Manque de transparence dans l'indemnisation pour l'acquisition de terres et le déminage du réseau électrique dans la commune de Quynh Vinh

(Baonghean) - Le journal Nghe An a reçu une pétition des électeurs de la commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) indiquant que les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site pour le système électrique basse tension de 0,4 kW du projet de route de l'usine de ciment de Tan Thang montraient des signes de manque de transparence.

Le rapport de l'inspecteur municipal n'est pas exact ?

Selon les réactions des électeurs de la commune de Quynh Vinh, avant l'élection des députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire, la commune de Quynh Vinh était en effervescence avec l'histoire de M. Nguyen Huu Thao - un candidat au Conseil populaire au niveau de la commune, dépensant son propre argent pour construire une ligne électrique basse tension de 0,4 kW de près de 1 km de long pour les ménages de la région du lac Doi Tuong (depuis le poste de transformation du hameau 1 longeant la route du projet d'usine de ciment de Tan Thang) pour un coût total d'environ 50 millions de VND.

Les lignes électriques menant aux maisons des habitants de Doi Tuong sont affaissées et irrégulières à de nombreux endroits.

Cependant, après le jour des élections, des informations ont été révélées selon lesquelles le coût de la construction de cette ligne électrique n'avait pas été payé par M. Thao lui-même, mais constituait en fait une compensation pour le déblaiement du site du projet de route de l'usine de ciment de Tan Thang mis en œuvre depuis 2012 (115 millions de VND).

La raison pour laquelle M. Thao a construit la ligne électrique était que l'indemnisation, tenue secrète pendant plus de quatre ans, avait été révélée avant les élections. Les électeurs de la commune de Quynh Vinh ont demandé : « Les autorités compétentes doivent enquêter et clarifier cette affaire. Si la personne impliquée est intègre, elle doit être félicitée ; si elle enfreint la loi, elle doit être punie conformément à la réglementation… »

Suite aux informations rapportées par les électeurs de la commune de Quynh Vinh, le gouvernement local prend des mesures pour clarifier la situation. En juillet 2016, le Comité populaire de la commune de Hoang Mai a publié le rapport n° 661/UBND-TTr sur les résultats du traitement des pétitions des citoyens de la commune de Quynh Vinh.

Selon le rapport, la ligne électrique basse tension de 0,4 kW qui longe la route du projet d'usine de ciment de Tan Thang jusqu'aux maisons des ménages de la région du lac Doi Tuong a été construite avec leur propre argent par 4 ménages (dont M. Le Tran Trang, Nguyen Van Chuong, Van Sy Hoang, Le Thac Manh) pour être utilisée.

En 2009, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de transfert du réseau électrique rural, la Coopérative de services agricoles et d'électricité de Vinh Hoa, présidée par M. Nguyen Huu Thao, a transféré l'intégralité du réseau électrique de la Coopérative à Quynh Luu Electricity, y compris la ligne électrique basse tension de 0,4 kW des ménages ci-dessus.

En 2011, lors de la mise en œuvre du projet de construction d'une route menant à la cimenterie de Tan Thang, le Conseil d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terrains de Quynh Luu a préparé un dossier d'indemnisation et a déplacé la ligne électrique pour un montant de 115 083 millions de dongs. Le représentant de la coopérative, le président Nguyen Huu Thao, s'est levé pour recevoir l'argent et procéder à la construction et au déplacement de la ligne électrique.

Le système électrique comporte une section qui n'est pas sécurisée.

M. Nguyen Huu Thao a déclaré à l'Inspection de la ville de Hoang Mai qu'après avoir reçu l'indemnisation, il l'a utilisée pour déplacer, réparer et remplacer les lignes électriques en deux phases. La première phase a été mise en œuvre en 2012 pour un montant de 87 270 millions de VND ; la deuxième phase a été mise en œuvre en 2016 (après la dégradation des lignes électriques) pour un montant de 44 630 millions de VND. Le coût total des deux phases s'est élevé à 138,8 millions de VND.

L'inspecteur de la ville de Hoang Mai a collaboré avec les personnes concernées pour confirmer que le nombre de poteaux et de fils électriques a été inventorié par le Conseil d'indemnisation de l'acquisition et du défrichement des terres de Quynh Luu. L'état actuel de la ligne a révélé la présence de 19 poteaux en béton de 6,5 m et de câbles A25 à 4 brins, comme l'a rapporté M. Nguyen Huu Thao, garantissant une utilisation stable. Le nombre de poteaux en béton, de poteaux en bois, de poteaux en céramique et de fils électriques inventoriés étant réel, le Conseil d'indemnisation a déterminé que la valeur de l'indemnisation pour le retrait de la ligne électrique du périmètre d'acquisition et de défrichement des terres est correcte, conformément au décret gouvernemental n° 197/2004/ND-CP relatif à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation lors de l'acquisition de terres par l'État.

Actuellement, tous les poteaux électriques et les lignes électriques ont été déplacés, renouvelés et utilisés de manière sûre et stable, de sorte que l'Inspection de la ville de Hoang Mai a déterminé que l'affirmation des citoyens selon laquelle M. Nguyen Huu Thao et certaines personnes liées ont créé de faux dossiers de lignes électriques d'un montant de 115 083 millions de VND à se partager est sans fondement.

