Trouver rapidement un terrain d'entente dans le village traditionnel de fabrication de tuiles de Cua Nghia Hoan.

(Baonghean) - Des conflits surgissent entre la coopérative de production et de service de briques et de tuiles Cua et la coopérative de briques et de tuiles de haute technologie Nghia Hoan, qui doivent être résolus afin de construire une marque de tuiles Cua durable et en constante croissance.

Les briques et tuiles Cua de la commune de Nghia Hoan, district de Tan Ky, étaient autrefois très appréciées des consommateurs pour leur qualité. Cependant, leur fabrication, encore réalisée avec des techniques de production de matières premières obsolètes et dans des fours manuels, les empêche de rester compétitives sur le marché ces dernières années.

Les fours traditionnels à briques et à tuiles de la coopérative de production et de services du village de briques et de tuiles de Cừa nécessitent une modernisation technologique.

En 2013, 53 des 125 ménages membres de la Coopérative de production et de services du village de fabrication de carreaux de Cua ont pris l'initiative d'investir dans l'innovation technologique. Chaque ménage membre a contribué à hauteur de plus de 400 millions de VND, permettant ainsi l'installation d'une nouvelle ligne de production d'ébauches de carreaux, d'une valeur de 21 milliards de VND.

La ligne de production de briques préfabriquées utilisant une technologie de pointe a été financée par 53 ménages membres de la coopérative de briques et de tuiles de haute technologie Nghia Hoan.

La construction de cette ligne de production a été réalisée conformément à la proposition n° 02/TT-HTX de la Coopérative de production et de services du village de tuiles de Cừa, approuvée par le Comité populaire du district de Tan Ky le 13 mars 2013. Cependant, suite à des conflits internes et à des dissensions lors de l'assemblée générale de l'ancienne coopérative (Coopérative de production et de services du village de tuiles de Cừa), ces 53 ménages membres ont créé une nouvelle coopérative (Coopérative de tuiles de haute technologie de Nghia Hoan) en mai 2015, avec M. Nguyen Van Hanh comme président du conseil d'administration.

Le conflit a atteint son paroxysme lorsque le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3829/QD.UBND-XD le 28 août 2015, autorisant la Coopérative de production, de commerce et de services du village artisanal de briques et de tuiles de Cua à réaliser une étude de terrain, à sélectionner un emplacement et à élaborer un plan détaillé pour la construction d’une briqueterie de haute technologie équipée d’un four tunnel dans la zone industrielle de Nghia Hoan, district de Tan Ky. La zone étudiée couvrait 3,0643 hectares, sur les terres où la coopérative produisait des tuiles artisanales traditionnelles.

Le plan de création d'un petit pôle industriel à Nghia Hoan a été approuvé par le Comité populaire provincial en 2009.

Le plan détaillé du petit pôle industriel de Nghia Hoan a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 1997/QD-UBND-CN du 11 mai 2009 et la décision n° 6068/QD-UBND.CNXD du 17 novembre 2009 du Comité populaire provincial approuvant l'ajustement du plan de construction détaillé du petit pôle industriel de Nghia Hoan, d'une superficie totale de près de 5 hectares.

Conformément à la décision n° 3829 du Comité populaire provincial, en date du 28 août 2015, la Coopérative de production, de commerce et de services du village de briques et de tuiles de Cua est autorisée à procéder à l’arpentage des 3 hectares de terrain restants afin d’élaborer un plan de construction à soumettre à l’autorité compétente pour approbation et mise en œuvre. Face à cette situation, le conseil d’administration de la Coopérative de briques et de tuiles de haute technologie de Nghia Hoan a saisi le Comité populaire du district afin de trouver une solution.

Cependant, la division du terrain n'a pas encore été convenue entre les deux coopératives : la coopérative de briques et tuiles de haute technologie de Nghia Hoan propose une division longitudinale, tandis que la coopérative de production, de commerce et de services du village de briques et tuiles de Cua demande une division transversale du groupement industriel.

Le petit groupement industriel de Nghia Hoan est divisé en deux par deux coopératives dont les limites n'ont pas encore été définies.

Afin de remédier à certaines difficultés rencontrées par les deux coopératives susmentionnées, le Comité populaire du district de Tan Ky a soumis, le 2 décembre 2015, le rapport n° 276/BC-UBND au Comité populaire provincial et aux services compétents. Ce rapport portait sur la suppression des fours manuels à briques et tuiles, la conversion des techniques de production et les difficultés rencontrées dans ce processus de conversion. Il précisait qu'en 2013, la Coopérative de production et de services de briques et tuiles du village de Cua avait investi dans l'installation d'une ligne de production sur un terrain du parc industriel, grâce à la contribution de 53 de ses membres. Ces mêmes 53 membres ont depuis créé la Coopérative de briques et tuiles de haute technologie de Nghia Hoan. Cependant, cette dernière n'a pas déposé les documents nécessaires auprès du Comité populaire provincial et des services provinciaux pour solliciter un investissement dans le pôle industriel, conformément à la loi (alors que la Coopérative de production et de services de briques et tuiles du village de Cua avait déjà élaboré un projet conforme aux procédures et approuvé par les autorités compétentes).

Lors du processus de détermination des limites de la zone d'étude et de sélection de l'emplacement de l'usine de production et de services de briques et de tuiles de Cừa, tel que décidé par le Comité populaire provincial, la Coopérative de briques et de tuiles de haute technologie de Nghĩa Hoàn a fait obstruction au processus et a soumis une pétition aux autorités compétentes exigeant que le Comité populaire de district divise le petit pôle industriel de Nghĩa Hoàn selon les souhaits de la Coopérative de briques et de tuiles de haute technologie de Nghĩa Hoàn.

Suite à la pétition de la Coopérative de briques et tuiles de haute technologie de Nghia Hoan, le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Nghia Hoan ont tenu de nombreuses réunions avec les deux coopératives afin de convenir d'un partage de la zone industrielle. Ce partage permettrait aux deux coopératives d'y investir et d'y construire des briqueteries et tuileries équipées de fours tunnels. Le plan proposé par le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Nghia Hoan consistait à demander l'extension de la zone industrielle et à la diviser en deux pour que les deux coopératives puissent y construire leurs usines (en la divisant horizontalement le long de la route extérieure à la zone industrielle). Ce plan a été accepté par la Coopérative de production et de services de briques et tuiles de Cua, mais la Coopérative de briques et tuiles de haute technologie de Nghia Hoan l'a refusé, arguant que le terrain approuvé par le Comité populaire provincial pour la Coopérative de production et de services de briques et tuiles de Cua était un terrain sur lequel elle prévoyait déjà d'investir pour un four tunnel.

De nombreux membres et le conseil d'administration de la coopérative de briques et de tuiles de haute technologie de Nghia Hoan ont exprimé leurs opinions.

L'approche du Comité populaire de district consiste à soutenir et à faciliter la mise en œuvre réussie du processus de transformation par les deux coopératives. Le pôle industriel de petite taille de Nghia Hoan sera harmonieusement divisé horizontalement le long de l'axe de transport, à l'extérieur du pôle, chaque coopérative recevant initialement la moitié du terrain déjà préparé.

Xuan Hoang