Manque de transparence dans l'indemnisation pour le défrichement des terres nécessaires à la construction du réseau électrique dans la commune de Quynh Vinh.

(Baonghean) - Le journal Baonghean a reçu une plainte d'électeurs de la commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) concernant le processus d'indemnisation et de dégagement des terres pour le système d'alimentation basse tension de 0,4 kW dans le cadre du projet de route de l'usine de ciment de Tan Thang, alléguant un manque de transparence.

Le rapport de l'inspecteur municipal est-il inexact ?

Selon les retours des électeurs de la commune de Quynh Vinh, avant les élections à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, une agitation s'est fait sentir dans la commune au sujet de M. Nguyen Huu Thao, candidat au Conseil populaire communal, qui avait personnellement financé la construction d'une ligne électrique basse tension de près de 1 km de long et de 0,4 kW pour les ménages de la zone du réservoir de Doi Tuong (à partir du poste de transformation du hameau 1, longeant la route du projet de cimenterie de Tan Thang), pour un coût total d'environ 50 millions de VND.

Les lignes électriques alimentant les maisons des habitants de Doi Tuong sont affaissées et raccordées à de nombreux endroits.

Cependant, ce n'est qu'après les élections que des informations ont émergé révélant que le financement de la construction de la ligne électrique ne provenait pas de l'argent propre de M. Thao, mais provenait en fait de l'indemnisation pour le déblaiement des terrains du projet de route de l'usine de ciment de Tan Thang, qui a été mis en œuvre en 2012 (115 millions de VND).

M. Thao a fait construire la ligne électrique car la question des indemnisations avait été tenue secrète pendant plus de quatre ans, pour n'être révélée qu'à la veille des élections. Les électeurs de la commune de Quynh Vinh ont demandé : « Les autorités compétentes doivent enquêter et faire la lumière sur cette affaire. Si les personnes impliquées sont innocentes, elles doivent être félicitées ; si elles ont enfreint la loi, elles doivent être punies conformément à la réglementation… »

Suite aux signalements d'électeurs de la commune de Quynh Vinh, les autorités locales enquêtent sur l'affaire. En juillet 2016, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a publié le rapport n° 661/UBND-TTr relatif au traitement des plaintes des citoyens de la commune de Quynh Vinh.

Selon le rapport, la ligne électrique basse tension de 0,4 kW qui longe la route du projet de cimenterie de Tan Thang jusqu'aux maisons des résidents de la zone du réservoir de Doi Tuong a été construite par quatre ménages (dont M. Le Tran Trang, M. Nguyen Van Chuong, M. Van Sy Hoang et M. Le Thac Manh) qui ont financé leur propre construction pour leur usage.

En 2009, conformément à la politique de transfert des réseaux électriques ruraux, la coopérative de services agricoles et électriques de Vinh Hoa, dirigée par M. Nguyen Huu Thao, a remis l'intégralité de son réseau électrique à la société Quynh Luu Power, y compris les lignes électriques basse tension de 0,4 kW des ménages susmentionnés.

En 2011, lors de la mise en œuvre du projet de construction de la route d'accès à la cimenterie de Tan Thang, le Conseil d'indemnisation foncière de Quynh Luu a préparé des documents d'indemnisation pour le déplacement des lignes électriques d'une valeur de 115,083 millions de VND. Représentant la coopérative, le président Nguyen Huu Thao a accepté la somme et a procédé à la construction et au déplacement des lignes électriques.

Certaines sections du système de câblage électrique ne sont pas conformes aux normes.

M. Nguyen Huu Thao a déclaré à l'Inspection générale de la ville de Hoang Mai qu'après avoir perçu une indemnisation, il avait utilisé les fonds pour déplacer, réparer et remplacer les lignes électriques en deux phases. La première phase, réalisée en 2012, a coûté 87,27 millions de VND ; la seconde, en 2016 (suite à la détérioration des lignes), s'est élevée à 44,63 millions de VND. Le coût total des deux phases a atteint 138,8 millions de VND.

L'Inspection de la ville de Hoang Mai a collaboré avec les parties concernées pour confirmer que le nombre de poteaux et de lignes électriques a bien été recensé par le Conseil d'indemnisation des victimes de l'expropriation de Quynh Luu. Une inspection du site, menée sur l'ensemble du tracé, a permis de dénombrer 19 poteaux en béton de 6,5 m de hauteur et 4 câbles de type A25, comme l'a indiqué M. Nguyen Huu Thao, garantissant ainsi la stabilité du réseau. Le nombre de poteaux en béton, de poteaux en bois, d'isolateurs et de lignes électriques recensés étant exact, le montant de l'indemnisation fixé par le Conseil d'indemnisation pour le déplacement des lignes électriques situées dans la zone d'expropriation est conforme au décret gouvernemental n° 197/2004/ND-CP relatif à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation des populations lors de la récupération de terres par l'État.

Actuellement, tous les poteaux et lignes électriques ont été déplacés, rénovés et sont utilisés de manière sûre et stable. Par conséquent, l'Inspection de la ville de Hoang Mai a déterminé que l'allégation du citoyen selon laquelle M. Nguyen Huu Thao et certaines personnes liées auraient falsifié des documents relatifs aux lignes électriques pour un montant total de 115,083 millions de VND afin de se les partager est infondée.

Nous devons être objectifs et impartiaux.

