« La ville de Vinh n'a pas assumé sa responsabilité dans la gestion de l'ordre urbain »
(Baonghean.vn) - La gestion des ordres de construction urbaine pour les travaux de construction dans la ville ces derniers temps a connu de nombreuses lacunes et limitations ; de nombreuses décisions d'application ont été émises mais n'ont pas été mises en œuvre, ce qui est un sujet brûlant lors de la séance de questions-réponses du Conseil populaire de la ville de Vinh le matin du 21 décembre.
La construction de 111 projets est suspendue
Selon le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, Le Sy Chien, la raison des lacunes dans la gestion des commandes de construction urbaine pour les travaux de construction dans la ville ces derniers temps est due à la faute des investisseurs ayant des capacités limitées et un manque de compréhension des lois sur l'investissement et la construction.
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M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a expliqué que la gestion des commandes de construction urbaine pour les travaux de construction dans la ville présente encore ces derniers temps de nombreuses lacunes et limitations. |
Certains ménages et particuliers, en raison de la pression sur le logement et l'avancement de la construction ; certaines organisations commerciales, en raison de la pression sur l'efficacité commerciale, violent délibérément et sont prêtes à payer des amendes administratives, poursuivent la construction, ne se conforment pas à la décision de suspendre la construction ; ne se conforment pas pleinement aux réglementations telles que : la protection de l'environnement, l'installation d'équipements de construction dangereux ; laisser des fournitures et des matériaux obstruant la circulation publique ; les mesures de construction approuvées par l'investisseur ne sont pas adaptées, affectant la qualité des travaux voisins.
Français Le Comité populaire de la ville de Vinh a ordonné et émis plus de 60 documents ordonnant et opérant sur la gestion des ordres de construction ; plus de 2 000 permis de construire (GPXD) de tous types (logements individuels, arbres, construction de routes, trottoirs, clôtures temporaires pour la construction...) ; a ordonné au Département de gestion urbaine d'émettre 111 décisions de suspension de construction : 69 projets de logements individuels ; 42 projets d'organisations et d'entreprises ; dans lesquels pour les projets utilisant des grues à tour, en application de la directive du président du Comité populaire provincial de Nghe An dans la directive n° 18/CT-UBND du 28 novembre 2016, le Département de gestion urbaine a coordonné l'inspection et l'émission de 18 décisions de suspension de construction pour des projets en violation, exigeant des investisseurs de démonter les grues à tour. Le Comité populaire de la ville a émis 105 décisions sur des sanctions administratives (dont 97 décisions sur des sanctions pécuniaires ; 08 décisions sur l'application de mesures correctives pour les travaux qui ont dépassé le délai de prescription pour le traitement des infractions administratives (02 ans)). 32 décisions sur la démolition obligatoire, A dirigé la mise en œuvre de plus de 1 300 inspections d'ordre de construction dans la ville, y compris : Avoir des permis de construire : 1 107 cas ; Démolition sur place : 7 cas ; Révocation : 355 m2 de terrain ; Avoir des permis de construire mais construire contre les permis de construire accordés : 27 cas ; Construction sans permis de construire : 77 cas ; Provoquer des affaissements et des fissures : 01 cas ; |
Pendant ce temps, certaines autorités et certains fonctionnaires au niveau des quartiers et des communes, chargés de gérer l’ordre de construction dans la zone, sont toujours irresponsables, manquent de rigueur et de rapidité dans l’inspection et la détection des violations.
La coordination entre les départements, branches et secteurs provinciaux et le Comité populaire de la ville, entre le Comité populaire de la ville et les Comités populaires des quartiers et des communes, et les unités affiliées concernées, pour fournir des informations, inspecter, superviser et traiter rapidement les projets violant l'ordre de construction, n'est pas vraiment opportune et efficace.
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Le complexe d'appartements et de maisons de ville Truong Thanh 2, investi et construit par Truong Thanh Company Limited dans le bloc 5, Truong Thi Ward - où s'est produit l'accident qui a tué un élève de 10e année - n'a pas obtenu de permis de construire. |
Selon M. Chien, la responsabilité de la violation susmentionnée de l'ordre de construction incombe en premier lieu à l'investisseur qui n'a pas strictement respecté les dispositions de la loi sur l'investissement dans les travaux de construction.
La responsabilité de l'agence de gestion de l'ordre de construction de chaque localité (Comités populaires de quartier et de commune) et de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville incombe à l'agence de gestion de l'ordre de construction de chaque localité (Comités populaires de quartier et de commune) et à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville. Pour permettre que des violations de l'ordre de construction se produisent dans la ville, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville n'a pas encore rempli ses fonctions.
La ville n’a pas rempli ses responsabilités.
Le délégué Nguyen Dinh Cat, président du Comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh, s'est dit préoccupé par la faiblesse des solutions proposées par la ville pour la gestion de l'ordre urbain. « La ville devrait énoncer clairement les solutions pour une mise en œuvre efficace de la gestion de l'ordre urbain, en particulier les responsabilités des quartiers, des communes et des équipes de réglementation urbaine », a déclaré le délégué Nguyen Dinh Cat.
Concernant la gestion de la planification et de la construction des immeubles d'habitation, le délégué Nguyen Huu Trung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hung Loc, a souligné la situation actuelle de densité croissante des immeubles d'habitation ; les immeubles de grande hauteur situés dans les zones résidentielles, à proximité des routes, se multiplient, ce qui a des conséquences sur la vie des habitants et la sécurité routière. Quelle est la responsabilité de la ville de Vinh dans le contrôle, la garantie et la réglementation de la planification des immeubles d'habitation ?
