La loi féodale visant à éviter les conflits d'intérêts interdisait à des familles entières d'occuper des postes officiels au même endroit.

Citant la loi d'évitement de l'époque féodale, le député de l'Assemblée nationale et historien Duong Trung Quoc a déclaré qu'il existait depuis longtemps des réglementations strictes pour empêcher « des familles entières d'occuper des postes officiels » dans une localité.

Duong Trung Quoc, député à l'Assemblée nationale et historien. Photo : infonet.vn

Récemment, des informations circulant sur les réseaux sociaux concernant plusieurs membres de la famille de M. Trieu Tai Vinh, secrétaire du Comité provincial du Parti de Ha Giang, occupant des postes à responsabilité au sein d'organismes locaux, ont suscité une vive polémique. Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Ha Giang a réagi devant la presse, affirmant que ses proches (son épouse, son frère cadet, sa sœur cadette et son beau-frère) avaient été promus conformément aux procédures établies ; toutefois, l'opinion publique demeure sceptique et inquiète.

Sans commenter en détail ce cas précis, le député de l'Assemblée nationale et historien Duong Trung Quoc s'est contenté de citer la loi sur l'évitement des nominations officielles, qui remonte au règne du roi Le Thanh Tong, pour évoquer les règles de nomination des fonctionnaires dans le passé.

L'historien Duong Trung Quoc a indiqué que la Loi d'évitement stipulait que les membres d'une même famille (frères, pères et fils, enseignants et élèves, camarades de classe, personnes originaires de la même ville) ne pouvaient occuper de fonctions officielles au même endroit. Toute personne se trouvant dans une telle situation devait en informer la cour impériale et les autorités compétentes afin que des dispositions soient prises pour sa mutation.

« Cette loi était également appliquée avec rigueur lors des examens de Hương, Hội et Đình. Le principe susmentionné visait à empêcher les personnes au pouvoir d'abuser de leur position pour favoriser, dissimuler ou s'allier avec des proches (famille, clan, relations enseignant-élève, relations locales) afin de commettre des actes répréhensibles dans la gestion des organismes publics », a déclaré l'historien Dương Trung Quốc.

La loi d'évitement a été promulguée pour la première fois sous le règne du roi Le Thanh Tong concernant la nomination des fonctionnaires féodaux lors de la réforme administrative nationale.

De plus, le Code pénal de la dynastie Le (également connu sous le nom de Code Hong Duc) stipulait : « Il est interdit aux fonctionnaires de se marier, de former des alliances matrimoniales ou de devenir apparentés par alliance dans les régions qu'ils gouvernent ; il leur est également interdit d'acquérir des terres, des jardins, des champs ou des maisons dans les régions où ils occupent de hautes fonctions, ou d'employer des personnes de leur ville natale comme assistants. »

Sous le règne de l'empereur Minh Mạng, la loi sur la prévention des contradictions fut encore plus complète, son champ d'application s'étendant à de nouvelles réglementations, telles que :

Les fonctionnaires des ministères, de la capitale, des provinces et des districts étaient tenus d'être mutés si des pères, fils, frères, oncles, tantes ou cousins ​​travaillaient ensemble. Toutefois, l'Institut médical impérial, spécialisé dans la médecine et les traitements et exigeant une succession héréditaire, était exempté de cette loi. Les fonctionnaires originaires d'une préfecture ou d'un district donné ne pouvaient également pas travailler dans l'administration de cette préfecture ou de ce district.

Les fonctionnaires des préfectures et des districts originaires d'un même village devaient être mutés dans un autre bureau. Il leur était interdit d'exercer une fonction dans leur ville natale, celle de leur épouse, ou même dans leur lieu d'études. De même, les personnes liées par alliance, ou un professeur et son élève, ne pouvaient exercer de fonction au même endroit.

Plus précisément, la loi stipule clairement que les fonctionnaires provinciaux ont l'interdiction formelle d'établir des relations, de nouer des amitiés ou d'épouser des femmes et des filles dans les zones relevant de leur juridiction, et qu'il leur est interdit d'acheter des maisons ou des terrains dans leurs zones administratives.

Plus tôt, lors de la première session de la 14e Assemblée nationale, en marge des débats sur la nomination des fonctionnaires, le député Duong Trung Quoc a demandé : « On entend souvent dire : “La procédure est correcte, mais le résultat est mauvais.” Où réside le problème ? »

« Il est clair que des failles existent et que certains les exploitent. Ils sont très habiles, loin d'être faibles. Cette situation est devenue anormale. Une personne responsable de la perte de biens, comme Trinh Xuan Thanh, est promue. Or, on parle sans cesse de responsabilité, mais c'est un concept très abstrait. Nous pensons qu'à l'heure actuelle, il est primordial de la lier à la responsabilité individuelle. Les éloges comme les critiques doivent être clairs et précis », a déclaré l'historien Duong Trung Quoc.

Selon M. Duong Trung Quoc, tout repose sur les personnes, et donc sur la compétence de celles qui accomplissent la tâche. Le second facteur important est le contrôle exercé sur ces personnes ; sans ce contrôle, des irrégularités surviennent lors de la nomination des fonctionnaires.

Selon Infonet.vn