« La ville de Vinh n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en matière de gestion de l'ordre urbain. »

(Baonghean.vn) – La gestion des permis de construire dans la ville de Vinh présente de nombreuses lacunes et limitations ; de nombreuses décisions d’application ont été émises mais restent encore à mettre en œuvre. Ce sujet a été au cœur des débats lors de la séance de questions-réponses du Conseil populaire de Vinh, le matin du 21 décembre.

Travaux suspendus sur 111 chantiers.

Selon Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, si la gestion des commandes de construction urbaine pour les projets de construction dans la ville a été inadéquate et limitée ces derniers temps, c'est à cause des investisseurs aux capacités limitées et d'un manque de compréhension des lois sur l'investissement et la construction.

M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a expliqué que la gestion des ordres de construction urbaine pour les projets de construction dans la ville avait connu de nombreuses lacunes et limitations par le passé.

Certains ménages et particuliers, sous la pression des délais de construction et de logement, et certaines entreprises, sous la pression de l'efficacité commerciale, violent intentionnellement la réglementation et sont prêts à payer des amendes administratives pour poursuivre la construction, ignorant les ordres de suspension ; ils n'ont pas pleinement respecté les réglementations telles que la protection de l'environnement, installant des équipements de construction non sécuritaires ; laissant des matériaux obstruant la circulation publique ; et les méthodes de construction approuvées par l'investisseur sont inappropriées, affectant la qualité des structures voisines.

Parallèlement, certaines autorités locales et certains fonctionnaires au niveau des quartiers et des communes, chargés de gérer les ordres de construction dans leurs zones, manquent de responsabilité, de rigueur et de célérité dans l'inspection et la détection des infractions.

La coordination entre les départements et agences provinciaux et le Comité populaire de la ville, ainsi qu'entre le Comité populaire de la ville et les Comités populaires des quartiers et des communes, et les unités affiliées concernées, en matière de fourniture d'informations, d'inspection, de surveillance et de traitement rapide des projets enfreignant les réglementations de construction, n'a pas été véritablement opportune ni efficace.

Le complexe d'appartements et de maisons de ville Truong Thanh 2, développé et construit par Truong Thanh Co., Ltd. dans le bloc 5, quartier Truong Thi - où un accident s'est produit, entraînant la mort d'un élève de 10e année - n'a pas obtenu de permis de construire.

Selon M. Chien, la responsabilité des violations susmentionnées des réglementations en matière de construction incombe principalement à l'investisseur qui n'a pas respecté scrupuleusement les réglementations légales relatives aux projets d'investissement et de construction.

Il incombe aux organismes d'État chargés de la gestion des permis de construire dans chaque localité (comités populaires de quartier et communes) et à l'équipe municipale de gestion de l'ordre urbain de ne pas détecter, prévenir et traiter rapidement le problème des investisseurs autorisés à entamer des travaux sans permis, ou en violation de celui-ci. Cette dernière a également manqué à ses obligations en laissant ces infractions aux règles de construction se produire au sein de la ville.

La ville n'a pas rempli ses responsabilités.

Le député Nguyen Dinh Cat, président du Comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh, a exprimé son inquiétude quant aux solutions proposées par la ville pour la gestion de l'ordre urbain, les jugeant trop « insuffisantes ». « Je suggère que la ville énonce clairement des solutions efficaces pour la gestion de l'ordre urbain, en particulier les responsabilités des quartiers, des communes et des équipes de réglementation urbaine », a déclaré le député Nguyen Dinh Cat.

Concernant la gestion de la planification et de la construction des complexes d'appartements, le délégué Nguyen Huu Trung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Hung Loc, a souligné la réalité de la densification croissante de ces complexes. La prolifération d'immeubles de grande hauteur dans les zones résidentielles et à proximité des axes routiers principaux engendre des problèmes pour la qualité de vie des habitants et la sécurité routière. Quelle est la responsabilité de la ville de Vinh en matière de contrôle, de garantie et de réglementation de la planification des complexes d'appartements ?

Le délégué Nguyen Dinh Cat, président du comité du Front de la Patrie de la ville de Vinh, a suggéré que la ville devait clarifier les solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique en matière d'ordre urbain.

En réponse aux questions de la déléguée Cat, M. Le Sy Chien a indiqué que la ville avait élaboré quatre séries de solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'ordre urbain. M. Chien a approuvé la suggestion de la déléguée Cat de lier les responsabilités des quartiers, des communes et de la ville en matière de gestion de l'ordre urbain et d'intégrer ce critère dans l'évaluation annuelle des performances.

