Suivi et soutien des ménages pauvres jusqu'à ce qu'ils sortent de la pauvreté.
M. Nguyen Thien Nhan : « Chaque organisation qui reçoit un soutien pour un ménage particulier doit en être responsable jusqu'à ce que ce ménage sorte de la pauvreté. »
« Contrairement à avant, où les ménages pauvres bénéficiaient encore des politiques de l’État mais où personne ne supervisait l’utilisation des fonds, désormais chaque organisation qui reçoit un soutien pour un ménage particulier doit être responsable jusqu’à ce que ce ménage sorte de la pauvreté », a souligné M. Nguyen Thien Nhan, membre du Politburo et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, lors d’une interview accordée à la presse pendant le Mois d’action pour les pauvres (du 17 octobre au 18 novembre).
PV :Monsieur, le 17 octobre est la Journée nationale des personnes démunies. Pourriez-vous nous indiquer comment le Fonds pour les pauvres a contribué aux efforts de réduction de la pauvreté au fil des ans ?
M. Nguyen Thien Nhan :Nous savons qu'après la libération et la réunification du pays, la vie socio-économique a été confrontée à de nombreuses difficultés. Grâce aux efforts du Parti, de l'État et du peuple, la lutte contre la pauvreté a permis d'obtenir des résultats importants. Cependant, 25 ans après la libération, une part significative de la population, notamment dans les zones rurales et montagneuses, demeure pauvre. Un ménage pauvre entraîne souvent la pauvreté de quatre ou cinq autres membres de la famille. C'est pourquoi, parallèlement à la mise en œuvre des programmes nationaux de lutte contre la pauvreté, le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations politiques et sociales se sont engagés à mobiliser la société civile afin qu'elle contribue par ses efforts, son intelligence et sa détermination à soutenir les plus démunis dans la réalisation d'une réduction durable de la pauvreté.
C’est pourquoi, le 17 octobre 2000, il y a 16 ans, en réponse à la Journée mondiale contre la pauvreté, le Front de la Patrie du Vietnam, en accord avec le gouvernement, a lancé la campagne « Journée pour les pauvres » et créé un Fonds pour les pauvres à tous les niveaux de gouvernement du pays. Grâce à cette campagne de solidarité, nous avons mobilisé des fonds considérables auprès de la population.
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| Monsieur Nguyen Thien Nhan, membre du Bureau politique, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam. |
En réponse à l'appel du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, la campagne a mobilisé un important soutien social. Concrètement, depuis son lancement (du 17 octobre 2000 au 30 septembre 2016), le Fonds « Pour les pauvres », à ses quatre niveaux, a collecté 11 454 milliards de VND et a directement financé des programmes d'aide sociale dans les collectivités locales pour un montant supérieur à 31 150 milliards de VND.
Ce financement a apporté un soutien extrêmement précieux aux populations démunies. Grâce à cette mobilisation, les comités du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux et en coordination avec le gouvernement, ont soutenu la construction et la rénovation de près de 1,5 million de logements sociaux pour les ménages pauvres ; des dizaines de millions de ménages pauvres ont bénéficié d’une aide matérielle (capital et matériel de production) ; des milliers d’infrastructures publiques (écoles, dispensaires, ponts, routes rurales, etc.) ont été construites ; et des millions de personnes ont reçu une aide financière pour des examens et des traitements médicaux.
Ces réalisations ont été reconnues par la population à l'échelle nationale et saluées par le Parti et l'État. Au cours des neuf premiers mois de l'année, les actions menées en faveur des plus démunis ont permis de mobiliser 945 milliards de VND par le biais du Fonds « Pour les pauvres » à quatre niveaux et de soutenir directement les programmes de protection sociale à hauteur de 2 571 milliards de VND. Grâce à ces efforts, les Comités du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, ont coordonné et soutenu la construction et la rénovation de 34 437 logements solidaires destinés aux familles pauvres afin d'améliorer leurs conditions de vie ; ils ont aidé plus de 149 000 ménages pauvres à développer leur production ; ils ont assuré des consultations et des soins médicaux à plus de 1,2 million de personnes démunies ; et ils ont soutenu la scolarisation de plus de 295 000 élèves issus de milieux défavorisés.
Ces réalisations ont été reconnues par la population à l'échelle nationale et saluées par le Parti et l'État. En 2016, s'appuyant sur le bilan de quinze années de campagne en faveur des plus démunis, le Front de la Patrie du Vietnam a lancé une nouvelle campagne pour poursuivre l'action en faveur des pauvres et répondre aux exigences de la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées.
En conséquence, le 3 octobre, le Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et le Gouvernement ont signé une résolution conjointe relative à la mise en œuvre d'une réduction durable de la pauvreté, à la construction de nouvelles zones rurales et à l'aménagement de zones urbaines civilisées. Cette résolution précise les responsabilités de l'ensemble du système gouvernemental, du niveau central aux échelons locaux, ainsi que du Front de la Patrie et des autres organisations politiques et sociales, en matière de mobilisation des forces sociales et des ressources de l'État pour la mise en œuvre de ces objectifs.
PV :Monsieur, qu'y a-t-il de nouveau dans cette campagne par rapport à la campagne pour les pauvres que nous menons depuis 15 ans ?
