La marque d'une figure respectée au sein des communautés ethniques minoritaires.
(Baonghean) – Comptant 442 787 personnes issues de minorités ethniques (soit 15,2 % de la population totale de la province et 36 % de la population des zones montagneuses), la province a vu ces dernières années ses comités du Parti et les autorités à tous les niveaux s’attacher à mettre en œuvre des politiques en faveur des personnalités influentes issues de ces minorités. De ce fait, le rôle important de ces personnalités dans le développement économique, culturel et social, ainsi que dans la garantie de la défense et de la sécurité nationales au niveau local, s’en est trouvé renforcé.
Combler le fossé entre la volonté du Parti et le cœur du peuple.
M. Xong Va Tu, du village de Huoi Nhao, commune de Nam Can (district de Ky Son), a près de 60 ans mais occupe le poste de chef du village depuis 20 ans. Figure respectée, aimée et digne de confiance aux villageois, il attribue sa réputation à sa conduite exemplaire et au principe de « dire ce que l'on pense et faire ce que l'on dit ».
Avant de promouvoir l'initiative auprès des villageois, il est essentiel que ces derniers et leurs familles montrent l'exemple. Constatant les résultats concrets, les villageois suivront immédiatement leur exemple. Dans le village de Huoi Kha (commune de Huoi Tu), les habitants vouent un respect particulier à Zau Chong Lau, un notable né en 1930, ancien président du Comité populaire communal et membre vétéran du Parti, fort de cinquante ans d'adhésion.
Malgré son âge avancé, il demeure un membre exemplaire du Parti, attentif aux mouvements et aux activités des habitants de son village. Il partage son expérience en matière de cultures et d'élevage pour développer l'économie et lutter contre la pauvreté, combat les fléaux sociaux, se consacre à l'éducation des enfants et préserve la culture traditionnelle. Pour son engagement, il a reçu un certificat de mérite du président du Comité populaire provincial, récompensant son rôle de figure respectée parmi les minorités ethniques.
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| Vu Va Chong, secrétaire de la section du Parti du village de Trung Tam, commune de Huoi Tu (district de Ky Son), préside la réunion de la section. Photo : KL |
Mme Ha Thi Cuong, spécialiste au Comité du Front de la Patrie du district de Ky Son, a déclaré : « Actuellement, 193 personnes influentes, réparties dans 193 hameaux et villages du district, constituent une force centrale et un lien essentiel entre les comités du Parti, le gouvernement et la population. Elles forment une équipe active qui diffuse l’information et mobilise les minorités ethniques afin qu’elles respectent les directives et politiques du Parti, les lois de l’État et la politique d’unité nationale. Elles contribuent activement à la structuration des comités du Parti et des administrations locales, et assurent le suivi des programmes et projets de développement socio-économique au niveau local. »
De nombreuses personnalités respectées servent d'exemples brillants en matière de développement économique et de réduction de la pauvreté, encourageant leurs descendants à diversifier les systèmes de production agricole et d'élevage, à appliquer les progrès scientifiques et technologiques à la production et à éliminer les pratiques agricoles obsolètes.
Un exemple éloquent est celui de M. Vu Va Chong, du village de Trung Tam (commune de Huoi Tu), dont le modèle économique intégré comprend une plantation de thé de 3 hectares à flanc de colline, un troupeau de 3 buffles, 15 vaches et plus de 5 000 cyprès et sapins, produisant 2 à 3 tonnes de gingembre par an. Homme d'affaires prospère, M. Vu Va Chong est également secrétaire de la section locale du Parti et chef de la police communale. Il a été invité à la Conférence nationale honorant les secrétaires de section locale du Parti les plus méritants.
Dans d'autres localités, des personnalités influentes ont accompli un travail remarquable en diffusant des informations juridiques, en mobilisant la population pour éviter l'immigration clandestine, le prosélytisme illégal et la reprise de la culture du pavot à opium, en promouvant la planification familiale, en éliminant les coutumes obsolètes lors des funérailles et des mariages, les superstitions, en résolvant les conflits internes, en préservant et en promouvant l'identité culturelle nationale, en harmonisant les coutumes et les lois de l'État, et en donnant le bon exemple dans le mouvement des anciens du village et des personnes influentes qui accomplissent de nombreuses bonnes actions.
Par exemple, dans la commune de Thanh Son (district de Thanh Chuong), M. Vi Tuyen Quynh, membre du Parti et originaire du village de Tan Lap depuis 50 ans, est respecté par les habitants de la zone de relogement non seulement pour sa conduite exemplaire, mais aussi pour son excellent sens des affaires. Il exploite une ferme de 1,2 hectare, comprenant une plantation de thé de 0,73 hectare, un camion pour le transport du thé, un tracteur qu'il loue et un espace dédié à l'élevage.
Prenons l'exemple de M. Luong Van Dao (d'ethnie thaï), une figure respectée, président de l'Association des aînés du village de Kim Chuong, qui a près de 80 ans et est membre du Parti depuis 50 ans. Il reste très impliqué dans la vie du village, participe régulièrement aux activités du Parti et encourage sans cesse ses enfants et petits-enfants à y adhérer. Sa famille compte trois générations (quatre fils, deux belles-filles, quatre petits-enfants et deux gendres) de membres du Parti.
| Dans la province de Nghệ An, on compte actuellement 1 334 personnalités influentes, dont 94,9 % d’hommes et 5,1 % de femmes, appartenant aux groupes ethniques suivants : Thaï, Khmộm, Mong, Tho, O Du, Nung, Kinh et Hoa. Parmi elles, 73 occupent des postes au niveau provincial et 4 au niveau central. |
Mettre en œuvre des politiques d'incitation efficaces.