Concernant les équipes chargées de l'application des règlements urbains au niveau des arrondissements et des communes, M. Chien a indiqué que la ville mettra en œuvre prochainement une politique de professionnalisation et de formalisation de ces équipes. Parallèlement, la coordination entre ces équipes et les forces de police et d'inspection urbaine sera renforcée. M. Chien a souligné que, pour une gestion de l'ordre urbain toujours plus efficace, l'implication de l'ensemble du système politique est indispensable.

La députée Tran Thi Cam Tu, présidente du comité d'inspection du comité du Parti de la ville de Vinh, a suggéré que la ville devait clarifier les responsabilités en matière de gestion des complexes d'appartements.

Concernant la gestion des plans de construction d'immeubles d'habitation, M. Le Sy Chien a clairement expliqué : tous ces projets relèvent de la compétence de la province et du Département de la construction. La ville de Vinh a uniquement le droit d'approuver les plans ; sa responsabilité se limite à la gestion des ordres de construction. À l'avenir, la ville renforcera son rôle dans le processus d'approbation des plans.

Les représentants Tran Thi Cam Tu, présidente de la commission d'inspection du comité du Parti de la ville de Vinh, et Dinh Xuan Truong, secrétaire du comité du Parti de l'arrondissement de Quang Trung, ont interrogé la municipalité sur sa responsabilité face à la situation actuelle : de nombreux complexes d'appartements sont dépourvus de syndics, de centres culturels, d'activités communautaires, de registres de population, de droits et d'obligations des résidents, et les promoteurs immobiliers ne prévoient aucun budget pour l'entretien des appartements. Nombre d'entre eux ne respectent pas les plans initiaux. Quelles solutions la municipalité compte-t-elle mettre en œuvre pour créer des ensembles résidentiels cohérents et gérer les problèmes d'enregistrement des résidents dans ces complexes ?

Les autorités de la ville de Vinh prennent des mesures contre les infractions commises rue Nguyen Van Cu.

En réponse aux questions des délégués, M. Le Sy Chien a déclaré : « La responsabilité première de cette situation incombe aux investisseurs. Afin de gérer ces complexes d’appartements, le Comité populaire de la ville de Vinh a élaboré un plan, en coordination avec la police municipale, pour examiner les registres d’enregistrement des ménages et les données de résidence dans ces complexes et y délimiter des îlots et des quartiers résidentiels. La ville sera chargée d’inspecter le plan et d’inciter les investisseurs à s’y conformer. »

Concernant l'inspection et le traitement des infractions au règlement d'urbanisme, le délégué Do Dinh Quang, président du syndicat des travailleurs de la ville de Vinh, a suggéré que la municipalité précise la solution à apporter aux 77 cas de constructions illégales constatés lors des inspections. Reprenant les propos du délégué Quang, M. Le Sy Chien a indiqué que la ville examinerait chaque cas individuellement afin de trouver une solution conforme à la loi.

La question de la gestion des ordres de construction urbaine a suscité l'attention et de nombreuses interrogations de la part des représentants du Conseil populaire de la ville de Vinh. Ces interrogations portaient sur la clarification des rôles et des responsabilités des quartiers, des communes, des services et de la municipalité de Vinh en matière de gestion des ordres de construction urbaine, mettant en lumière de nombreuses lacunes et insuffisances dans ce domaine.

Le camarade Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la ville et président du conseil populaire de la ville de Vinh, a conclu la séance de questions-réponses.

En conclusion de la séance de questions-réponses, M. Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a également déclaré que les lacunes et les insuffisances de la gestion de l'ordre urbain étaient dues au fait que la ville n'assumait pas pleinement ses responsabilités. L'inspection, le contrôle et le traitement des infractions n'ont pas été suffisamment rigoureux.

Le camarade a suggéré que la ville devait renforcer la responsabilité et la cohérence dans les accords et les ajustements d'urbanisme, et se montrer plus ferme face aux infractions. Les quartiers et les communes doivent assumer pleinement leurs rôles et responsabilités dans la gestion de l'ordre urbain.

Dans les prochains mois, le Conseil populaire de la ville mènera un suivi thématique de la gestion de l'ordre urbain, proposant une décentralisation et une définition claire des responsabilités individuelles et collectives pour trouver des solutions. Il établira également des mécanismes et des politiques pour réorganiser le personnel en charge de cette tâche ainsi que les équipes de réglementation urbaine dans les quartiers et les communes. L'ensemble du système politique participera à l'amélioration de la gestion de l'ordre urbain, garantissant le civisme et la discipline pour l'objectif commun de construire une ville de Vinh civilisée et moderne.

Thanh Le