De nombreux nouveaux critères ruraux sont achevés mais ne sont pas durables.

(Baonghean.vn) - Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a affirmé : « L'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes NTM ne sont pas toujours garanties dans certains endroits. Certains critères sont remplis, mais manquent de pérennité ; l'évaluation des communes qui les respectent ou non n'a pas été menée à bien. »

Après avoir mené une enquête sur la situation de la nouvelle construction rurale dans les districts de Thanh Chuong, Nam Dan et Con Cuong, le matin du 6 octobre, la délégation de suivi du Comité permanent du Conseil populaire provincial a travaillé avec le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des critères nationaux pour la nouvelle construction rurale dans toute la province.

Les camarades suivants ont assisté à la réunion et l'ont dirigée : Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial ; le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial.

Réunion entre la délégation de suivi du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des critères de construction de nouvelles zones rurales dans la période 2016-2020.

Fin août 2016, le capital total mobilisé et intégré pour la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale s'élevait à près de 24 000 milliards de VND. Sur ce total, le budget de l'État a directement soutenu plus de 3 400 milliards de VND ; le gouvernement central a soutenu plus de 1 000 milliards de VND ; les investissements de la province ont dépassé 763 milliards de VND ; ceux des districts ont dépassé 941 milliards de VND ; et ceux des communes ont dépassé 676 milliards de VND.

Au cours des cinq dernières années, la province a mis en œuvre une politique de soutien au ciment, avec une quantité de près de 494 000 tonnes, dont près de 478 000 tonnes ont été fournies aux localités pour la construction de routes rurales. À ce jour, 151 des 431 communes de la province remplissent les critères de circulation, et 313 des 431 communes remplissent les critères de revenus.

Le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité permanent de pilotage des nouvelles zones rurales, a déclaré que grâce à une bonne propagande et à une mobilisation efficace à tous les échelons, secteurs et localités, le mouvement de construction de nouvelles zones rurales s'est largement développé auprès des masses. Ainsi, les capitaux mobilisés auprès de la population pour la construction de nouvelles zones rurales représentent plus de 29 % du total des capitaux mobilisés, soit près de 24 000 milliards de dongs.

La province compte 117 communes qui répondent globalement aux nouvelles normes rurales, dont 112 ont été reconnues par le Comité populaire provincial. Certaines communes répondent aux nouvelles normes rurales, mais d'autres critères, comme l'école, l'environnement et le système politique, ne répondent qu'au niveau minimum.

L'objectif de Nghe An est que d'ici fin 2016, la moyenne de toute la province atteigne 13 critères par commune, 34 communes supplémentaires atteignent l'objectif NTM et une unité de niveau district supplémentaire satisfasse à la norme NTM ; d'ici 2020, l'ensemble de la province aura 59 % de ses communes respectant la norme NTM. Parmi celles-ci, la région du delta représente environ 75 % ; 4 districts de 30a et Quy Chau représentent environ 10 % ; les 7 districts montagneux restants représentent environ 25 % ; les critères moyens de toute la province d'ici 2020 sont de 16,5 %.

La commune de Thanh Luong, district de Thanh Chuong, achève le projet de stade communal, s'efforçant d'atteindre la ligne d'arrivée du NTM d'ici la fin de 2016.

Lors de la séance de travail, les membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial ont hautement apprécié les réalisations dans la construction de nouvelles zones rurales au cours des dernières années, et ont en même temps soulevé des questions qui nécessitent une attention particulière dans les années à venir, telles que : La province doit avoir des solutions pour résoudre les dettes impayées dans la construction de nouvelles zones rurales dans les localités (l'ensemble de la province doit encore plus de 751 milliards de VND pour la construction de nouvelles zones rurales) ; il est nécessaire de maintenir et d'améliorer les critères qui ont satisfait aux normes, en particulier les critères qui sont difficiles à maintenir, tels que l'environnement, la sécurité sociale et l'ordre, la culture...

De nombreuses localités n'ont pas accordé d'importance à la pérennité des revenus des agriculteurs. Compte tenu des caractéristiques d'une province comptant de nombreux districts montagneux, la création de nouvelles zones rurales est difficile pour les minorités ethniques. La province doit donc proposer au gouvernement d'ajuster certains critères en conséquence. Il est nécessaire d'évaluer l'efficacité des modèles de développement économique associés au programme de création de nouvelles zones rurales mis en œuvre ces dernières années.

Le camarade Vi Luu Binh, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et du Développement rural, a reçu les préoccupations des membres de la délégation de suivi du Conseil populaire provincial et a également exposé certains problèmes d'endettement liés à la construction de nouvelles zones rurales sous le contrôle de la province. Aucune localité de la province n'a mobilisé la population au-delà de ses capacités. Le Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales poursuivra prochainement l'élaboration du rapport demandé par le comité de suivi du Conseil populaire provincial.

La route principale du hameau de Yen Phu a été bétonnée selon les nouveaux critères ruraux, grâce aux contributions et au soutien de la population.

En conclusion de la séance de travail, le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a souligné : « Dans le processus de construction de la nouvelle zone rurale, notre province a bénéficié de nombreux atouts, notamment l'expérience de son équipe de professionnels et l'attention et la direction attentives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial. » Par ailleurs, il est reconnu que les ressources d'investissement de la province sont limitées, tandis que la demande de ressources pour le programme de la nouvelle zone rurale est très importante. La principale difficulté réside dans la forte proportion de populations montagnardes, dont la vie matérielle présente encore de nombreuses lacunes et difficultés. Cependant, grâce à la participation active de l'ensemble du système politique et au soutien enthousiaste de la population, les résultats obtenus dans le processus de construction de la nouvelle zone rurale ces dernières années sont encourageants. Les localités utilisent les ressources grâce à des programmes et projets globalement efficaces, et nombre d'entre elles s'intègrent efficacement. »

Dans le même temps, le vice-président du Conseil populaire provincial a suggéré que, au début, la direction et l'encadrement de certains établissements étaient insuffisants ; la planification détaillée à certains endroits ne répondait pas aux exigences ; l'efficacité de la restructuration agricole était insuffisante, sans réelle incidence sur la vie des habitants. L'évaluation et la reconnaissance des communes répondant aux normes NTM n'étaient pas toujours garanties. Certains critères étaient remplis, mais manquaient de durabilité ; l'évaluation des communes conformes ou non aux normes était peu approfondie.

À l'avenir, la mise en œuvre de la nouvelle construction rurale s'avérera d'une grande ampleur. La province devra donc tirer parti des atouts locaux et y participer de manière plus décisive et active. Le Comité populaire provincial devra suivre de près les résolutions des échelons supérieurs afin de mettre en œuvre les objectifs fixés. Le Bureau provincial de coordination de la nouvelle construction rurale devra notamment revoir et renforcer l'intégration des ressources des programmes et des projets pour mettre en œuvre le programme de nouvelle construction rurale.

Xuan Hoang