Réunions de l'OPEP et politiques de Donald Trump

(Baonghean) – Face aux difficultés économiques de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), des représentants de ces pays se sont réunis à Vienne, en Autriche, le 30 novembre, pour discuter de réductions de production. La question de savoir s’il faut ou non réduire la production, et dans quelle mesure, reste en suspens, mais la politique du président élu Donald Trump sera probablement un point clé des discussions.

Réductions de production

Selon une estimation indépendante, la production de pétrole brut de l'OPEP s'élevait à 33,64 millions de barils par jour en octobre, et la plupart des analystes estiment que l'organisation signera un accord visant à réduire sa production afin de maîtriser une crise de surproduction qui pourrait faire grimper les prix jusqu'à 55 dollars le baril.

Cependant, selon Bloomberg, seules 7 analyses sur 20 ont permis d'indiquer la quantité de pétrole que chaque membre devrait réduire, ce qui rend difficile de prévoir l'impact sur le marché.

Le drapeau et l'emblème de l'OPEP lors de sa réunion en Autriche en octobre. Photo : Reuters.

Cette réunion marque la deuxième année consécutive où l'OPEP renonce à fixer les prix du pétrole brut, laissant le marché décider. Parallèlement, elle témoigne d'une volonté de limiter la production des pays non membres de l'OPEP, notamment celle des producteurs américains.

L'OPEP est parvenue à limiter considérablement la production de pétrole américain lorsque les prix du pétrole ont chuté sous la barre des 30 dollars en février 2016. Cependant, les pays membres eux-mêmes en ont subi les conséquences. Des pays comme le Venezuela traversent des crises économiques, tandis que l'Arabie saoudite a dû lever des fonds sur le marché obligataire international pour ses réserves nationales.

L'anticipation d'un accord au sein de l'OPEP a fait grimper les prix du pétrole brut cette semaine, le Brent de référence atteignant 47 dollars le baril. L'OPEP produit actuellement des niveaux de production records, et si un accord de réduction de la production est conclu, la question deviendra un sujet brûlant.

Des pays comme l'Arabie saoudite semblent s'impatienter face à la faiblesse des prix du pétrole et bénéficient du soutien de membres clés de l'OPEP tels que l'Irak et l'Iran, voire de pays non membres comme la Russie, pour limiter leur production. Toutefois, de nombreux points restent à éclaircir, notamment l'ampleur des réductions de production nécessaires et la mise en place de quotas pour chaque pays.

Inquiétudes concernant l'influence de Donald Trump

Durant sa campagne, le président élu Donald Trump a déclaré son intention de démanteler les réglementations contraignantes qui pèsent sur l'industrie pétrolière et de la restructurer. Il s'agit d'une préoccupation majeure pour les pays de l'OPEP lors de cette réunion.

Scott Roberts, expert du marché pétrolier, estime que la principale préoccupation de l'Arabie saoudite est que si les États-Unis encouragent les entreprises à augmenter leur production de pétrole de 50 000 barils supplémentaires par jour au cours des 12 prochains mois, la pression sur les prix sera énorme.

Michael Cohen, analyste chez Barclays, partage cet avis : la victoire de Trump place l’OPEP dans une situation délicate. Il pourrait s’avérer difficile pour l’OPEP de parvenir à une décision commune, car la campagne de Trump a laissé entendre qu’il pourrait dénoncer l’accord sur le nucléaire iranien et a promis l’indépendance énergétique des États-Unis.

L'OPEP prévoit une hausse des prix du pétrole en raison d'une crise de surplus. Photo : Guardian.

Cela soulève la question de savoir comment l'Iran peut participer à des réductions de production alors que son économie pourrait être confrontée à des défis encore plus importants, notamment en raison des sanctions américaines, et si l'Iran n'est pas disposé à le faire, il est peu probable que l'Arabie saoudite accepte également.

L'Arabie saoudite n'a pas non plus apprécié la rhétorique de Trump durant la campagne. Trump avait déclaré qu'il pourrait réduire les importations de pétrole du Golfe, une décision mal accueillie par la famille royale saoudienne. Si l'Arabie saoudite estimait que la gestion du marché par l'imposition de limites aux produits américains nuirait à ses propres parts de marché, elle n'interviendrait pas.

En réalité, de nombreuses inconnues subsistent concernant la politique énergétique intérieure de Trump, qu'il s'agisse de l'ouverture des terres fédérales au forage pétrolier, de l'annulation de projets d'énergie propre ou de l'augmentation de la production de charbon.

Cependant, c'est le prix, et non les nouvelles politiques, qui détermine la production pétrolière, et l'ouverture de nouvelles zones de forage par Trump n'implique pas automatiquement que les entreprises y installeront des plateformes. Par conséquent, les inquiétudes concernant une augmentation de la production pétrolière américaine restent incertaines.

Michael Hsueh, analyste chez Deutsche Bank, partage cet avis : les inquiétudes concernant l’impact de Trump sur l’énergie aux États-Unis et dans le monde sont peut-être exagérées. Les changements apportés à la politique énergétique américaine actuelle pourraient ne pas avoir d’impact important et durable sur les autres pays.

Hsueh a également déclaré que les importations de pétrole brut ont diminué au cours des 10 dernières années et que le plan pétrolier et gazier pour la période 2017-2022 a été clairement élaboré.

En réalité, le changement de politique le plus impactant pourrait être le manque de soutien de Trump à l'accord nucléaire avec l'Iran, ce qui équivaudrait à réimposer des sanctions susceptibles d'affecter les intérêts d'exportation et les objectifs de production de l'OPEP.

Phan Vu