Projet de loi sur l'état civil : il faut un principe interdisant de donner des noms injurieux aux enfants

Lors de la discussion du projet de loi sur l'état civil dans la salle le matin du 28 octobre, la plupart des députés de l'Assemblée nationale ont convenu que la délivrance des certificats de naissance aux enfants devait se poursuivre.

Présentant un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'état civil, le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Phan Trung Ly, a déclaré qu'il existe actuellement deux opinions sur la question de savoir s'il faut abolir ou maintenir la délivrance des certificats de naissance pour les enfants.

Le premier avis veut maintenir la délivrance des certificats de naissance telle qu'elle est actuellement, et le deuxième avis veut supprimer l'enregistrement ci-dessus et délivrer à la place des cartes d'identité aux enfants dès la naissance.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que l'enregistrement des naissances constitue la reconnaissance par l'État du droit d'une personne à la naissance. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de continuer à délivrer des certificats de naissance aux enfants.

Exprimant son opinion sur la question de savoir s'il faut abolir ou maintenir la délivrance des certificats de naissance pour les enfants, le député Nguyen Thanh Hai (Hoa Binh) a cité un cas spécifique survenu récemment à la pagode Bo De.

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Thanh Hai : « Dans l'affaire de la pagode Bo De, qui est responsable des 80 enfants qui n'ont pas été enregistrés sur les certificats de naissance ? »

Le délégué Hai a souligné que bien que le temple accepte et élève des enfants abandonnés, il n'a pas encore rempli les conditions matérielles et les procédures légales pour les enfants.

Plus précisément, au moment de l’inspection à la pagode Bo De, sur 112 enfants pris en charge, 80 n’avaient pas été enregistrés à la naissance et n’avaient pas été reconnus dans leurs droits fondamentaux.

Cela a directement affecté le droit de l’enfant à l’adoption, le droit d’être adopté et a violé les droits de l’enfant selon la convention internationale des Nations Unies.

Bien que les autorités locales aient activement résolu le problème après avoir découvert l'incident, le député Nguyen Thanh Hai a demandé : « Quelle agence ou quel individu sera responsable des 80 enfants qui n'avaient pas de certificat de naissance ? »

Elle a poursuivi : « La responsabilité de l’État en matière de délivrance d’actes de naissance aux enfants abandonnés… la réglementation est encore très générale. Il existe des violations réelles, mais il est difficile d’identifier les responsables, les personnes tenues d’indemniser et le montant exact de l’indemnisation. »

Le projet de loi sur l’état civil a un large champ de réglementation et une position importante par rapport aux droits de l’homme, il est donc nécessaire d’ajouter des réglementations plus détaillées et spécifiques sur la responsabilité de l’enregistrement des naissances pour les enfants abandonnés et défavorisés.

La déléguée Ho Thi Thuy (Vinh Phuc) a déclaré que la délivrance d'actes de naissance aux enfants est nécessaire, conformément à la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, au Code civil et à la Loi sur la protection, la garde et l'éducation des enfants. L'acte de naissance est le premier document légal délivré par l'État pour reconnaître les droits de citoyenneté. Il constitue également la base de la délivrance de cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans et de la délivrance d'autres documents légaux.

« Lorsque nous traitons avec des agences de représentation étrangères au Vietnam, celles-ci exigent toujours la présentation d'actes de naissance. Si nous ne délivrons pas d'actes de naissance et exigeons l'enregistrement d'extraits d'état civil lors de l'enregistrement des naissances pour le déclarant, nous ne pourrons pas éliminer les procédures administratives », a déclaré la députée Thuy.

Selon le député Huynh Van Kinh (Tien Giang), le droit à l'enregistrement des naissances est un droit civil individuel garanti par l'État. Le droit des enfants à l'enregistrement des naissances et à l'état civil est l'un des points importants de la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, dont le Vietnam est le deuxième pays au monde à avoir signé cette convention.

Les certificats de naissance sont valables à vie, n'ont pas de date d'expiration et ne nécessitent pas de modification, contrairement aux cartes d'identité. Délivrer des cartes d'identité aux enfants de moins de 14 ans est coûteux et coûteux. De plus, à 14 ans, les citoyens doivent changer de carte.

Approuvant également la délivrance d'actes de naissance pour les enfants, le député Nguyen Van Tam (province de Kon Tum) a souligné que, par essence, les dispositions de la loi établissent une distinction radicale entre les actes de naissance et les cartes d'identité. Si les actes de naissance servent de base à d'autres documents administratifs, les cartes d'identité ne servent alors qu'à la gestion des citoyens par l'État.

« La carte d'identité du citoyen ne peut pas remplacer l'acte de naissance », a conclu le député Tam.

En évoquant le fait que le projet de loi ne fixe pas de principes pour l'attribution des noms aux enfants, ce qui pose des difficultés aux fonctionnaires locaux de l'état civil, la députée Nguyen Thi Nhung (Khanh Hoa) a déclaré qu'en réalité, les fonctionnaires au niveau local seront impuissants à convaincre les parents de donner à leurs enfants des noms purement vietnamiens.

Par exemple, donner à un enfant un mauvais prénom comme Dinh Sau Rum, Cao Ki A, un mauvais prénom, un prénom inesthétique qui provoque un complexe d'infériorité comme Le Van Han, Nguyen Van Li ; un prénom trop long peut entraîner des complications comme Le Hoang Hieu Nghia De Nhat Tam Nhan. Au Vietnam, ce prénom est très long et peut entraîner des difficultés lors des procédures.

Mme Nhung a proposé l'instauration d'un principe de désignation et de détermination du nom de famille conforme aux coutumes et pratiques ancestrales. Il faudrait éviter les situations où les souhaits des parents rendent le nom de famille et l'origine ethnique de l'enfant incompatibles avec les coutumes et pratiques. Par exemple, des parents appartenant à l'ethnie Dak Klay donnent à leur enfant le nom de famille Nguyen, ce qui entraîne un nouveau nom de famille nécessitant une correction de l'enregistrement du foyer.

Selon Infonet