De nombreuses conditions économiques rendent encore la vie difficile aux entreprises.

July 25, 2016 06:14

De nombreuses conditions commerciales sont inutiles et manquent de fondement scientifique, ce qui entrave l’environnement des affaires et ne permet pas de garantir l’efficacité de la gestion de l’État.

Près de 106 000 nouvelles entreprises ont été créées et environ 3 500 conditions commerciales ont été levées, ce qui constitue un résultat remarquable après un an d'application de la Loi sur les entreprises et de la Loi sur l'investissement modifiée. Cependant, de nombreux problèmes subsistent dans la mise en œuvre de ces deux lois, exigeant du gouvernement, des ministères, des départements et des services qu'ils poursuivent leurs révisions et leurs modifications afin de leur donner pleinement effet.

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La loi sur l'investissement modifiée crée des conditions favorables au développement des entreprises (Photo d'illustration : baoninhbinh.org.vn)

Selon les statistiques du Département de l'enregistrement des entreprises du ministère de la Planification et de l'Investissement, depuis l'entrée en vigueur officielle de la Loi sur les entreprises et de la Loi sur l'investissement de 2014, le 1er juillet 2015, près de 106 000 nouvelles entreprises ont été enregistrées, leur capital social atteignant près de 768 000 milliards de dôngs, soit une augmentation du nombre d'entreprises et du capital par rapport à la même période l'an dernier. Les délais d'enregistrement des nouvelles entreprises et des modifications de leur contenu ont considérablement diminué par rapport à la période précédant l'entrée en vigueur de la Loi sur les entreprises de 2014.

Parallèlement, le fait de ne pas avoir à enregistrer les secteurs d’activité dans le certificat d’enregistrement d’entreprise et de supprimer la réglementation sur l’octroi de certificats d’enregistrement d’investissement aux investisseurs nationaux contribue également à réduire les coûts des procédures administratives, à accroître la proactivité et la flexibilité des entreprises ; en même temps, à créer des conditions favorables pour les investisseurs étrangers qui souhaitent investir au Vietnam.

M. Do Nhat Hoang, directeur du Département des investissements étrangers du ministère du Plan et de l'Investissement, a déclaré que le Parti, l'État, le gouvernement, l'Assemblée nationale et tous les ministères, branches et localités ont déployé des efforts considérables pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires en deux étapes : perfectionner les lois et les politiques afin de les rendre plus ouvertes et plus favorables aux investissements et aux activités commerciales, et mettre en œuvre résolument la phase de mise en œuvre afin de les rendre plus favorables aux investisseurs.

Grâce à de fortes réformes visant à améliorer l'environnement des affaires ainsi qu'aux changements apportés par la loi sur l'investissement et la loi sur les entreprises modifiées, le Vietnam a été évalué par la Banque mondiale comme ayant gagné 3 places dans le classement « Environnement mondial des affaires ».

Parallèlement à cela, dans le rapport « Indice de compétitivité provinciale (PCI) 2015 de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam », il a également été noté que l'enregistrement des entreprises a connu le plus grand pas en avant et le score le plus élevé en 11 ans d'enquête PCI.

Français Outre les résultats positifs obtenus, jusqu'à présent, la mise en œuvre de la Loi sur les entreprises et de la Loi modifiée sur l'investissement présente encore de nombreux problèmes et lacunes tels que : bien que la réglementation exigeant que les conditions commerciales soient enregistrées sur le certificat d'enregistrement d'entreprise ait été supprimée, les entreprises doivent toujours auto-déclarer les secteurs d'activité enregistrés lors de l'enregistrement et lors de la modification de l'enregistrement d'entreprise ; les réglementations sur la gestion et l'utilisation des sceaux d'entreprise comportent encore de nombreux points obscurs, ce qui peut facilement entraîner des risques dans le processus de transaction ; il existe encore certaines réglementations qui ne sont pas cohérentes entre la Loi sur l'investissement, la Loi modifiée sur les entreprises et les lois spécialisées...

M. Vu Tien Loc, président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, a déclaré : « Grâce à l'examen et aux consultations menées auprès des entreprises, nous avons également constaté que la loi sur les entreprises et la loi sur l'investissement comportent des points irrationnels, notamment la liste des 267 secteurs et professions soumis à des conditions d'exercice. En réalité, certains secteurs et professions ne bénéficient pas nécessairement de conditions d'exercice conformes aux exigences de la Constitution et de la loi. Par conséquent, nous procédons à un examen afin de recommander au gouvernement et à l'Assemblée nationale de promulguer une loi modifiant de nombreuses lois relatives aux entreprises, notamment la loi sur l'investissement et la loi sur les entreprises, afin de garantir la cohérence du système juridique et de garantir un environnement commercial optimal, garantissant ainsi la liberté d'entreprise. »

Bien que le Groupe de travail pour la mise en œuvre de la loi sur les entreprises et de la loi sur l'investissement, en collaboration avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le Bureau du gouvernement et le ministère de la Justice, ait examiné et aboli des milliers de conditions commerciales déraisonnables qui causent des difficultés aux entreprises ; en même temps, il ait activement guidé les ministères et les branches concernés dans l'élaboration et la rédaction de décrets sur les conditions commerciales, après le 1er juillet 2016, il existe encore de nombreuses conditions commerciales inutiles qui manquent de fondement scientifique, entravent l'environnement des affaires et ne garantissent pas l'efficacité de la gestion de l'État.

Les experts économiques affirment que la réforme des réglementations sur les conditions d’activité des entreprises est très difficile et compliquée, ce travail ne peut donc pas s’arrêter au 1er juillet, mais doit être révisé régulièrement pour garantir la transparence ainsi que la mise en œuvre efficace dans la pratique.

M. Phan Duc Hieu, directeur adjoint de l'Institut central de recherche en gestion économique, a déclaré : « Lors de la récente révision, le gouvernement a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider à l'élaboration d'une loi visant à modifier les lois concernées afin de garantir que l'esprit et le contenu de la loi sur les entreprises et de la loi sur l'investissement soient pleinement mis en pratique et ne soient pas restreints par d'autres réglementations. Deuxièmement, il s'agit d'éliminer les incompatibilités ou contradictions entre la loi sur les entreprises, la loi sur l'investissement et les lois connexes. Troisièmement, lors de cette session, l'Assemblée nationale a également chargé de réviser la liste des 267 lignes d'activité conditionnelles afin de supprimer celles qui ne sont plus nécessaires. »

Afin d'améliorer l'efficacité pratique de la loi sur les entreprises et de la loi sur l'investissement dans les temps à venir, le ministre de la Planification et de l'Investissement a demandé aux unités concernées de continuer à se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique, en créant des conditions favorables pour les entreprises dans l'esprit de la résolution 19 du gouvernement sur l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, le renforcement de la compétitivité nationale, la résolution 35 du gouvernement sur le soutien et le développement des entreprises 2016 - 2020./.



Selon VOV

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