C'est seulement avec un livret d'épargne qu'on peut emprunter pour acheter un logement social : une autre « sous-licence » ?

En plus de remplir les mêmes conditions que le paquet de 30 000 milliards de VND, à partir du 15 août, les emprunteurs qui achètent un logement social doivent disposer d'un livret d'épargne auprès de la banque prêteuse.

À compter du 15 août, les emprunteurs de logements sociaux (NƠXH), en plus de remplir les conditions de l'enveloppe de 30 000 milliards de VND (prêts préférentiels), devront détenir un livret d'épargne auprès de la banque prêteuse. Les acquéreurs craignent de devoir obtenir une sous-licence supplémentaire ; les organismes de gestion de l'État estiment que cette condition vise à lier la responsabilité de l'emprunteur à la banque.

Quartier de logements sociaux de Van Quan, Hanoi (Photo : Nhu Y)

Les riches en ont assezconditions de prêt

M. Nguyen Hung (Ha Dong, Hanoï) envisage d'acheter un logement social à Phu Lam (Ha Dong, Hanoï) et s'inquiète de la nouvelle réglementation. « Bien que le taux d'intérêt soit toujours de 4,8 % par an, le fait d'avoir un livret d'épargne a anéanti mon rêve d'acquérir une maison. » M. Hung a calculé qu'avec le prêt prévu de 700 millions de VND, il doit verser chaque mois plus de 5 millions de VND en capital et intérêts à la banque. Selon la nouvelle réglementation de la Banque de la politique sociale, M. Hung doit également verser 5 millions de VND supplémentaires par mois pour alimenter un livret d'épargne dans les 12 mois. « L'argent emprunté pour acheter une maison ne provient pas de l'épargne. Le programme de logement social est destiné aux personnes à faibles revenus, mais avec la nouvelle réglementation, seuls les riches peuvent emprunter », a déclaré M. Hung.

Mme Nguyen Hoa (Cau Giay, Hanoï) s'interroge : « Désormais, je dois déposer mon épargne à la Banque de politique sociale et attendre un an de plus pour obtenir un prêt immobilier. Y aura-t-il encore des logements sociaux l'année prochaine, alors que de nombreux projets sont presque complets ? »

M. Vu Kim Giang, directeur de Hai Phat Real Estate Trading Floor (investisseur du projet de logements sociaux de Phu Lam, Ha Dong), a déclaré que les travaux préliminaires du projet étaient terminés, mais que des centaines d'acheteurs n'avaient pas encore obtenu de prêts préférentiels de la Policy Bank. « Nous avons vendu les biens juste au moment où le financement de 30 000 milliards de dongs s'est terminé, ce qui a pénalisé les acheteurs, qui n'ont pas pu obtenir de prêts préférentiels. La plupart des acheteurs de logements sociaux du projet de logements sociaux de Phu Lam sont des travailleurs du parc industriel. La réglementation imposant la détention d'un livret d'épargne crée involontairement une sous-licence qui complique la tâche des personnes à faibles revenus », a déclaré M. Giang.

Concernant le montant du dépôt d'épargne à la Banque de la Politique Sociale, régulé par le remboursement mensuel de l'emprunteur, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Ce montant est trop élevé par rapport aux moyens des personnes à faibles revenus. Nous proposerons un dépôt de seulement 500 000 à 1 million de VND par mois. Ce montant devrait être égal afin d'éviter toute jalousie entre les demandes d'achat de logement. C'est seulement à cette condition que la politique de logement social pourra pleinement jouer son rôle et s'avérer efficace », a déclaré M. Chau.

Les clients qui souhaitent emprunter des prêts préférentiels pour acheter un logement social doivent disposer d'un livret d'épargne de 12 mois ou plus à partir du 15 août (Photo : Hong Vinh)

Pas de subventions pour toujours

M. Vu Van Phan, directeur adjoint du Département du Logement et de la Gestion du Marché Immobilier (Ministère de la Construction), a analysé : « Le programme de prêts, doté de 30 000 milliards de dongs, vise à soutenir le marché immobilier en difficulté et s'adresse aux personnes à faibles revenus. Jusqu'à présent, le marché immobilier s'est redressé et la politique de logement social à long terme est stipulée dans la loi sur le logement et le décret n° 100 sur la gestion du logement social. Par conséquent, l'épargne destinée à l'emprunt est prévue par la loi et l'État ne peut pas subventionner indéfiniment les plus démunis. »

En tant que responsable de l'élaboration des lois et décrets relatifs au logement social, M. Phan a déclaré que la réglementation des livrets d'épargne ne vise pas à éliminer les emprunteurs, mais à lier la responsabilité des acquéreurs à la banque. « La Banque centrale doit être stricte, car elle ignore la capacité de remboursement des emprunteurs. Les acquéreurs devraient être compréhensifs, car l'État ne prend en charge que la différence de 50 % du taux d'intérêt ; la banque doit mobiliser elle-même le capital emprunté. La réglementation des livrets d'épargne est tout à fait raisonnable », a déclaré M. Phan.

Selon M. Phan, plus un acquéreur immobilier dépose son épargne longtemps, plus il sera prioritaire pour un prêt. La Policy Bank peut faire preuve de souplesse en permettant aux personnes de déposer leur épargne pendant 12 mois pour obtenir un prêt immédiatement (au lieu d'attendre 12 mois).

Par ailleurs, le Dr Can Van Luc, directeur général adjoint de la Banque commerciale par actions du Vietnam pour l'investissement et le développement, a déclaré qu'il n'était pas nécessaire d'exiger des livrets d'épargne pour les acheteurs de logements. Les personnes doivent justifier de leurs revenus et utiliser les futurs biens hypothéqués comme condition de prêt, ce qui est une condition nécessaire et suffisante. L'établissement d'un livret d'épargne n'est correct que s'il remplace le capital de contrepartie de l'emprunteur.

Selon VOV