Projet de loi sur l'état civil : il faut un principe interdisant de donner des noms injurieux aux enfants

Lors de la discussion du projet de loi sur l'état civil dans la salle le matin du 28 octobre, la plupart des députés de l'Assemblée nationale ont convenu que la délivrance des certificats de naissance aux enfants devait se poursuivre.

Présentant un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'état civil, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Phan Trung Ly, a déclaré qu'il existe actuellement deux opinions sur la question de savoir s'il faut abolir ou maintenir la délivrance des certificats de naissance pour les enfants.

Le premier avis veut maintenir la délivrance des certificats de naissance telle qu'elle est actuellement, et le deuxième avis veut supprimer l'enregistrement ci-dessus et délivrer à la place des cartes d'identité aux enfants dès leur naissance.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que l'enregistrement des naissances constitue la reconnaissance par l'État du droit d'une personne à la naissance. Par conséquent, elle a proposé de continuer à délivrer des certificats de naissance aux enfants.

Exprimant son avis sur la question de savoir s'il faut abolir ou maintenir la délivrance des certificats de naissance pour les enfants, le député Nguyen Thanh Hai (Hoa Binh) a cité un cas spécifique survenu récemment à la pagode Bo De.

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Hai : « Dans l'affaire de la pagode Bo De, qui est responsable du fait que les actes de naissance des 80 enfants n'ont pas été enregistrés ? »

Le délégué Hai a souligné que bien que le temple accueille et élève des enfants abandonnés, il n'a pas encore rempli les conditions matérielles ni les procédures légales pour les enfants.

Plus précisément, au moment de l’inspection à la pagode Bo De, sur 112 enfants pris en charge, 80 n’avaient pas été enregistrés à la naissance et n’avaient pas vu leurs droits fondamentaux reconnus.

Cela a directement affecté le droit des enfants à adopter, leur droit à être adopté et a violé les droits des enfants conformément à la convention internationale des Nations Unies.

Bien que les autorités locales aient activement résolu le problème après avoir découvert l'incident, le député Nguyen Thanh Hai a demandé : « Quelle agence ou quel individu sera responsable des 80 enfants qui n'avaient pas de certificat de naissance ? »

Elle a poursuivi : « La responsabilité de l’État en matière de délivrance d’actes de naissance aux enfants abandonnés… la réglementation reste très générale. Il existe des violations avérées, mais il est difficile d’identifier les responsables, les personnes tenues d’indemniser et le montant exact de l’indemnisation. »

Le projet de loi sur l’état civil a un large champ de réglementation et une position importante par rapport aux droits de l’homme, il est donc nécessaire d’ajouter des réglementations plus détaillées et spécifiques sur la responsabilité de l’enregistrement des naissances pour les enfants abandonnés et défavorisés.

La déléguée Ho Thi Thuy (Vinh Phuc) a déclaré que la délivrance d'actes de naissance aux enfants est nécessaire, conformément à la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, au Code civil et à la Loi sur la protection, la prise en charge et l'éducation des enfants. L'acte de naissance est le premier document légal délivré par l'État pour reconnaître les droits de citoyenneté. Il constitue également la base de la délivrance de cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans et d'autres documents légaux.

« Lors des relations avec les agences de représentation étrangères au Vietnam, celles-ci exigent toujours la présentation d'actes de naissance. Si nous cessons de délivrer des actes de naissance et exigeons l'enregistrement des extraits d'état civil lors de l'enregistrement des naissances pour le déclarant, nous ne pourrons pas supprimer les procédures administratives », a déclaré la députée Thuy.

Selon le député Huynh Van Kinh (Tien Giang), le droit à l'enregistrement des naissances est un droit civil individuel garanti par l'État. Le droit des enfants à l'enregistrement des naissances et à l'état civil est l'un des points importants de la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, dont le Vietnam est le deuxième pays au monde à avoir signé.

Les certificats de naissance sont valables à vie, n'ont pas de date d'expiration et ne nécessitent pas de modification comme les cartes d'identité. Délivrer des cartes d'identité aux enfants de moins de 14 ans est coûteux et coûteux. De plus, à 14 ans, les citoyens doivent changer de carte.

Approuvant également la délivrance d'actes de naissance pour les enfants, le député Nguyen Van Tam (province de Kon Tum) a souligné que, compte tenu de la nature des dispositions légales, les actes de naissance et les cartes d'identité sont totalement différents. Si les actes de naissance servent de base à d'autres documents administratifs de l'État, les cartes d'identité ne servent alors qu'à la gestion des citoyens par l'État.

« La carte d'identité du citoyen ne peut pas remplacer le certificat de naissance » a conclu le délégué Tam.

Evoquant le fait que le projet de loi ne fixe pas de principes pour l'attribution des noms aux enfants, ce qui rend la tâche « difficile » aux fonctionnaires locaux de l'état civil, la députée Nguyen Thi Nhung (Khanh Hoa) a déclaré qu'en réalité, les fonctionnaires au niveau local seront impuissants à convaincre les parents de donner à leurs enfants des noms purement vietnamiens.

Par exemple, donner à un enfant un mauvais prénom comme Dinh Sau Rum, Cao Ki A, un prénom inesthétique qui provoque un complexe d'infériorité comme Le Van Han, Nguyen Van Li ; un prénom trop long peut entraîner des complications comme Le Hoang Hieu Nghia De Nhat Tam Nhan. Ce prénom vietnamien très long peut entraîner des difficultés lors des procédures.

Mme Nhung a proposé l'instauration de principes pour l'attribution des noms et la détermination des patronymes, conformément aux coutumes et pratiques ancestrales. Il faudrait éviter les situations où, du fait des souhaits des parents, le patronyme et l'origine ethnique de l'enfant ne sont pas conformes aux coutumes et pratiques. Par exemple, des parents appartenant à l'ethnie Dak Klay donnent à leur enfant le patronyme Nguyen, ce qui entraîne un nouveau patronyme nécessitant une correction de l'acte de naissance.

Selon Infonet