Observations sur le projet de loi relatif aux activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires

(Baonghean.vn) -Le 17 mars 2015 au matin, à Vinh, le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghệ An, en coordination avec le Bureau de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a organisé une conférence afin de recueillir des avis sur le projet de loi relatif aux activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux. Le camarade Nguyễn Xuan Son, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.

Étaient également présents le camarade Pham Van Tan – membre du Comité provincial du Parti, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, des représentants du Comité permanent du Conseil populaire de plusieurs districts et villes, et des représentants des ministères, agences et associations concernés.

Scène de conférence

Le projet de loi sur le contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires, présenté par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, comprend 90 articles et 4 chapitres. Plus précisément, outre les dispositions générales, il comporte des sections relatives au contrôle exercé par l'Assemblée nationale (notamment le contrôle exercé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le contrôle exercé par le Conseil national des ethnies et les commissions de l'Assemblée nationale, ainsi que le contrôle exercé par les députés de l'Assemblée nationale) ; au contrôle exercé par les conseils populaires (notamment le contrôle exercé par le Comité permanent du Conseil populaire, le contrôle exercé par les commissions et les députés du Conseil populaire) ; et enfin, des dispositions garantissant le bon déroulement de ce contrôle et des modalités d'application.

Les représentants du Comité provincial du Front de la Patrie ont fait part de leurs observations et suggestions.

Le représentant du Comité permanent du Conseil populaire du district de Nghi Loc a présenté ses observations et suggestions.

Le contrôle parlementaire est l'une des principales fonctions de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, comme le stipule la Constitution. Depuis 2003, le contrôle parlementaire est encadré par la loi sur le contrôle. Cependant, dans la pratique, ce contrôle est régi par de nombreux documents ; malgré les efforts déployés, l'Assemblée nationale et les Conseils populaires n'exercent pas encore pleinement leurs fonctions ; les représentants n'assument pas pleinement leurs responsabilités et les méthodes de contrôle varient d'une collectivité locale à l'autre. C'est pourquoi, lors de l'élaboration du projet de loi, les représentants se sont attachés à clarifier le champ d'application et les modalités du contrôle parlementaire afin d'en garantir l'efficacité et d'éviter tout chevauchement avec d'autres activités ; les modalités de contrôle et les procédures de délivrance des documents à l'issue du contrôle ; et les modalités d'application de la loi sur le contrôle parlementaire, notamment en ce qui concerne les questions et les explications, les réponses aux questions et les votes de confiance, y compris la forme des réponses, le compte rendu des résultats et le suivi post-contrôle.

M. Pham Van Tan, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a prononcé un discours.

Outre les dispositions susmentionnées, les délégués ont également proposé de modifier certains termes de la loi afin d'en assurer une plus grande précision et d'éviter les références directes à d'autres lois connexes ; et de réglementer la forme du contrôle thématique afin de l'adapter aux capacités et à la structure organisationnelle des conseils populaires aux niveaux du district et de la commune…

Le camarade Nguyen Xuan Son, vice-président du Conseil populaire provincial, a prononcé le discours de clôture.

Après avoir entendu les contributions des délégués, le camarade Nguyen Xuan Son, vice-président du Conseil populaire provincial, a salué leurs contributions sincères au projet de loi et a chargé le Bureau du Conseil populaire provincial de consigner intégralement toutes les opinions exprimées en vue de la compilation et de la finalisation du rapport d'observations qui sera soumis au Comité permanent du Conseil populaire provincial pour approbation. Ce rapport, conjointement avec la délégation de l'Assemblée nationale, pourra ainsi être soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et présentation à l'Assemblée nationale lors de l'adoption du projet de loi.

Texte et photos :Nguyen Hai