Suite au rapport du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, de nombreux habitants estiment que la vérification et les conclusions de l'Inspection municipale de Hoang Mai sont inexactes.

Une inspection sur place a révélé que la ligne électrique basse tension de 0,4 kW, longue de 1,2 km et longeant la route menant à la cimenterie de Tan Thang, avait été construite par quatre familles : MM. Le Tran Trang, Nguyen Van Chuong, Van Sy Hoang et Le Thac Manh, qui avaient investi leurs propres fonds. Lors du transfert du réseau électrique rural de la commune de Quynh Vinh à la société Quynh Luu Power Company, ces quatre familles n’ont pas été informées de ce projet.

En 2012, lors des travaux de déblaiement menés par le Conseil d'indemnisation foncière du district de Quynh Luu pour la construction de la route menant à la cimenterie de Tan Thang, un inventaire détaillé de l'ensemble du réseau électrique a été réalisé à des fins d'indemnisation. Or, les quatre ménages concernés étaient absents. M. Nguyen Huu Thao, représentant de la coopérative, était également le chef de famille (comme indiqué dans le rapport d'inventaire du Conseil d'indemnisation foncière du district de Quynh Luu, daté du 25 février 2012).

Les documents d'inventaire et d'évaluation des indemnisations concernant les quatre ménages concernés n'ont pas été mentionnés.

Le 9 avril 2012, le Conseil d'indemnisation foncière du district de Quynh Luu a fixé le montant de l'indemnisation pour la ligne électrique basse tension de 0,4 kW à 115,083 millions de VND. Une fois de plus, les quatre familles ayant investi dans la construction de cette ligne n'ont pas été informées. M. Nguyen Huu Thao, agissant à la fois comme représentant du comité d'électricité du village et comme chef de famille, a perçu l'argent.

D'après le rapport d'inventaire et d'évaluation des indemnisations du Conseil d'indemnisation des expropriations du district de Quynh Luu, tous les matériaux nécessaires à la construction de la ligne électrique ont été correctement et intégralement pris en compte dans le calcul des indemnisations. Or, une vérification a révélé qu'en 2012, cette ligne n'avait été déplacée que par M. Nguyen Huu Thao et quelques ouvriers, sans qu'aucun nouvel investissement n'ait été réalisé.

De plus, la commune de Quỳnh Vinh ne disposant auparavant que de peu de sous-stations, la ligne électrique alimentant quatre foyers de la zone économique de Đồi Tương mesurait 1,2 km et était soutenue par 30 poteaux en béton. En 2012, la commune de Quỳnh Vinh ayant installé de nombreuses sous-stations, la longueur de la ligne a été réduite à un peu plus de 600 mètres lors du déplacement de celle-ci, grâce à sa proximité. Cependant, les poteaux, câbles et accessoires inutilisés n'ont pas été restitués aux quatre foyers ayant investi dans la construction.

En 2015, l'effondrement des lignes électriques alimentant la colline de Tuong a provoqué une panne de courant. Quatre familles ont fait part de leurs inquiétudes à la commune, mais on leur a indiqué qu'elles devaient s'adresser au service de l'électricité. Elles n'ont par ailleurs reçu aucune réponse claire concernant l'indemnisation pour le défrichage effectué en 2012 ; de plus, les responsables du service de l'électricité de la ville de Hoang Mai ignoraient eux-mêmes le problème.

Début 2016, suite aux pétitions adressées par les habitants aux autorités communales et municipales, ce n'est qu'en avril 2016 que M. Nguyen Huu Thao a entamé la reconstruction des lignes électriques. Or, après inspection, seuls 9 poteaux en béton et environ 300 mètres de nouvelles lignes avaient été installés ; sur l'ensemble du tracé, de nombreux tronçons utilisaient encore d'anciennes lignes, présentant de nombreux raccords et des zones affaissées.

En enquêtant sur le traitement des pétitions des ménages de la colline de Tuong, il a été constaté qu'au début de 2016, le Comité populaire de la commune de Quynh Vinh et le Comité populaire de la ville de Hoang Mai ont également répondu par écrit aux ménages de la colline de Tuong concernant l'indemnisation pour la ligne électrique que le Conseil d'indemnisation du défrichement des terres de Quynh Luu a mise en œuvre en 2012, déclarant que cela était conforme à la réglementation (?).

À mon avis, au vu des informations recueillies ci-dessus, l'inspection, la vérification et les conclusions de l'Inspection municipale de Hoang Mai, telles qu'elles figurent dans le rapport n° 661, sont inexactes et manquent d'objectivité. Les questions soulevées concernant l'indemnisation pour le déblaiement des terres par le Conseil d'indemnisation des déblaiements fonciers de Quynh Luu pour la ligne électrique desservant la zone de Doi Tuong ; la gestion financière des 115,083 millions de VND entre 2012 et 2016 ; et le déplacement et la construction de la ligne électrique en 2012 et 2016 par M. Nguyen Huu Thao… n'ont pas été traitées de manière claire et transparente.

Par conséquent, nous demandons au Comité du Parti et au Comité populaire de la ville de Hoang Mai d'ordonner aux agences locales compétentes de poursuivre l'enquête et de clarifier la situation, de fournir des réponses aux électeurs et de faire rapport aux autorités supérieures.

Texte et photos :Nhat Lan