C'est seulement avec un livret d'épargne qu'on peut emprunter pour acheter un logement social : une autre « sous-licence » ?

En plus de remplir les mêmes conditions que le paquet de 30 000 milliards de VND, à partir du 15 août, les emprunteurs qui souhaitent acheter un logement social doivent disposer d'un livret d'épargne auprès de la banque prêteuse.

À compter du 15 août, les emprunteurs de logements sociaux (NƠXH), en plus de remplir les conditions du prêt préférentiel de 30 000 milliards de dôngs, devront détenir un livret d'épargne auprès de leur banque. Les acquéreurs craignent de devoir soumettre des sous-licences supplémentaires ; les organismes de gestion de l'État estiment que cette condition vise à lier la responsabilité de l'emprunteur à la banque.

Quartier de logements sociaux de Van Quan, Hanoi (Photo : Nhu Y)

Les riches en ont assezconditions de prêt

M. Nguyen Hung (Ha Dong, Hanoï) envisage d'acheter un logement social à Phu Lam (Ha Dong, Hanoï) et s'inquiète de la nouvelle réglementation. « Bien que le taux d'intérêt soit toujours de 4,8 % par an, l'obligation d'avoir un livret d'épargne a anéanti mon rêve d'acquérir une maison. » M. Hung a calculé qu'avec le prêt prévu de 700 millions de VND, il doit verser chaque mois plus de 5 millions de VND en capital et intérêts à la banque. Selon la nouvelle réglementation de la Banque de politique sociale, M. Hung doit également verser 5 millions de VND supplémentaires par mois pour alimenter un livret d'épargne pendant 12 mois. « L'argent emprunté pour acheter une maison ne provient pas de l'épargne. L'objectif du programme de logement social est d'aider les personnes à faibles revenus, mais avec la nouvelle réglementation, seuls les riches peuvent emprunter », a déclaré M. Hung.

Mme Nguyen Hoa (Cau Giay, Hanoï) s'interroge : « Désormais, je dois déposer mes économies à la Banque de politique sociale et attendre un an de plus pour pouvoir prétendre à un prêt immobilier. Y aura-t-il encore des logements sociaux l'année prochaine, alors que de nombreux projets sont presque complets ? »

M. Vu Kim Giang, directeur de Hai Phat Real Estate Trading Floor (investisseur du projet de logements sociaux de Phu Lam, Ha Dong), a déclaré que les travaux de construction préliminaires du projet étaient terminés, mais que des centaines d'acheteurs n'avaient pas encore obtenu de prêts préférentiels de la Policy Bank. « Nous avons vendu les biens juste au moment où le financement de 30 000 milliards de VND prenait fin, ce qui a pénalisé les acheteurs, qui n'ont pas pu obtenir de prêts préférentiels. La plupart des acheteurs de logements sociaux du projet de logements sociaux de Phu Lam sont des travailleurs du parc industriel. La réglementation imposant la détention d'un livret d'épargne crée involontairement une sous-licence qui complique la tâche des personnes à faibles revenus », a déclaré M. Giang.

Concernant le montant de l'épargne déposée à la Banque de la politique sociale, régulé par le remboursement mensuel de la dette de l'emprunteur, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Ce montant est trop élevé par rapport aux moyens des personnes à faibles revenus. Nous proposerons un montant de dépôt de seulement 500 000 à 1 million de VND par mois. Ce montant devrait être égal afin d'éviter toute jalousie entre les demandes d'achat de logement. Ce n'est qu'à cette condition que la politique du logement social pourra pleinement jouer son rôle et être efficace », a déclaré M. Chau.

Les clients qui souhaitent emprunter des prêts préférentiels pour acheter un logement social doivent disposer d'un livret d'épargne de 12 mois ou plus à partir du 15 août (Photo : Hong Vinh)

Pas de subvention pour toujours

M. Vu Van Phan, directeur adjoint du Département du Logement et de la Gestion du Marché Immobilier (Ministère de la Construction), a analysé : « Le programme de prêts, doté de 30 000 milliards de dongs, vise à soutenir le marché immobilier en difficulté et s'adresse aux personnes à faibles revenus. Jusqu'à présent, le marché immobilier s'est redressé et la politique de logement social à long terme est stipulée dans la loi sur le logement et le décret n° 100 sur la gestion du logement social. Par conséquent, l'épargne destinée à l'emprunt est prévue par la loi et l'État ne peut pas subventionner indéfiniment les pauvres. »

En tant que responsable de l'élaboration des lois et décrets relatifs au logement social, M. Phan a déclaré que la réglementation des livrets d'épargne ne vise pas à éliminer les emprunteurs, mais à lier la responsabilité des acquéreurs à la banque. « La Banque centrale doit être stricte, car elle ignore la capacité des emprunteurs à rembourser leurs dettes. Les acquéreurs devraient comprendre la situation, car l'État ne prend en charge que la différence de 50 % du taux d'intérêt ; la banque doit mobiliser elle-même le capital emprunté. La réglementation relative aux livrets d'épargne est tout à fait raisonnable », a déclaré M. Phan.

Selon M. Phan, plus un acquéreur immobilier dépose son épargne longtemps, plus il sera prioritaire pour obtenir un prêt. La Policy Bank peut, avec souplesse, permettre aux personnes de déposer leur épargne pendant 12 mois pour obtenir un prêt immédiatement (au lieu d'attendre 12 mois).

Par ailleurs, le Dr Can Van Luc, directeur général adjoint de la Banque commerciale par actions du Vietnam pour l'investissement et le développement, a déclaré qu'il n'était pas nécessaire de réglementer les livrets d'épargne pour engager les acheteurs de logements. Les personnes doivent justifier de leurs revenus et utiliser les futurs actifs hypothéqués comme condition de prêt, ce qui est une condition nécessaire et suffisante. L'établissement de livrets d'épargne n'est correct que s'il remplace le capital de contrepartie de l'emprunteur.

Selon VOV