Il faut être objectif et juste

Après le rapport du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, de nombreuses personnes ont déclaré que la vérification et la conclusion de l'Inspection de la ville de Hoang Mai n'étaient pas exactes.

Une inspection réelle a révélé que la ligne électrique basse tension de 0,4 kW longeant la route menant à la cimenterie de Tan Thang, longue de 1,2 km, avait été construite par quatre ménages, dont MM. Le Tran Trang, Nguyen Van Chuong, Van Sy Hoang et Le Thac Manh. Lors du transfert du réseau électrique rural de la commune de Quynh Vinh à la société d'électricité de Quynh Luu, ces quatre ménages n'ont pas été informés.

En 2012, lorsque le Conseil d'indemnisation du district de Quynh Luu a procédé au déblaiement du site pour le projet de route menant à la cimenterie de Tan Thang, il a procédé à un inventaire détaillé de l'ensemble du réseau électrique en vue de l'indemnisation. Or, les quatre ménages n'étaient pas présents. Le représentant de la coopérative, M. Nguyen Huu Thao, était également le chef de famille (comme l'indique l'inventaire de la situation actuelle du Conseil d'indemnisation du district de Quynh Luu établi le 25 février 2012).

Le rapport d'inventaire et d'évaluation des indemnités ne mentionne pas les quatre ménages concernés.

Le 9 avril 2012, le Conseil d'indemnisation pour l'acquisition foncière et le déblaiement des sites du district de Quynh Luu a fixé le montant de l'indemnisation pour la ligne électrique basse tension de 0,4 kW à 115 083 millions de VND. Une fois de plus, les quatre ménages ayant investi dans la construction de la ligne électrique n'ont pas été informés. M. Nguyen Huu Thao était à la fois le représentant du comité d'électricité du village et le chef de famille qui a reçu l'argent !

Selon l'inventaire et le dossier de détermination de la valeur des indemnités du Conseil d'indemnisation du district de Quynh Luu, tous les matériaux de la ligne électrique ont été correctement calculés et suffisamment pour justifier une indemnisation. Cependant, après vérification, en 2012, cette ligne électrique n'a été déplacée que par M. Nguyen Huu Thao et quelques ouvriers, sans aucun nouvel investissement.

De plus, comme la commune de Quynh Vinh comptait auparavant peu de postes basse tension, la ligne électrique reliant quatre foyers à la zone économique de Doi Tuong mesurait 1,2 km de long et comportait 30 poteaux en béton. En 2012, la commune de Quynh Vinh avait installé de nombreux postes basse tension ; en raison de la proximité d'une centrale électrique, la longueur de la ligne a été réduite à plus de 600 m lors du déplacement. Cependant, les poteaux électriques, les fils et les accessoires non utilisés n'ont pas été restitués aux quatre foyers qui avaient investi dans la construction.

En 2015, la ligne électrique de la colline de Tuong s'est effondrée, provoquant une panne de courant. Quatre ménages qui se sont plaints à la commune se sont vus imposer de se présenter au service de l'électricité. Interrogés sur l'indemnisation pour le déblaiement du site effectué en 2012, ils n'ont pas reçu de réponse claire. De leur côté, les responsables du service de l'électricité de la ville de Hoang Mai ignoraient tout de cette affaire.

Début 2016, suite à une pétition déposée par les ménages auprès des autorités communales et municipales, ce n'est qu'en avril 2016 que M. Nguyen Huu Thao a organisé la reconstruction de la ligne électrique. Cependant, après inspection, seuls neuf poteaux en béton et environ 300 m de ligne électrique avaient été installés ; le long de la ligne, de nombreux endroits utilisaient d'anciennes lignes électriques présentant de nombreuses coutures et des affaissements.

Après avoir pris connaissance du règlement des pétitions des ménages de Tuong Hill, on sait qu'au début de 2016, le Comité populaire de la commune de Quynh Vinh et le Comité populaire de la ville de Hoang Mai ont également répondu par écrit aux ménages de Tuong Hill au sujet de l'indemnisation des lignes électriques que le Conseil d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres de Quynh Luu a effectuée en 2012, déclarant que cela était conforme à la réglementation (?).

À mon avis, compte tenu des informations ci-dessus, l'inspection, la vérification et les conclusions de l'Inspection de la ville de Hoang Mai, mentionnées dans le rapport n° 661, sont inexactes et ne garantissent pas l'objectivité. Le contenu de l'indemnisation et du déblaiement du site du Conseil d'indemnisation pour le déblaiement des terres de Quynh Luu pour la ligne électrique vers la zone de Doi Tuong ; la gestion financière d'un montant de 115 083 millions de VND de 2012 à 2016 ; la mise en œuvre de la relocalisation et l'investissement dans la construction de la ligne électrique en 2012 et 2016 par M. Nguyen Huu Thao... n'ont pas reçu de réponses claires et transparentes.

Par conséquent, nous demandons au Comité du Parti de la ville et au Comité populaire de la ville de Hoang Mai d'ordonner aux agences fonctionnelles locales de continuer à inspecter, clarifier, répondre aux électeurs et faire rapport aux agences supérieures.

Article et photos :Nhat Lan