M. Tran Nhat Phuong, chef du département des politiques du Comité provincial des affaires ethniques, a déclaré : « Depuis de nombreuses années, afin de promouvoir le rôle des personnalités influentes parmi les minorités ethniques et de contribuer à la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État à l'égard des minorités ethniques, la province de Nghệ An s'est concentrée sur la direction et la mise en œuvre de la décision n° 18/2011/QD-TTg du 18 mars 2011 du Premier ministre relative aux politiques concernant les personnalités influentes parmi les minorités ethniques, et a obtenu de nombreux bons résultats. »
Rien qu’en 2016, outre la poursuite de la mise en œuvre de politiques majeures en faveur des minorités ethniques, le Comité provincial des affaires ethniques a également mis en œuvre la décision n° 2085/QD-TTg du 31 octobre 2016 du Premier ministre approuvant la politique spécifique de soutien au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2017-2020, ainsi qu’un certain nombre d’autres politiques sous diverses formes.
Parmi les exemples, citons la diffusion d'informations urgentes à des personnalités influentes, l'organisation de visites pour offrir des cadeaux à l'occasion du Têt (Nouvel An lunaire), les visites aux malades, l'organisation de voyages d'études à travers le pays pour 35 personnalités influentes, l'ouverture de 8 sessions de formation pour 328 personnalités influentes, le conseil à la province concernant l'organisation d'une rencontre avec des dirigeants retraités des minorités ethniques, et la tenue d'une réunion pour féliciter les personnalités influentes pour leur contribution au mouvement des bonnes actions.
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| L'aîné Zầu Chồng Lầu (deuxième en partant de la gauche), personnalité respectée du village de Huồi Khả, commune de Huồi Tụ (district de Kỳ Sơn), s'entretient avec les villageois. Photo de : PV |
Dans les collectivités locales, reconnaissant l'importance de promouvoir le rôle des individus influents et exemplaires au sein des communautés ethniques minoritaires, contribuant au développement socio-économique, au maintien de la sécurité politique et de l'ordre social, des politiques sont constamment mises en œuvre en faveur de ces figures influentes parmi les minorités ethniques.
Chaque année, à l'occasion des fêtes et festivals, les comités et autorités locales du Parti organisent des visites et des distributions de cadeaux aux personnalités influentes des villages et hameaux. Ils leur apportent également un soutien et des encouragements opportuns lorsqu'elles sont malades ou que leurs familles rencontrent des difficultés. De plus, ils coordonnent et organisent des voyages pour ces personnalités afin qu'elles puissent découvrir et s'inspirer de modèles et de pratiques exemplaires, notamment dans le secteur économique, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province.
Par exemple, dans le district de Ky Son, en 2014, 22 personnes ont été envoyées en formation dans le Nord (Hanoï, Phu Tho, Tuyen Quang) ; et en 2016, 24 personnes de renom ont bénéficié du même sort. Par ailleurs, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux se sont attachés à encadrer et à piloter la planification, la formation et le recrutement des cadres issus des minorités ethniques.
| Durant la période 2015-2020, 7 membres du Comité provincial du Parti appartenaient à des minorités ethniques, soit 9,85 %. Parmi les cadres et fonctionnaires travaillant au sein du Parti, du Front de la Patrie et des organisations politico-sociales au niveau provincial, 12 personnes sur 429 (2,8 %) appartenaient à des minorités ethniques ; et au sein du gouvernement provincial, 58 personnes sur 1 260 (4,6 %) appartenaient à des minorités ethniques. |
La pleine mise en œuvre de politiques et de réglementations à l'égard des personnes respectées et de leurs enfants contribuera à les encourager et à les motiver, ainsi que leurs familles, à jouer un rôle essentiel dans la promotion de l'unité au sein de la communauté.
Cependant, à l'heure actuelle, la promotion du rôle des personnalités influentes se heurte encore à certaines difficultés et obstacles : dans certaines localités, les comités du parti et les autorités n'accordent pas suffisamment d'attention au rôle des personnalités influentes au sein de la communauté ; les critères d'évaluation de ces personnalités ne sont pas uniformes ; la décentralisation et la désignation du personnel chargé de les mobiliser manquent encore de précision, ce qui limite l'efficacité de la promotion de leur rôle.
Par conséquent, afin de promouvoir et de renforcer le rôle des personnalités influentes parmi les minorités ethniques, outre l'élaboration et la mise en œuvre continue de politiques préférentielles spécifiques, tous les niveaux, secteurs et localités doivent rapidement féliciter et récompenser ceux qui ont des réalisations exceptionnelles et qui sont au cœur de divers mouvements ; fournir régulièrement des informations et des politiques actualisées relatives à l'ethnicité, la religion, la vie, la production, la défense nationale et la sécurité... afin de sensibiliser largement le public.
Parallèlement, cela crée les conditions permettant à des personnalités influentes de contribuer par leurs idées et d'élaborer des programmes et des plans de développement socio-économique au niveau local. Cela les encourage à participer activement à la construction de l'unité nationale, en apportant un soutien moral à la diffusion d'informations et en mobilisant les communautés ethniques minoritaires pour lutter contre la pauvreté et bâtir de nouvelles zones rurales.
VAN

