infractions à la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies. Les établissements qui enfreignent gravement la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies, créant des conditions dangereuses, doivent suspendre ou interrompre résolument leurs activités ; les incendies et explosions causant des dommages importants aux personnes et aux biens par manque de responsabilité, ainsi que toute autre infraction présentant des signes de criminalité, doivent faire l'objet de poursuites, d'enquêtes et de mesures strictes conformément aux dispositions de la loi.

3.Mettre en place des équipes interdisciplinairesLa délégation, dirigée par des responsables de ministères, de services et de comités populaires de tous les échelons, mène une inspection complète des mesures de prévention et de lutte contre les incendies dans les unités et les établissements. Elle se concentre plus particulièrement sur les établissements clés à haut risque d'incendie et d'explosion, tels que les marchés, les centres commerciaux, les grands établissements de production à haut risque d'incendie et d'explosion, ainsi que les industries et commerces soumis à des conditions de sécurité et d'ordre. L'inspection doit se concentrer sur la détection des lacunes, des manquements et des violations graves en matière de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que sur leurs causes. Elle doit également clarifier les responsabilités des responsables d'agences, d'organisations et d'établissements qui laissent passer ces violations, et exiger résolument des établissements qu'ils corrigent immédiatement les manquements et les déficiences existants en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Pour les violations et les problèmes que les établissements ne peuvent résoudre seuls, les ministères, les services et les comités populaires provinciaux s'attacheront à les résoudre intégralement, puis à procéder à un examen et à harmoniser les activités de prévention et de lutte contre les incendies des agences, organisations, entreprises et établissements.

La période d'inspection générale s'étend de maintenant jusqu'au 30 août 2014. À la fin de l'inspection générale, les ministères, les branches et les localités devront rapporter les résultats au Premier ministre (par l'intermédiaire du ministère de la Sécurité publique) avant le 15 septembre 2014.

4.Ministères, branches, comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement centralLes organismes, organisations, unités et installations placés sous leur responsabilité doivent renforcer leurs actions de prévention et de lutte contre les incendies. En cas d'incendie ou d'explosion, il est nécessaire de mobiliser rapidement les forces et les moyens, de déployer des mesures synchrones, de coordonner activement et de coopérer étroitement avec la police de prévention et de lutte contre les incendies afin de minimiser les dommages aux personnes et aux biens ; de surmonter rapidement les conséquences, de stabiliser la situation, d'orienter l'opinion publique et d'empêcher les forces hostiles et les éléments malveillants d'en profiter pour saboter. Les chefs de ministère, de services et les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'autorité centrale sont responsables devant le Premier ministre en cas d'incendies et d'explosions majeurs causant de graves dommages aux personnes et aux biens.

5.Ministères, branches, comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement centralRenforcer les ressources pour mettre en œuvre efficacement la Décision du Premier Ministre n° 1110/QD-TTg du 17 août 2012 portant approbation du Projet de planification générale du système d'infrastructure de la force de police de prévention et de lutte contre les incendies jusqu'en 2020 et vision jusqu'en 2030, Décision n° 44/QD-TTg du 15 octobre 2012 réglementant les travaux de sauvetage de la force de prévention et de lutte contre les incendies.

6.Ministère des Finances, Ministère de la Planification et de l'InvestissementTravailler en étroite collaboration avec le ministère de la Sécurité publique pour examiner et prioriser le financement afin d'accroître les investissements en équipements pour la police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours. Les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale se concentrent sur la résolution des problèmes d'approvisionnement en eau pour la lutte contre les incendies en milieu urbain ; planifient le développement du système de police de prévention et de lutte contre les incendies, allouent des fonds fonciers et des budgets pour la construction d'unités de police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours dans les zones et régions économiques clés ; favorisent la socialisation, soutiennent le financement, l'équipement et les moyens de la police de prévention, de lutte contre les incendies et de secours afin qu'elle puisse mener à bien ses missions de lutte contre les incendies et de secours dans la localité, en particulier dans les zones et installations à risque d'incendie et d'explosion.

Le ministère de la Sécurité publique présidera et coordonnera avec le Bureau du gouvernement et les agences compétentes pour inspecter et exhorter à la mise en œuvre sérieuse de cette dépêche et rapportera les résultats au Premier ministre.

Selon chinhphu.vn