De nombreux nouveaux critères ruraux sont complétés mais non durables

(Baonghean.vn) - Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a affirmé : « L'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes NTM ne sont parfois pas garanties, et dans certains endroits. Certains critères ont été remplis, mais manquent de durabilité ; l'évaluation des communes qui ont ou non respecté les normes n'a pas été beaucoup effectuée. »

Après avoir mené une enquête sur la construction de nouvelles zones rurales dans les districts de Thanh Chuong, Nam Dan et Con Cuong, le matin du 6 octobre, la délégation de suivi du Comité permanent du Conseil populaire provincial a travaillé avec le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des critères nationaux pour la construction de nouvelles zones rurales dans toute la province.

Les camarades suivants ont assisté à la réunion et l'ont dirigée : Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial ; le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial.

Réunion entre la délégation de suivi du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des critères de construction de nouvelles zones rurales au cours de la période 2016-2020.

Fin août 2016, le capital total mobilisé pour la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale s'élevait à près de 24 000 milliards de VND. Sur ce total, le budget de l'État a directement soutenu plus de 3 400 milliards de VND ; le gouvernement central a soutenu plus de 1 000 milliards de VND ; le capital d'investissement de la province a dépassé 763 milliards de VND ; le capital d'investissement des districts a dépassé 941 milliards de VND ; le capital d'investissement des communes a dépassé 676 milliards de VND.

Au cours des cinq dernières années, la province a mis en œuvre une politique de soutien au ciment, avec une quantité de près de 494 000 tonnes, dont près de 478 000 tonnes ont été fournies aux localités pour la construction de routes rurales. À ce jour, 151 communes sur 431 de la province remplissent les critères de circulation, et 313 communes sur 431 remplissent les critères de revenus.

Le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité directeur permanent pour les nouvelles zones rurales, a déclaré que grâce à la bonne propagande et à la mobilisation à tous les niveaux, secteurs et localités, le mouvement pour la construction de nouvelles zones rurales s'est largement développé au sein de la population. Ainsi, les capitaux mobilisés auprès de la population pour la construction de nouvelles zones rurales représentent plus de 29 % du total des capitaux mobilisés, soit près de 24 000 milliards de dongs.

La province compte 117 communes répondant globalement aux nouvelles normes rurales, dont 112 ont été reconnues par le Comité populaire provincial. Certaines communes répondent aux nouvelles normes rurales, mais d'autres critères ne répondent qu'au minimum, comme l'école, l'environnement et le système politique.

L'objectif de Nghe An est que d'ici fin 2016, la moyenne de toute la province atteigne 13 critères par commune, 34 communes supplémentaires atteindront l'objectif NTM et 1 unité de niveau district supplémentaire atteindra la norme NTM ; d'ici 2020, l'ensemble de la province comptera 59 % de communes atteignant la norme NTM. Parmi celles-ci, la région du delta représente environ 75 % ; 4 districts du 30a et Quy Chau représentent environ 10 % ; les 7 districts montagneux restants représentent environ 25 % ; le critère moyen de toute la province d'ici 2020 est de 16,5 %.

La commune de Thanh Luong, district de Thanh Chuong, achève le projet de stade communal, s'efforçant d'atteindre la ligne d'arrivée du NTM d'ici la fin de 2016.

Lors de la séance de travail, les membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial ont hautement apprécié les réalisations dans la construction de nouvelles zones rurales au cours des dernières années, et ont en même temps soulevé des questions qui nécessitent une attention particulière dans les années à venir, telles que : La province doit avoir des solutions pour résoudre les dettes impayées dans la construction de nouvelles zones rurales dans les localités (l'ensemble de la province doit encore plus de 751 milliards de VND dans la construction de nouvelles zones rurales) ; il est nécessaire de maintenir et d'améliorer les critères qui ont été respectés, en particulier les critères qui sont difficiles à maintenir, tels que l'environnement, la sécurité sociale et l'ordre, la culture, etc.

De nombreuses localités n'ont pas accordé d'importance à la pérennité des revenus des agriculteurs. Compte tenu des caractéristiques d'une province comptant de nombreux districts montagneux, la création de nouvelles zones rurales est difficile pour les minorités ethniques. La province doit donc proposer au gouvernement d'ajuster certains critères en conséquence. Il est nécessaire d'évaluer l'efficacité des modèles de développement économique associés au programme de création de nouvelles zones rurales mis en œuvre ces dernières années.

Le camarade Vi Luu Binh, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et du Développement rural, a reçu les préoccupations des membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial et a également évoqué certains problèmes d'endettement liés à la construction de nouvelles zones rurales sous le contrôle de la province. Aucune localité de la province n'a mobilisé la population au-delà de ses capacités. Le Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales poursuivra prochainement l'élaboration du rapport demandé par le comité de suivi du Conseil populaire provincial.

La route principale du hameau de Yen Phu a été bétonnée selon les critères du NTM, grâce aux contributions et au soutien de la population.

En conclusion de la séance de travail, le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a souligné : « Dans le processus de construction de la nouvelle zone rurale, notre province a bénéficié de certains avantages, notamment l'expérience de son équipe de professionnels et l'attention et la direction attentives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial. » Par ailleurs, elle a également reconnu que les sources d'investissement de la province sont limitées, tandis que la demande de ressources pour le programme de la nouvelle zone rurale est très importante. La principale difficulté réside dans la forte proportion de populations montagnardes, dont la vie matérielle présente encore de nombreuses lacunes et difficultés. Cependant, grâce à la participation active de l'ensemble du système politique et au soutien enthousiaste de la population, les résultats obtenus dans le processus de construction de la nouvelle zone rurale ces dernières années sont encourageants. Les localités ont utilisé les ressources grâce à des programmes et projets globalement efficaces, et nombre d'entre elles les ont efficacement intégrés.

Dans le même temps, le vice-président du Conseil populaire provincial a suggéré : « Au début, la direction et l'encadrement de certains établissements étaient insuffisants ; la planification détaillée dans certains endroits ne répondait pas aux exigences ; l'efficacité de la restructuration agricole était insuffisante, sans réelle incidence sur la vie des populations. L'orientation dans l'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes NTM n'était pas garantie à certains moments et dans certains endroits. Certains critères ont été remplis mais manquaient de durabilité ; l'examen des communes qui remplissaient ou non les normes n'a pas été beaucoup effectué. »

À l'avenir, la mise en œuvre de la construction des nouvelles zones rurales sera une tâche ardue. La province devra donc tirer parti des atouts locaux et participer plus activement et résolument. Le Comité populaire provincial devra suivre de près les résolutions des échelons supérieurs pour atteindre les objectifs fixés. Le Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales devra examiner et renforcer spécifiquement l'intégration des ressources des programmes et des projets afin de mettre en œuvre le programme de construction des nouvelles zones rurales.

Xuan Hoang