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Le délégué Nguyen Dinh Cat, président du Comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh, a suggéré que la ville doit clarifier les solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans la gestion de l'ordre urbain. |
En réponse aux questions des délégués de la CAT, M. Le Sy Chien a déclaré : « La ville a publié quatre groupes de solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'ordre urbain. » M. Chien a approuvé l'avis des délégués de la CAT concernant l'attribution de la responsabilité des quartiers, des communes et de la ville à la gestion de l'ordre urbain et son inclusion dans les critères annuels d'évaluation de l'émulation.
Concernant l'équipe de réglementation urbaine dans les quartiers et les communes, M. Chien a déclaré que la ville adopterait prochainement une politique visant à professionnaliser et à régulariser cette équipe. Parallèlement, elle renforcerait la coordination entre l'équipe de réglementation urbaine, la police et les forces d'inspection urbaine. M. Chien a souligné que pour une gestion de l'ordre urbain de plus en plus efficace, la participation de l'ensemble du système politique était nécessaire.
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La déléguée Tran Thi Cam Tu, chef du comité d'inspection du comité du parti de la ville de Vinh, a suggéré que la ville doit clarifier les responsabilités dans la gestion des immeubles d'appartements. |
Concernant la gestion de la planification des immeubles d'appartements, M. Le Sy Chien a expliqué : « Tous ces projets relèvent de la compétence de la province et du Département de la Construction. La ville de Vinh est seule habilitée à négocier la planification, et la responsabilité de la ville se limite à la gestion des ordres de construction. À l'avenir, la ville renforcera sa responsabilité dans le processus de négociation de la planification. »
La déléguée Tran Thi Cam Tu, cheffe du comité d'inspection du comité du Parti de la ville de Vinh, et la déléguée Dinh Xuan Truong, secrétaire du comité du Parti de l'arrondissement de Quang Trung, ont remis en question la responsabilité de la ville dans la situation actuelle, où de nombreux immeubles d'habitation ne disposent pas de conseil d'administration, de maison de la culture, d'activités communautaires, d'enregistrement des ménages, de droits et d'obligations, et où les investisseurs n'allouent pas de fonds à l'entretien des immeubles. Nombre d'entre eux ne mettent pas correctement en œuvre le plan initial. Quelles solutions la ville envisage-t-elle pour créer des immeubles résidentiels et gérer les problèmes d'enregistrement des ménages dans ces immeubles ?
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La ville de Vinh gère les infractions sur la rue Nguyen Van Cu. |
Répondant aux questions des délégués, M. Le Sy Chien a déclaré : « La responsabilité de la situation susmentionnée incombe en premier lieu aux investisseurs. Pour gérer les immeubles d'habitation, le Comité populaire de la ville a lancé un projet, en coordination avec le département de police de la ville de Vinh, visant à réviser l'enregistrement des ménages et à créer des blocs et des hameaux dans ces immeubles. La ville sera chargée d'inspecter et d'inciter les investisseurs à mettre en œuvre correctement le plan initial. »
Concernant l'inspection et la sanction des violations de l'ordre urbain, le délégué Do Dinh Quang, président de la Fédération des travailleurs de la ville de Vinh, a suggéré que la ville clarifie la solution pour traiter les 77 cas de violations sans permis de construire par le biais d'inspections. M. Le Sy Chien, précisant l'avis du délégué Quang, a déclaré que la ville examinerait chaque cas spécifique et trouverait une solution à traiter conformément aux dispositions de la loi.
Le contenu de la gestion des ordres de construction urbaine pour les travaux de construction a attiré l'attention et de nombreuses questions des délégués du Conseil populaire de la ville, en se concentrant sur la demande de clarifier le rôle et la responsabilité des quartiers, des communes, des départements et des dirigeants de la ville de Vinh dans la gestion des ordres de construction urbaine pour les travaux de construction dans la zone, qui présente encore de nombreuses limitations et insuffisances.
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Le camarade Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a conclu le contenu de l'interrogatoire. |
En conclusion de l'interrogatoire, M. Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité municipal du Parti et président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a également souligné que les limitations et les lacunes dans la gestion de l'ordre urbain étaient dues au manque de responsabilité de la ville. L'inspection, l'examen et le traitement des infractions manquaient de détermination.
Il a suggéré que la ville renforce sa responsabilité et sa cohérence dans les accords et les ajustements d'urbanisme, et qu'elle soit plus déterminée à trouver des solutions pour gérer les violations. Les quartiers et les communes doivent promouvoir leurs rôles et responsabilités dans la gestion de l'ordre urbain.
À l'avenir, le Conseil populaire de la ville supervisera spécifiquement la gestion de l'ordre urbain. Il proposera une décentralisation de la ville et une définition claire des responsabilités individuelles et collectives pour la recherche de solutions. Il mettra en place des politiques et des mécanismes pour réorganiser l'équipe de responsables et l'équipe de réglementation urbaine au niveau des quartiers et des communes. L'ensemble du système politique participera à la mise en place d'une gestion ordonnée de l'ordre urbain, garantissant ainsi la civilisation et la discipline, dans le but commun de construire une ville de Vinh civilisée et moderne.
Thanh Le
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