Orientation du développement des champs à grande échelle
(Baonghean) -Les grandes exploitations agricoles (GEA) sont le fruit de la coopération et de l'association de quatre acteurs (agriculteurs, entrepreneurs, scientifiques et gestionnaires). Dans ce contexte, agriculteurs et entrepreneurs jouent un rôle déterminant. L'organisation de la production selon le modèle GEA éliminera progressivement la production à petite échelle, la fragmentation des cultures et la dispersion des semences, et formera progressivement des GEA pouvant atteindre des centaines, voire des milliers d'hectares. Le processus de réorganisation de la production et des activités selon la chaîne de valeur sera alors progressivement bouclé. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons limiter les échanges d'achat et de vente par le biais d'intermédiaires et les situations de récoltes abondantes, de prix bas, de prix élevés et de récoltes médiocres.
À Nghe An, l'organisation de la production pour construire le CĐML est mise en œuvre depuis 2012 et principalement sur les plants de riz. Afin d'encourager la bonne mise en œuvre de la politique de construction du CĐML, le Conseil populaire de la province de Nghe An a publié la résolution n° 28/2011 pour soutenir l'investissement dans le développement agricole et rural au cours de la période 2012-2015. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre proactivement la construction du modèle CĐML sur les plants de riz depuis la récolte de printemps 2012.
En 2012, la province a aménagé 2 009,3 hectares de rizières dans 31 communes de 10 districts. La plupart des communes ayant aménagé ces rizières entretiennent des liens avec des entreprises telles que Nghe An Agricultural Materials Joint Stock Corporation et Vinh Hoa Science and Technology Company Limited, par le biais de contrats de construction et de consommation des produits issus de ces rizières pour les agriculteurs.
Français Le CĐML a vraiment apporté une grande efficacité aux producteurs. Mais en réalité, après 2012, la politique d'expansion de la zone du CĐML non seulement n'a pas augmenté mais a également progressivement diminué. Plus précisément, en 2013, la superficie rizicole produite sur le CĐML n'était que de 1 376 hectares dans 7 districts. En 2014, le mouvement pour la construction du CĐML a continué à diminuer fortement et il ne restait que près de 1 000 hectares, dispersés dans les districts : Nam Dan, Thanh Chuong, Yen Thanh, Dien Chau et Nghi Loc. En 2015, le mouvement pour la construction du CĐML n'était présent que dans 9 communes de 7 districts, à savoir : la commune de Dien Lien (Dien Chau) ; la commune de Quynh Dien (Quynh Luu) ; les communes de Nghi Hoa et Nghi Dong (Nghi Loc) ; les communes de Nam Nghia et Nam Cat (Nam Dan) ; la commune de Hung Phuc (Hung Nguyen) ; Commune de Hung Chinh (Ville de Vinh) et commune de Thanh Tien (Thanh Chuong).
Le mouvement actuel visant à constituer une équipe d'agriculteurs modernes et professionnels dans notre province ces dernières années a été marqué par une politique, un lancement et un mécanisme politique, marquant une étape importante dans la réforme et la restructuration de l'agriculture. Ce modèle permettra de résoudre le processus complexe de réorganisation de la production et des activités commerciales en fonction de la chaîne de valeur des produits, de limiter les intermédiaires et de rééquilibrer les relations entre agriculteurs et entreprises pour un bénéfice mutuel. Cependant, le mouvement montre des signes d'essoufflement. Plusieurs raisons expliquent ce phénomène, notamment le conflit entre l'objectif de constituer une équipe d'agriculteurs modernes et professionnels et les revenus actuels des travailleurs agricoles, trop faibles par rapport à ceux d'autres secteurs. Par conséquent, les producteurs sont peu enclins à investir dans la production agricole. Bien que les liens entre agriculteurs et entreprises soient signés, ils sont très relâchés. Des ruptures de contrat liées aux fluctuations du marché ont eu lieu, tant de la part des entreprises que des agriculteurs. Dans ce cas, la partie lésée ne peut rien faire, faute de dispositions légales spécifiques. Le succès ou l'échec de la politique de construction d'une économie de marché à orientation socialiste repose sur la combinaison de quatre acteurs. Les agriculteurs et les entreprises jouent un rôle clé, tandis que les entreprises jouent un rôle décisif. Seuls deux acteurs, la science et le management, n'ont pas véritablement collaboré.
Depuis 2016, la politique du ministère de l'Agriculture et du Développement rural en matière de développement agricole accorde une importance particulière au renforcement des filières CĐML et CĐL pour toutes les cultures, notamment le riz, dans le contexte actuel d'intégration. De ce fait, l'orientation et les objectifs du programme de renforcement des filières CĐML et CĐL pour 2016 et les années suivantes doivent être mis en œuvre à grande échelle dans toute la province, et cette tâche doit être considérée comme un élément majeur de la réorganisation de la production et de la restructuration de l'agriculture vers une production de produits de base performante.
Pour que la politique de construction d’une économie de marché à orientation socialiste soit bien mise en œuvre, nous devons bien faire les choses suivantes :
Tout d’abord, chaque unité de production doit choisir des cultures avantageuses, capables de produire de grandes quantités de marchandises.
Deuxièmement, il doit y avoir un véritable consensus et une forte participation des quatre parties, dans laquelle le parti des affaires joue un rôle extrêmement important.
Troisièmement, parallèlement à la participation des quatre parties prenantes à la construction du CĐML et du CĐL, l'État doit également jouer un rôle important dans l'élaboration des politiques et des mécanismes. C'est seulement ainsi que nous pourrons instaurer un changement fondamental et global dans la restructuration de l'agriculture, améliorer la compétitivité et accroître les revenus des agriculteurs.
Doan Tri Tue