M. Nguyen Thien Nhan :Contrairement à ce qui se passait auparavant, nous avons clarifié les responsabilités des cinq organisations sociopolitiques afin de contribuer de manière ciblée à la réduction de la pauvreté. Nous ne nous contentons pas de mobiliser des fonds ; l’Association des agriculteurs du Vietnam, le Comité central de l’Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, l’Union des femmes du Vietnam et l’Association des anciens combattants du Vietnam apporteront un soutien direct aux ménages pauvres au niveau communal et de quartier. Avec l’appui des autorités locales, nous encouragerons les populations défavorisées à innover dans leurs méthodes de production et d’affaires, et à adopter des modes de vie plus économiques et efficaces, afin de parvenir à une réduction durable de la pauvreté et à une création de richesse légitime. Les réalisations de ces quinze dernières années témoignent à la fois de notre succès dans la mobilisation des ressources sociales pour aider les populations à sortir de la pauvreté et de précieux enseignements qui nous permettront de développer des approches encore plus efficaces à l’avenir.
PV :Le Premier ministre a approuvé le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2016-2020. Fort de 15 années d'organisation de la campagne « Journée pour les pauvres » et de collectes de fonds pour les plus démunis, quelles activités et solutions le Front de la patrie du Vietnam (VFF) mettra-t-il en œuvre pour contribuer à la réalisation des objectifs de réduction durable de la pauvreté et prévenir la résurgence de la pauvreté, afin d'aider le gouvernement à atteindre l'objectif de réduction du taux de pauvreté pour la période 2016-2020, tel que défini dans la résolution de l'Assemblée nationale, Monsieur le Premier ministre ?
M. Nguyen Thien Nhan :Le 2 septembre, le Premier ministre a signé le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2016-2020. Puis, le 3 octobre, il a signé une résolution conjointe avec le président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam relative à la mobilisation pour une réduction durable de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées. Ainsi, par rapport au programme précédent, une nouvelle approche est adoptée.
Auparavant, le Front de la Patrie mobilisait des ressources et le gouvernement agissait en parallèle. Désormais, il s'agit d'un programme conjoint quinquennal entre le gouvernement et le Front de la Patrie. Ce programme, signé par les deux parties, clarifie les responsabilités de tous les niveaux de gouvernement, du central au local, ainsi que celles du Front de la Patrie et des organisations politiques et sociales, garantissant ainsi qu'aucun ménage pauvre ne soit laissé sans soutien de la part des organisations sociales et du Front de la Patrie à tous les niveaux. Contrairement à la situation antérieure, où les ménages pauvres bénéficiaient certes des politiques publiques, mais sans que leur utilisation ne soit contrôlée, chaque organisation recevant un soutien pour un ménage donné est désormais responsable de l'accompagner jusqu'à ce qu'il sorte de la pauvreté.
PV :Monsieur, le taux de pauvreté demeure élevé. Outre les politiques gouvernementales, il est crucial de mobiliser les ressources sociales pour aider les plus démunis à sortir de la pauvreté. Comment le Front de la Patrie compte-t-il innover dans ses méthodes de mobilisation afin d'en optimiser l'efficacité ?
M. Nguyen Thien Nhan :Selon les nouveaux critères de pauvreté, le pays compte actuellement plus de 2,3 millions de ménages pauvres et 1,2 million de ménages proches du seuil de pauvreté. Ainsi, avec 3,5 millions de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté à l'échelle nationale, environ 14 millions de Vietnamiens sont encore touchés par la pauvreté ou la précarité, soit environ 15 % de la population. Il s'agit d'un défi considérable.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la campagne de réduction durable de la pauvreté et de la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées, le principe fondamental est la mutualisation des ressources. Celles-ci comprennent les ressources de l'État, les contributions des ménages et les ressources sociales mobilisées par le Front de la Patrie et ses organisations membres, notamment le Fonds pour les Pauvres. Actuellement, le Fonds pour les Pauvres intervient à quatre niveaux : central, provincial, de district et communal. À l'avenir, nous poursuivrons la mobilisation des ressources et préciserons les objectifs de dépenses. Nous consacrerons une part importante, environ 50 %, à la satisfaction des besoins humains les plus fondamentaux : logement, santé et conditions de travail. L'objectif est d'aider les personnes démunies à bénéficier de meilleurs logements et de leur apporter un soutien rapide du Fonds pour les Pauvres pendant les fêtes, en cas de maladie ou lorsqu'elles sont confrontées à des difficultés particulièrement importantes. Le Fonds allouera également une partie de ses ressources au soutien des conditions de travail.
Le 17 octobre, le Front de la Patrie a lancé son « Mois d'action pour les pauvres » annuel afin de mobiliser entreprises, banques et particuliers aisés pour contribuer au fonds de soutien aux plus démunis. Cette année, une nouveauté : outre le soutien à la construction de logements, à la production et aux festivités, le groupe Vingroup s'est engagé à financer des interventions chirurgicales gratuites pour les personnes démunies souffrant de maladies graves, dans les établissements médicaux du groupe (hôpital Vinmec). Vingroup verse spécifiquement 300 milliards de dongs à cet effet. Il s'agit d'une contribution majeure et inédite du secteur privé au Fonds pour les pauvres.
Nous pensons que grâce à la longue tradition de contributions des organisations, des entreprises et des particuliers de tout le pays au Fonds pour les pauvres, de nouvelles contributions innovantes permettront d'obtenir des résultats encore meilleurs dans le mouvement de réduction durable de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées en 2016 et au cours des cinq prochaines années.
PV :Merci, monsieur.
Selon Vov.vn