La loi féodale de l'asile interdisait à « toute la famille d'occuper une fonction » dans un même lieu.

September 21, 2016 10:25

Citant la loi sur l'asile de l'époque féodale, le député et historien Duong Trung Quoc a déclaré que depuis l'Antiquité, il existe des réglementations strictes interdisant à « toute la famille d'être fonctionnaire » dans une localité.

ĐBQH, nhà sử học Dương Trung Quốc. Ảnh: infonet.vn
Duong Trung Quoc, député et historien. Photo : infonet.vn

Récemment, des informations concernant plusieurs proches de M. Trieu Tai Vinh, secrétaire du Comité provincial du Parti de Ha Giang, occupant des postes de direction au sein d'organismes locaux ont circulé sur les réseaux sociaux, suscitant de nombreuses controverses. Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Ha Giang a également répondu à la presse, affirmant que ses proches (épouse, frère cadet, sœur cadette, beau-frère) avaient été promus selon la procédure prévue, mais l'opinion publique reste sceptique et préoccupée.


Sans commenter en profondeur ce cas spécifique, le député et historien Duong Trung Quoc a seulement cité la loi sur l'évitement de l'époque du roi Le Thanh Tong pour parler des réglementations relatives à la nomination des anciens fonctionnaires.

L'historien Duong Trung Quoc a expliqué que la loi Hoi Ty stipulait que les membres d'une même famille, tels que frères, pères et fils, enseignants et élèves, camarades de classe et personnes originaires d'une même ville, ne pouvaient occuper de fonctions officielles au même endroit. Toute personne se trouvant dans ces situations devait en informer le tribunal et les autorités compétentes afin d'obtenir une mutation.

« Cette loi est également appliquée strictement aux examens provinciaux, municipaux et royaux. Ce principe vise à empêcher les personnes au pouvoir d'abuser de leur position pour soutenir, dissimuler ou s'entendre avec des proches (famille, clan, enseignant-élève, communauté) afin de commettre des actes négatifs dans la gestion des organismes publics », a déclaré l'historien Duong Trung Quoc.

La loi du refuge a été promulguée pour la première fois sous le roi Le Thanh Tong concernant le recrutement des mandarins féodaux à cette époque dans le cadre de la réforme du système administratif national.

De plus, dans le Code pénal de la dynastie Le (également connu sous le nom de Hong Duc), il est stipulé : « Les fonctionnaires ne sont pas autorisés à se marier, à se marier ou à devenir beaux-parents dans les lieux qu'ils gouvernent ; ils ne sont pas non plus autorisés à acheter des terres, des jardins, des champs ou des maisons dans les lieux où ils sont des fonctionnaires de haut rang, et ne sont pas autorisés à utiliser des personnes de la même ville natale comme domestiques. »

Sous le règne du roi Minh Mang, la loi sur l'évitement a été encore plus complète, avec un champ d'application et des sujets d'application élargis et de nouvelles réglementations ajoutées, notamment :

Les fonctionnaires des ministères, de la capitale, des provinces et des districts dont le père, le fils, le frère, l'oncle ou la tante travaillent au même endroit doivent déménager. L'Institut médical impérial, spécialisé dans la médecine et les soins médicaux, doit être transmis de père en fils ; la loi d'évitement ne s'applique donc pas. Les fonctionnaires originaires d'une préfecture ou d'un district ne sont pas autorisés à travailler dans les bureaux de cette préfecture ou de ce district.

Les fonctionnaires des bureaux de préfecture et de district originaires du même village devaient être mutés dans un autre bureau. Ils n'étaient pas autorisés à occuper un poste dans leur ville natale, celle de leur épouse, ni même là où ils avaient été scolarisés durant leur jeunesse. Les parents par alliance, les enseignants et les élèves n'étaient pas autorisés à occuper un poste au même endroit.

En particulier, la loi stipule clairement qu’il est strictement interdit aux fonctionnaires provinciaux d’établir des relations, de se faire des amis ou d’épouser des femmes ou des filles dans leur juridiction, et qu’il leur est interdit d’acheter des maisons ou des champs... dans leur juridiction.

Auparavant, lors de la première séance de la 14e Assemblée nationale, dans le couloir de l'Assemblée nationale, parlant également de la nomination des fonctionnaires, le député de l'Assemblée nationale Duong Trung Quoc a demandé : Il y a un refrain selon lequel les gens disent souvent « le processus est correct mais le résultat est faux », alors où est le problème ?

« Il existe clairement des failles que les gens peuvent contourner. Ils sont très sophistiqués, sans être faibles du tout. C'est devenu anormal. Des personnes responsables de dommages matériels comme Trinh Xuan Thanh sont promues. Parallèlement, on parle toujours de responsabilité, mais la responsabilité est un concept très abstrait. Nous pensons qu'à l'heure actuelle, il est extrêmement important de l'associer à la responsabilité personnelle. Les éloges et les critiques doivent être clairs et précis », a déclaré l'historien Duong Trung Quoc.

Selon M. Duong Trung Quoc, tout repose sur l'humain, et la qualité de la personne qui l'exécute est primordiale. Le deuxième point important est la supervision des personnes. Sans cette supervision, des erreurs peuvent survenir lors de la nomination des fonctionnaires.

Selon Infonet.vn

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