Contrôle de l'agriculture sur brûlis

(Baonghean) - La saison sèche est également celle où les populations des districts reculés défrichent et brûlent les champs pour cultiver. Le risque d'incendies de forêt est donc très élevé. Face à cette situation, les districts montagneux prennent des mesures proactives pour prévenir et combattre les incendies de forêt.

M. Luong Van Xuyen, chef du village de Canh Trap (commune de Tam Thai, district de Tuong Duong), a déclaré : « Le village de Canh Trap compte 220 foyers, qui exploitent plus de 70 hectares de champs en rotation. À ce jour, le village a défriché et brûlé plus de 40 hectares. Pendant le brûlage, le comité de gestion du village et le personnel agricole de la commune ont directement formé les habitants à la procédure. Plus précisément, avant de brûler les champs, un coupe-feu a été construit pour empêcher le feu de se propager à la forêt. Lors du brûlage, il est impératif de surveiller l'incendie et de l'éteindre rapidement en cas d'incendie. »

Le président du Comité populaire de la commune de Tam Thai, M. Lo Vinh Tinh, a ajouté : « Avant 2000, la commune de Tam Thai comptait plus de 700 hectares de champs ; aujourd'hui, elle n'en compte plus que 220. Dès le début de la saison chaude, la commune et les gardes forestiers locaux ont organisé des formations pour les villageois sur le brûlage des champs. Ils ont sensibilisé la population aux mesures de prévention des incendies lorsqu'un incendie de champs provoquait un incendie de forêt. Grâce à cela, il n'y a plus eu d'incendie de forêt ici depuis longtemps. » Par ailleurs, si la commune de Tam Thai a réduit la superficie de ses champs, c'est parce qu'elle s'est concentrée ces dernières années sur la réhabilitation des rizières, portant leur superficie totale à près de 100 hectares. La commune a également encouragé le développement de modèles économiques tels que la plantation de forêts et de rizières, et notamment l'élevage de 17 cages à poissons sur la rivière Lam.

Nous nous sommes rendus au village de Cua Rao II, commune de Xa Luong - Tuong Duong, dans la zone agricole planifiée, et avons constaté que les habitants avaient pratiquement terminé le débroussaillage du pare-feu. Mme Dau Thi Lien, secrétaire du village de Cua Rao II, a déclaré : « Le village compte 130 familles, mais ne dispose que de 30 hectares de champs, répartis entre 40 familles. Afin d’interdire strictement l’empiétement de la culture sur brûlis sur les forêts naturelles, le conseil de gestion du village et les responsables communaux contrôlent directement l’état d’avancement du débroussaillage. Si des familles sont prises en flagrant délit d’empiétement illégal, elles leur rappelleront immédiatement de prendre les mesures nécessaires. En cas d’infraction délibérée, elles signaleront la situation aux autorités supérieures. » M. Vi Tinh, du village de Cua Rao II, qui possède 0,8 hectare de champs, a déclaré : « Avant de brûler les champs, en plus de signaler les faits aux autorités locales, les familles mobilisent des ressources humaines pour s’entraider afin qu’en cas d’incident, des forces soient disponibles pour intervenir rapidement. »

Le district de Tuong Duong compte 174 618 hectares de forêts, dont il ne reste actuellement que 2 000 hectares de champs. Outre la rotation des champs conformément au plan, en raison des difficultés rencontrées par les minorités ethniques et du manque de rizières, une partie de la population continue de brûler illégalement ses champs. M. Vo Sy Lam, chef du département de la protection des forêts du district de Tuong Duong, a déclaré : « Face à cette situation, Tuong Duong a mis en œuvre des solutions pour réduire le risque d'incendies de forêt causés par les brûlis. Plus précisément, elle a identifié les principales zones de culture sur brûlis susceptibles de provoquer des incendies de forêt, notamment les communes de Mai Son, Huu Khuong, Tam Thai, Thach Giam, Xa Luong, Luong Minh, Tam Hop, Luu Kien, Yen Hoa, Yen Tinh, Xieng My, Nga My… » Le département a organisé une signature d'engagement avec la population à ne brûler les champs que dans les zones planifiées et conformément aux procédures techniques. Avant de procéder à un brûlage, il est nécessaire de signaler les instructions aux autorités locales.

Dès le début de la saison chaude, le Service de la protection des forêts a collaboré avec les communes pour organiser des formations et guider les habitants sur la culture sur brûlis. Les services techniques des districts et des communes ont notamment délimité des zones de culture sur brûlis, élaboré et mis en œuvre des plans de culture sur brûlis, créé un comité de pilotage pour la culture sur brûlis et désigné des membres de ce comité responsables des villages afin d'orienter et de guider les habitants dans la mise en œuvre.

À Que Phong, afin de réduire le risque d'incendies de forêt causés par la culture sur brûlis, le Comité populaire du district de Que Phong a publié la décision n° 33/QD/UB du 29 janvier 2015 portant création du Comité de pilotage pour l'attribution des terres dans le district de Que Phong, présidé par le vice-président du Comité populaire du district. Ce comité est chargé de conseiller le président du Comité populaire du district afin de résoudre les problèmes liés à l'attribution des terres. En fonction de la situation réelle des communes, il organise l'attribution des terres aux villages dépourvus de rizières, répondant ainsi aux besoins alimentaires de la population. Il charge les autorités communales de créer un comité de pilotage pour l'attribution des terres au niveau communal et d'orienter la population vers une agriculture conforme à la réglementation. Après avoir étudié la demande de terres pour l'agriculture itinérante, le district a attribué 330 hectares de terres aux communes de Thong Thu, Dong Van, Cam Muon et Quang Phong afin de garantir l'accès à ces terres à la population et d'éviter la déforestation illégale. Le comité de pilotage du Comité populaire communal pour l'attribution des terres se basera sur le quota attribué à la commune (conformément à l'annonce du Comité populaire du district) et sur les conditions réelles de chaque village, telles que la superficie rizicole de chaque village et l'identification des villages en manque de nourriture, afin d'élaborer un plan d'attribution des terres.

M. Tran Duc Loi, directeur adjoint du département de la protection des forêts de Que Phong, a déclaré : « Le département a chargé le service local de la protection des forêts d'organiser le zonage des champs pour les sujets appropriés et aux bons endroits, conformément à la planification. Il doit publier des instructions et des documents relatifs au zonage des champs et, en collaboration avec les autorités locales, orienter les personnes vers le zonage et les champs de production conformément à la réglementation. Les forces de protection des forêts inspectent régulièrement, surveillent de près et guident les personnes pour défricher et brûler les champs selon les techniques appropriées. Il contrôle les personnes entrant dans la forêt, empêche les actes d'exploitation des champs incendiés pour affecter les ressources forestières et les défrichages et incendies illégaux des forêts. »

Récemment, le Service de la protection des forêts a découvert qu'un foyer de la commune de Dong Van défrichait illégalement près de 800 hectares de terres, ce qui lui a valu une amende administrative de 2,6 millions de VND. Le problème réside dans le fait que Dong Van compte actuellement six villages de réinstallation pour la centrale hydroélectrique de Hua Na, alors que la rizière ne couvre que 50 hectares. Plus de 65 hectares de terres cultivées sur brûlis ont été attribués et, faute de terres productives ces dernières années, de nombreuses personnes ont fréquemment commis des actes de défrichage illégal hors de la zone d'aménagement. Après l'attribution de ces terres, le Service des forêts de la commune a coordonné avec les gardes forestiers locaux des inspections et une surveillance régulières afin de détecter et de traiter rapidement les problèmes.

Van Truong