Magnifique clinique fonctionnant sans permis

(Baonghean)-Travailler sans licence, faire de la publicité erronée sur les examens et les traitements d'assurance maladie dans les médias - telle est la situation actuelle à la clinique générale de Bao Son (commune de Bao Thanh - Yen Thanh).

Le 10 mars 2017, le journal Nghe An a reçu une plainte de la part des habitants de la commune de Bao Thanh concernant la clinique générale de Bao Son (située dans le hameau 10, commune de Bao Thanh, district de Yen Thanh) qui aurait commis une fraude.

Clinique générale Bao Son (hameau 10, commune de Bao Thanh, district de Yen Thanh). Photo de Phuong Thao.

La pétition stipule : « L'hôpital général de Bao Son a fait de la publicité à la télévision et à la radio du district de Yen Thanh et s'est rendu directement dans les communes de la région pour annoncer directement à la radio le contenu des examens et des traitements d'assurance maladie pour tous... mais lorsque les gens sont venus voir un médecin, ils ont été trompés car il s'agissait en fait d'une simple clinique, et non d'un hôpital. »

La pétition indiquait également : « Les documents d’exploitation de la clinique sont presque inexistants, les médecins n’ont pas de permis d’exercice… tous les problèmes environnementaux ne sont pas garantis, il n’y a pas d’endroit pour traiter les eaux usées et les déchets médicaux… certains équipements médicaux n’ont pas d’origine. »

Lors de la vérification de l'information publicitaire sur la station de radio et de télévision du district de Yen Thanh, M. Thai Duong, directeur de la station, a déclaré : La clinique générale de Bao Son a un contrat publicitaire avec la station de radio et de télévision du district de Yen Thanh du 17 janvier au 17 février 2017, dans le contenu de la publicité est « hôpital ».

Le 31 mars 2017, le journaliste a rencontré M. Nguyen Van Than, directeur de Bao Son Medical and Pharmaceutical Company Limited. M. Than lui a présenté l'autorisation d'exercer des examens et traitements médicaux délivrée par le Département de la Santé de Nghe An, en date du 25 mars 2017.

Ainsi, au moment où les personnes ont déposé la plainte, c'était le 10 mars 2017, cet établissement n'avait pas de licence d'exploitation, ce qui est correct, et la licence indiquait clairement qu'il s'agissait d'une clinique et non d'un hôpital comme annoncé sur la station de radio et de télévision du district de Yen Thanh.

La licence d'exploitation de la clinique générale de Bao Son a été accordée le 25 mars 2017. Photo : Tuan Duong.

Selon les recherches, la clinique générale de Bao Son a commencé à fonctionner juste après les vacances du Têt, près de deux mois avant la délivrance de la licence.

Expliquant ce problème, M. Than a déclaré : « Fin 2011 et début 2012, nous avons ouvert la clinique Bao Son, spécialisée en médecine interne et échographie, qui a obtenu une licence d’exploitation du ministère de la Santé. Fin 2016, nous avons ressenti le besoin d’agrandir la clinique, tant en termes d’installations que d’échelle d’activité, pour en faire une clinique générale. Nous avons donc fermé l’ancienne clinique et ouvert une clinique ailleurs (également située dans le hameau 10 de la commune de Bao Thanh). La licence d’exploitation de l’ancienne clinique a été révoquée par le ministère de la Santé. M. Than a également admis que la clinique générale Bao Son avait commencé à fonctionner après le Têt sans licence. »

Français Dans la demande de licence d'exploitation présentée par M. Than, il y a également un procès-verbal d'évaluation du groupe de travail du ministère de la Santé dirigé par le Dr Dau Huy Hoan - directeur adjoint du ministère de la Santé en tant que chef de l'équipe d'évaluation le 8 mars 2017. Selon le procès-verbal, l'équipe a effectué une évaluation basée sur des facteurs de structure organisationnelle, d'installations, de ressources humaines, d'équipement médical, de portée des activités professionnelles et de liste de prix ; concluant que tous les facteurs répondaient aux exigences.

Le 30 mars, le ministère de la Santé a publié la décision n° 308/QD-SYT.QLHN approuvant le champ d'activité de la clinique générale privée Bao Son. La clinique est ainsi autorisée à exercer ses activités professionnelles dans les domaines suivants : urgences primaires, médecine interne, chirurgie, obstétrique et gynécologie, réanimation d'urgence, imagerie diagnostique par échographie, électrocardiogramme, endoscopie gastro-intestinale, radiographie, examens diagnostiques et transport d'urgence.

Annonce du programme promotionnel d'examens et de soins médicaux de la clinique générale de Bao Son. Photo de Phuong Thao.

En ce qui concerne la question de l'examen et du traitement de l'assurance maladie, M. Than a affirmé que la clinique générale de Bao Son n'a pas signé de contrat d'assurance maladie et que dans toutes les annonces et publicités, la clinique l'a également clairement indiqué.

Concernant l'assurance maladie, la clinique applique un programme préférentiel et des réductions uniquement à l'occasion de son ouverture, notamment : 20 % de réduction pour tous les patients sans assurance maladie ; 40 % de réduction pour les patients titulaires d'une carte d'assurance maladie avec un taux de couverture de 80 % ; 50 % de réduction pour les patients titulaires d'une carte d'assurance maladie avec un taux de couverture de 100 % ; 100 % de réduction pour un quart des soldats grièvement blessés, les mères vietnamiennes héroïques, les enfants handicapés et les personnes infectées par l'agent orange. La clinique applique ce programme préférentiel uniquement du 20 février au 30 avril 2017 et n'a pas encore bénéficié d'une couverture maladie conformément à la réglementation de l'État », a affirmé M. Than.

Ainsi, l'accusation selon laquelle la clinique générale Bao Son opérerait sans licence est fondée. Cependant, jusqu'à présent, les documents légaux remplissent les conditions requises.

Toutefois, la publicité de la clinique doit être claire, véridique et non trompeuse ; les autorités doivent également inspecter de plus près la pratique des établissements d'examen et de traitement médicaux, afin d'éviter les « failles » qui affectent la qualité de l'examen et du traitement médicaux.

Phuong Thao - Tuan Duong